【正文】 法定期限 30 工作日 承諾期限 27 工作日 收費依據(jù)和標(biāo)準 不收費 辦理部門 南昌縣民政局福利科 辦理地點 蓮塘鎮(zhèn)府前西路 3 號行政服務(wù)中心民政局窗口 聯(lián)系電話 079185727726 權(quán)力運行流程圖 見附件 服務(wù)表格 《民間組織黨建工作登記表》 《社會團體法人登記表》（樣表略） 常見問題解答 略 監(jiān)督電話 079185737500 在線辦理鏈接 略 44 （二）權(quán)力運行流程圖范例 流程圖 45 崗位說明 序號 崗位名稱 崗位職能 辦理人員 承諾期限 1 受理崗 審查申請材料完整性、準確性，根據(jù)行政許可受理程序的相關(guān)規(guī)定，作出受理決定 XXX 2 審核崗 審 查申請材料的合理性，提出是否準予許可的意見 XXX 15 工作日 3 審批崗 決定是否準予許可 XXX 10 工作日 4 制證崗 登記許可結(jié)果，并根據(jù)結(jié)果制作證書，送達申請人 XXX 2 工作日 46 附件 4： 監(jiān)察規(guī)則制定參考 一、監(jiān)察規(guī)則 監(jiān)察規(guī)則是指通過設(shè)置預(yù)警條件及規(guī)則對事項辦理過程中的時效、流程等監(jiān)察監(jiān)控內(nèi)容進行實時監(jiān)察監(jiān)控，自動發(fā)現(xiàn)事項運行過程中異?；蛞伤飘惓５募榷l件。 } {事項的法定辦理期限 } {說明事項是否涉及收費，收費的事項進一步寫明準予收費的依據(jù)及標(biāo)準 } 三、 政務(wù)服務(wù)事項信息梳理表式說明 縣級政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項內(nèi)容目錄，梳理辦理流程和服務(wù)規(guī)范，形成政務(wù)服務(wù)事項內(nèi)容信息表，編制權(quán)力運行流程圖。 38 附件 2： 政務(wù)服務(wù)事項編碼規(guī)則 政務(wù)服務(wù)事項編碼由三個部分組成：辦理主體編碼 +“ ”+事項類型代 碼 +“ ” +事項序號。 確定通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)窗口辦理的便民服務(wù)事項及內(nèi)容，依托縣級電子政務(wù)平臺向社會公眾提供便民服務(wù)，并將便民服務(wù)向社區(qū)（村）延伸。 、各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）、銀三角及縣政府各部門要把這項工作作為一項重要任務(wù)，納入議事日程，精心組織部署，加強督促檢查，及時研究解決試點工作遇到的問題。電子政務(wù)平臺構(gòu)建完成后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室邀請國家專業(yè)評測機構(gòu)進行技術(shù)評測，對電子政務(wù)平臺功能和性能進行驗收。定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送運行情況報告，主要內(nèi)容包括系統(tǒng)使用情況、業(yè)務(wù)量統(tǒng)計、故障處理情況和服務(wù)請求響應(yīng)情況等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（ 開發(fā)區(qū)、銀三角 ）和社區(qū)（村）負責(zé)落實服務(wù)場所，充分利用已有的便民服務(wù)場所和各類服務(wù)設(shè)施，建立服務(wù)窗口 ，配備辦理行政職權(quán)和便民服務(wù)所需的窗口終端、配套設(shè)備（掃描儀、打印機等）和自助終端，提供服務(wù)。提供適合社會公眾需要的手機短信、語音電話、電子郵件等多種服務(wù)方式?；陔娮诱?wù)平臺，部署政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和電子監(jiān)察應(yīng)用系統(tǒng)，設(shè)置各項應(yīng)用功能；完善政府網(wǎng)站政府信息公開、網(wǎng)上辦事和政民互動的服務(wù)功能。已建業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)且符合電子政務(wù)平臺技術(shù)和功能要求的，應(yīng)與電子政務(wù)平臺實現(xiàn)對接；不符合要求的，應(yīng)進行改造。 ①提供對所有事項辦理過程的完整還原功能。 ②提供事項信息在線審閱、歷史版本比對、數(shù)據(jù)完整性校驗等輔助功能。 ⑦表格下載子欄目以列表方式提供申請該事項需要填寫的所有表格，列表條目內(nèi)容包括表格編號、表格名稱和簡要說明，提供表格下載。