【正文】 工程變更的實(shí)施 （ 1）經(jīng)監(jiān)理部審查同意的工程變更建議書需報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)； （ 2）經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的工程變更，由發(fā)包人委托原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)完成具體的工程變更設(shè)計(jì)工作； （ 3）監(jiān)理部核查工程變更設(shè)計(jì)文件、圖紙后，向 施工單位下達(dá)工程 《變更通知》 ，施工單位據(jù)此組織工程變更的實(shí)施； 索賠管理 （ 1）監(jiān)理部應(yīng)受理施工單位和發(fā)包人提起的合同索賠，但不接受未按施工合同約定的索賠程序和時(shí)限提出的索賠要求； （ 2）監(jiān)理部在收到施工單位的 《索賠申請(qǐng)報(bào)告》 后，應(yīng)進(jìn)行以下工作； ①依據(jù)施工合同約定，對(duì)索賠的有效性、合理性進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)； ②對(duì)索賠支持性資料的真實(shí)性逐一進(jìn)行分析和審核； ③對(duì)索賠的計(jì)算依據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算過程、計(jì)算結(jié)果及其合理性逐項(xiàng)進(jìn)行審查； ④對(duì)于由施工合同雙方共同責(zé)任造成的經(jīng)濟(jì)損失或工期延誤，應(yīng)通過協(xié)商一致，公平合理地確定雙方分擔(dān)的比例； ⑤必要時(shí)要求施工單位提供進(jìn)一步的支持性資料； ⑥與施工合同雙方充分協(xié)商后，提出本項(xiàng)索賠處理的審查意見，報(bào)送發(fā)包人并抄送施工單位。 最 終支付 （ 1）監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)審核施工單位在收到保修責(zé)任終止證書后提交的 《最終付款申請(qǐng)》 及結(jié)清單，簽發(fā)最終付款證書，報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。 監(jiān)理部應(yīng)在審核進(jìn)度款支付的同時(shí)審核工程預(yù)付款應(yīng) 扣回的額度，并匯總已扣回的工程預(yù)付款總額。 按規(guī)定審查付款申請(qǐng) 付款申請(qǐng)和審查的規(guī)定 （ 1）只有 《工程計(jì)量報(bào)驗(yàn)單》 被認(rèn)可，監(jiān)理部方可受理施工單位提交的付款申請(qǐng)。 （ 4）合同措施 1）做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是有實(shí)際施工變更情況的圖紙，注意積累素材，為正確處理可能 發(fā)生的索賠提供依據(jù)。 3）復(fù)核工程付款帳單，簽發(fā)付款證書。 （ 7）根據(jù)授權(quán)處理合同索賠中的 費(fèi)用問題。以控制投資保證工程進(jìn)度，保證工程質(zhì)量。 （ 6）在具備復(fù)工條件后，監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)簽發(fā)復(fù)工通知，明確復(fù)工范圍，并督促施工單位執(zhí)行。 （ 3）監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)施工合同和施工進(jìn)度計(jì)劃及實(shí)際工程進(jìn)度記錄，審查施工單位提交的工期索賠申請(qǐng)，提出索賠處理意見報(bào)發(fā)包人。 實(shí)際施工進(jìn)度的檢查與協(xié)調(diào) （ 1）監(jiān)理部應(yīng)編制描述實(shí)際施工進(jìn)度狀況和用于進(jìn)度控制的各類圖表。 ② 如果監(jiān)理工程師 發(fā)現(xiàn)施工單位的實(shí)際進(jìn)度已實(shí)質(zhì)性偏離計(jì)劃進(jìn)度，在監(jiān)理工程師的督促下采取的趕工措施不力，并有可能影響總工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，監(jiān)理部應(yīng)建議業(yè)主按合同有關(guān)規(guī)定對(duì)施工單位進(jìn)行處罰，甚至解除合同。不論何種原因造成施工進(jìn)度計(jì)劃拖后，監(jiān)理工程師都應(yīng)要求施工單位按監(jiān)理工程師的指示，采取有效措施趕上進(jìn)度。 第二級(jí)為各主要施工項(xiàng)目總進(jìn)度控制，由負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的專業(yè)監(jiān)理工程師承擔(dān)。當(dāng)工程需要延期時(shí)，須經(jīng)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)，完成進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整后實(shí)施。 （ 2）監(jiān)理部應(yīng)積極配合事故調(diào)查組進(jìn)行工程質(zhì)量事故調(diào)查、事故原因分析、處理意見等 工作。未經(jīng)施工單位自檢或自檢不合格、檢驗(yàn)資料不完善的單元工程 (或工序 )，監(jiān)理部有權(quán)拒絕檢驗(yàn)。 