基于互聯(lián)網(wǎng)在政府網(wǎng)站上開設(shè)政府信息公開專欄，按照有關(guān)規(guī)定向社會公眾提供政府信息公開服務(wù)。 充分利用已有的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、應(yīng)用及數(shù)據(jù)服務(wù)設(shè)施和信息安全設(shè)施等電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建滿足政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)需要的電子政務(wù)平臺。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）、銀三角及縣政府各部門 依據(jù)職能基于電子政務(wù)平臺通過政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，形成政務(wù)服務(wù)事項辦理結(jié)果信息庫，儲存政務(wù)服務(wù)事項辦理結(jié)果信息，由 縣電子政務(wù)運維中心負責(zé)維護和管理 。提供網(wǎng)上咨詢、表格下載、網(wǎng)上申請、結(jié)果反饋等在線服 務(wù)，網(wǎng)上咨詢包括咨詢對象、咨詢標(biāo)題、咨詢內(nèi)容等信息項；表格下載包括表格名稱、表格描述、填寫說明等信息項；網(wǎng)上申請包括申請人、申請事項、申請材料等信息項；結(jié)果反饋包括辦件名稱、辦結(jié)時間、辦理結(jié)果等信息項。確定督辦的發(fā)起、審核、簽收、反饋等環(huán)節(jié)的辦理崗位，設(shè)定角色權(quán)限，明確各環(huán)節(jié)的處理方式和處理結(jié)果；確定電子督辦單的內(nèi)容及格式，并劃分讀寫權(quán)限。根據(jù)應(yīng)用流 程設(shè)計要求，按照事項辦理流程中每個環(huán)節(jié)的辦理崗位及職責(zé)，劃分相應(yīng)角色、設(shè)置角色權(quán)限。服務(wù)窗口由行政服務(wù)中心、部門辦事窗口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（ 開發(fā)區(qū)、銀三角 ）便民服務(wù)中心（辦事窗口）、社區(qū)（村）便民服務(wù)窗口組成，面向社會公眾提供咨詢、受理、辦理和反饋等政務(wù)服務(wù)。 縣 監(jiān)察局要對政務(wù)公開內(nèi)容的完整性、時效性等制定電子監(jiān)察規(guī)則 （參照附件 4） ；對行政職權(quán)和便民服務(wù)事項辦理的時效性、流程合法性、內(nèi)容完整性和收費合規(guī)性等制定電子監(jiān)察規(guī)則；對行政職權(quán)行使方面的廉政風(fēng)險點進行梳理確定，明確風(fēng)險點名稱、類型、內(nèi)容描述和防控措施等內(nèi)容，通過電子監(jiān)察系統(tǒng)進行重 點監(jiān)控。 2020 年 3 月 20 日前完成。 摸清對管理和服務(wù)對象行使的職權(quán)底數(shù)，對沒有合法依據(jù)的予以取消。 （三）目標(biāo)任務(wù)。 近年來，我 縣 結(jié)合實際，勇于探索，不斷加強電子政務(wù)應(yīng)用，大力推進政務(wù)公開，強化政務(wù)服務(wù)，取得了良好的效果。 深化政務(wù)公開、加強政務(wù)服務(wù)，對于推進行政體制改革、加強對行政權(quán)力監(jiān)督制約、從源頭上防治腐敗和建設(shè)服務(wù)型政府，都具有重要意義。 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實 科學(xué)發(fā)展觀 ，以統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺為載體 ，推進行政權(quán)力公開透明運行，逐步實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)均等化，全面提高政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在此基礎(chǔ)上，編制全 縣 政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄，并報省、 市 政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認后，于 2020 年 3 月底向社會公布。 。便民服務(wù)事項 包括但 不局限于《基本目錄》中的 25 項。 基礎(chǔ)設(shè)施是支撐政務(wù)公 5 開和政務(wù)服務(wù)等應(yīng) 用的技術(shù)設(shè)施，由網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、應(yīng)用及數(shù)據(jù)服務(wù)設(shè)施、信息安全設(shè)施等組成。 （ 2）應(yīng)用流程設(shè)計。 （ 6）監(jiān)察預(yù)警設(shè)置。政府信息公開信息項應(yīng)包括索引號、信息標(biāo)題、發(fā)布日期、發(fā)布部門等。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）、銀三角及縣政府各部門 依據(jù)職能基于電子政務(wù)平臺通過政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，形成政務(wù)服務(wù)事項辦理過程信息庫，儲存政務(wù)服務(wù)事項辦理過程信息，由 縣 電子政務(wù) 運維中心負責(zé) 維護和管理。 （ 7）監(jiān)察業(yè)務(wù)信息庫及信息項。 ⑤實現(xiàn)電子政務(wù)平臺各類應(yīng)用統(tǒng)一的單點登錄，登錄的信息在各系統(tǒng)間完全一致，并同步變化。 ④政務(wù)服務(wù)條目列表采用分頁瀏覽方式，條目內(nèi)容包括事項編碼、事項名稱、辦理部門等，點擊條目進入該事項詳細信息頁面。 （ 4）政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)功能要求。 ⑦提供對各崗位辦理過程信息進行記錄，保留操作痕跡的功能。 ⑥提供電子監(jiān)察規(guī)則的設(shè)定和管理功能。 縣政府各部門 要加快各類應(yīng)用系統(tǒng) 的 建設(shè) ， 并必須接入縣級電子政務(wù)平臺。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）、銀三角及縣政府各部門 按照先易后 難、效果優(yōu)先、分類分批的原則配置每個事項的電子流程，設(shè)定流程節(jié)點、角色權(quán)限、電子表單、流轉(zhuǎn)的電子文檔、風(fēng)險環(huán)節(jié)和監(jiān)察規(guī)則。 （ 2）網(wǎng)絡(luò)延伸。 （ 3）明確技術(shù)保障方式。 （ 6）建立服務(wù)質(zhì)量考核機制。 （ 四 ）總結(jié)評估試點工作效果（ 2020 年 8 月） 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）、銀三角及縣政府各部門 要針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，及時改進，不斷完善政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)的工作機制、平臺建設(shè)和制度規(guī)定。 、縣法制辦、縣行政服務(wù)中心按照各自職責(zé)負責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn) （ 開發(fā)區(qū) 、 銀三角 ） 、 各部門政府信息公開、行政職權(quán)和便民服務(wù)事項的具體內(nèi)容進行初步審核。 第三類 便民服務(wù)事項（ 25 項） （涉及單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各開發(fā)區(qū)（新區(qū)）、銀三角，縣政府各 有關(guān) 部門， 各有關(guān)單位 。報送書面材料的同時提供電子文檔。 43 四、 范例 （一）政務(wù)服務(wù)事項信息梳理范例 事項編碼 36012100MZXK0001 事項名稱 社會團體 成立登記 行使依據(jù) 《社會團體登記管理條例》第六條第一款：“登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到完成籌備工作的社會團體的登記申請書及有關(guān)文件之日起 30 日內(nèi)完成審查工作。 南昌縣人民政府辦公室 2020 年 3 月 13 日印發(fā) 共印 100 份 。 A2 表： XX 行政許可事項流程圖（示例） 注： （ 1）流程圖采用簡單規(guī)范的符號，要求有開始和結(jié)束的標(biāo)示。 四、編碼舉例 39 江西省南昌市南昌縣安監(jiān)局第三項許可事項，其編碼為： 36012100AJXK－ 0003； 江西省南昌市南昌縣工商局第一項代理事項，其編碼為： 36012l00GSDL0001。 附件：