對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工序，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并嚴(yán)禁施工單位進(jìn)行下一道工序的施工，如施工單位拒不執(zhí)行監(jiān)理指令而繼續(xù)施工，監(jiān)理人員將要求施工單位無條件返工，由此引起的費(fèi)用和 工期延誤均由施工單位承擔(dān)。 初步確定該 工程 項(xiàng)目的 施工質(zhì)量控制點(diǎn) 是： （ 僅供參考，具體 質(zhì)量控制點(diǎn)還要參照工程實(shí)際情況 確定，以下同 ） 水 庫(kù) 工程監(jiān)理規(guī)劃 第 25 頁(yè) 共 51 頁(yè) 25 （ 1）土建工程質(zhì)量控制點(diǎn) 序號(hào) 分部 分項(xiàng)工程 質(zhì)量控制點(diǎn) 1 工程測(cè)量 ； 、定位軸線、標(biāo)高。在施工過程中，監(jiān)理部應(yīng)督促施工單位對(duì)施工設(shè)備及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充、維修、維護(hù)，以滿足施工需要。二是施工單位應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃的安排，提交 一份滿足工程設(shè)備安裝進(jìn)度要求的交貨日期計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理部審批，并抄送發(fā)包人。 （ 4）檢驗(yàn)工程材料和工程設(shè)備。 質(zhì)量控制內(nèi)容 根據(jù)監(jiān)理合同規(guī)定，為實(shí)現(xiàn)本工程的質(zhì)量目標(biāo)，監(jiān) 理部質(zhì)量控制的主要工作內(nèi)容和任務(wù)為： （ 1）建立和健全質(zhì)量控制體系，并在監(jiān)理工作中不斷改進(jìn)和完善。 （ 5）堅(jiān)持科學(xué)公正的原則。 監(jiān)理工程師將自始至終把“質(zhì)量第一”作為工 程質(zhì)量控制的基本原則和工程建設(shè)目標(biāo)控 制的最高原則，堅(jiān)決反對(duì)為了搶進(jìn)度或節(jié)約工 程費(fèi)用而降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。若由于發(fā)包人原因使工程未能按施工合同約定時(shí)間開工，監(jiān)理部在收到施工單位提出的順延工期的要求后，應(yīng)立即與發(fā)包人和施工單位共同協(xié)商補(bǔ)救辦法，由此引起的費(fèi)用增加和工期延誤由發(fā)包人承擔(dān)。 （ 7）審批施工單位提交的中標(biāo)后的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金流計(jì)劃等技術(shù)資料。進(jìn)場(chǎng)通知中應(yīng)明確合同工期起算日期。 2 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作 監(jiān)理準(zhǔn)備工作 收集和驗(yàn)證有關(guān)文件資料 監(jiān)理部應(yīng)收集發(fā)包人提供的文件，并對(duì)文件的 完整性、有效性等進(jìn)行驗(yàn)證，同時(shí)安排專人對(duì)驗(yàn)證合格的文件進(jìn)行保存、管理。 （ 6）不得出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造資格證書或崗位證 書。監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提交監(jiān)理月報(bào)或監(jiān)理專題報(bào)告；在工程驗(yàn)收時(shí)，提交監(jiān)理工作報(bào)告。會(huì)議應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要。監(jiān)理部應(yīng)建立會(huì)議制度，包括第一次工地會(huì)議、監(jiān)理例會(huì)和監(jiān)理 水 庫(kù) 工程監(jiān)理規(guī)劃 第 17 頁(yè) 共 51 頁(yè) 17 專題會(huì)議。不合格的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備必須按監(jiān)理指示在規(guī)定時(shí)限內(nèi)運(yùn)離工地或進(jìn)行相應(yīng)處理。 （ 6）平行檢測(cè)。 （ 2）指令文件。 （ 5）實(shí)施施工監(jiān)理工作。 （ 5）核查關(guān)鍵崗位施工單位人員的上崗資格。 （ 15）填寫監(jiān)理日志。 （ 7）協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參建各方之間的工作關(guān)系。 （ 7）簽發(fā)變更通知和索賠處理決定。 （ 16）簽發(fā)工程移交證書和保修責(zé)任終止證書。 （ 8）簽發(fā)工程項(xiàng)目開工令 (通知 )、暫停施工通知、返工通知和復(fù)工通知。 主要監(jiān)理 人員配備如下： （ 1）監(jiān)理人員配置見下表 水 庫(kù) 工程監(jiān)理規(guī)劃 第 6 頁(yè) 共 51 頁(yè) 肇慶西江水電監(jiān)理有限公司 表 11 監(jiān)理部監(jiān)理人員情況一覽表 序號(hào) 姓名 性別 年齡 職稱 學(xué)歷 崗位 備注 1 男 工程師 本科 總監(jiān) 2 工程師 大專 監(jiān)理工程師 3 助工 中專 監(jiān)理員 ? ? ? ? ? ? ? ? （ 2） 水 庫(kù) 工程 項(xiàng)目 監(jiān)理部組織構(gòu)架見下圖： 監(jiān)理人員崗位職責(zé) 總監(jiān)理工程師職責(zé) （ 1）主持編制監(jiān) 理規(guī)劃，制定監(jiān)理部規(guī)章制度，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，簽發(fā)監(jiān)理部的文件和指令。 （ 2） 國(guó)家和行業(yè)部門 制定頒發(fā)的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策。 （ 8）工程投資控制：協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計(jì)劃；審查施工單位提交的資金流計(jì)劃；審核施工單位完成的工程量和單價(jià)費(fèi)用，并簽發(fā)計(jì)量和支付憑證；受理索賠申請(qǐng)，進(jìn)行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見；處理工程變更，下達(dá)工程變更令。 （ 3）督促發(fā)包人按工程建設(shè)合同的規(guī)定，落實(shí)必須提供的施工條件，檢查工程施工單位的開工準(zhǔn)備工作，并在檢查與審查合格后簽發(fā)工程開工令。 水 庫(kù) 工程監(jiān)理規(guī)劃 第 4 頁(yè) 共 51 頁(yè) 肇慶西江水電監(jiān)理有限公司 監(jiān)理內(nèi)容 設(shè)計(jì)方面 （ 1）組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)交底。 （ 6）保管所有設(shè)計(jì)文件及過程資料。當(dāng)實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí)，及時(shí)向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進(jìn)度計(jì)劃的建議意見，經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后，完成進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整。 （ 13）其他相關(guān)工作?？偙O(jiān)理工程師代表我公司全面履行工程監(jiān)理合同中確定的全部責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。 （ 5）組織審批施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金流計(jì)劃。 （ 13）審批工程質(zhì)量缺陷的處理方案：組織或參與處理工程質(zhì)量及安全事故。 （ 4）簽發(fā)工程項(xiàng)目開工令 (通知 )、暫停施工通知、 返工通知和復(fù)工通知。 水 庫(kù) 工程監(jiān)理規(guī)劃 第 8 頁(yè) 共 51 頁(yè) 肇慶西江水電監(jiān)理有限公司 （ 4）預(yù)審或經(jīng)授權(quán)簽發(fā)施工圖紙。 （ 11）提出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故處理等方面的初步意見 （ 12）按照職責(zé)權(quán)限參與工程的質(zhì)量評(píng)定工作和驗(yàn)收工作。 （ 3）檢查并記錄現(xiàn)場(chǎng)施工程序、施工工法等實(shí)施過程情況。 水 庫(kù) 工程監(jiān)理規(guī)劃 第 9 頁(yè) 共 51 頁(yè) 肇慶西江水電監(jiān)理有限公司 （ 2）編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃。 （ 10）向發(fā)包人移交其所提供的文件資料和設(shè)施設(shè)備。監(jiān)理部對(duì)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目進(jìn)行定期或不定期的檢查、監(jiān)督和管理。根據(jù)施工合同約定由雙方提交的施工圖紙、施工組織 設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃、開工申請(qǐng)等文件均應(yīng)通過監(jiān)理部核查、審核或?qū)徟蠓娇蓪?shí)施。所有申請(qǐng)付款的工程量均應(yīng)進(jìn)行計(jì)量并經(jīng)監(jiān)理部確認(rèn)。會(huì)議由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師與 發(fā)包人的負(fù)責(zé)人聯(lián)合主持召開。監(jiān)理部應(yīng)針對(duì)施工現(xiàn) 場(chǎng)可能出現(xiàn)的緊急情況編制處理程序、處理措施等文件。 （ 3）提高監(jiān)理服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，加強(qiáng)與工程建設(shè)有關(guān)各方的協(xié)作，積極、主動(dòng)開展工作，盡職盡責(zé)，公正廉潔。如發(fā)包人對(duì)監(jiān)理部或其個(gè)人監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量感到特別滿意的，發(fā)包人可以給予監(jiān)理部或個(gè)人任何形式的獎(jiǎng)勵(lì)。 （ 3）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和公司質(zhì)量體系文件的要求，制訂監(jiān)理部工作制度和監(jiān)理工作程序。 （ 4）檢查施工單位試驗(yàn)室應(yīng)具備的條件是否符合有關(guān)規(guī)定要求。在具備以下條件后，由總監(jiān)簽發(fā) 開工申請(qǐng)報(bào)告 。由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)起草第一次工地會(huì)議 《會(huì)議紀(jì)要》 ，并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。 鑒于工程質(zhì)量終檢的局限性和部分工程質(zhì)量的 隱蔽性，在進(jìn)行質(zhì)量控制的過程中，監(jiān)理工程師將重點(diǎn)做好事前控制和事中控制， 認(rèn)真細(xì)致進(jìn)行開工前的審查，嚴(yán)格工作質(zhì)量、工序質(zhì)量和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢 查，通過控制過程質(zhì)量和工序質(zhì)量達(dá)到保證工 程整體質(zhì)量的目的。 技術(shù)措施 根據(jù)工程特點(diǎn)，分專業(yè)、分工序，進(jìn)行技術(shù)分析，提出重點(diǎn)控制環(huán)節(jié)和質(zhì)量控制點(diǎn)，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地制定詳細(xì)的質(zhì)量控制實(shí)施辦法。當(dāng)施工單位對(duì)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充或變動(dòng)時(shí)，由專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審查，并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。 ⑤監(jiān)理部發(fā)現(xiàn)施工單位 未按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定對(duì)材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，應(yīng)及時(shí)指示施工單位補(bǔ)做檢驗(yàn)，若施工單位未按監(jiān)理部的指示進(jìn)行補(bǔ)充檢驗(yàn)，監(jiān)理部可按施工合同約定自行或委托其他有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，施工單位應(yīng)為此提供一切方便并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。 ⑧額外檢驗(yàn)和重新檢驗(yàn)，若監(jiān)理部要求施工單位對(duì)某項(xiàng)材料和工程設(shè)備的檢查和檢驗(yàn)在合同中未作規(guī)定，監(jiān)理部可以 指示施工單位增加額外檢驗(yàn)。 確定質(zhì)量控制點(diǎn) 總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù) 確定的質(zhì)量控制點(diǎn)安排監(jiān)理人員對(duì)施工過程進(jìn)行巡視 和檢查。卷筒的熱處理、開式齒輪齒面質(zhì)量。 （ 5）施工單位未及時(shí)通知監(jiān)理部到場(chǎng)檢查，私自將隱蔽部位覆蓋，監(jiān)理部有權(quán)指示施工單位采用鉆孔探測(cè)以致揭開進(jìn)行檢查。 監(jiān)理部應(yīng)按規(guī)定參與工程項(xiàng)目外觀質(zhì)量評(píng)定和工程項(xiàng)目施工質(zhì)量評(píng)定工作。 （ 2）工程進(jìn)度服從工程質(zhì)量和工程安全的原則 任何工程進(jìn)度計(jì)劃或決策不得以削弱工程安全和降低工 程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為前提，監(jiān)理 水 庫(kù) 工程監(jiān)理規(guī)劃 第 29 頁(yè) 共 51 頁(yè) 29 部將堅(jiān)決反對(duì)任何不顧工程質(zhì)量和工程安全的建設(shè)行為。 進(jìn)度控制措施 （ 1）組織措施 監(jiān)理部將采用三級(jí)控制的方法來進(jìn)行進(jìn)度控制。不論何種原因發(fā) 生工程的實(shí)際進(jìn)度與合同進(jìn)度計(jì)劃不符時(shí)，監(jiān)理工程師都應(yīng)要求施工單位在 28 天內(nèi)提交一份修訂的進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)理工程師將在收到該進(jìn)度計(jì)劃后的 28 天內(nèi)批復(fù)施工單位。監(jiān)理工程師要求施工單位按規(guī)定向監(jiān)理工程師報(bào)送施工總進(jìn)度計(jì)劃的同時(shí)，還將要求施工單位按專用合同條款規(guī)定的格式，向監(jiān)理工程師提交按月的資金流估算表。 （ 2）施工進(jìn)度計(jì)劃審批的程序 ① 施工單位在施工合同約定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理部提交施工進(jìn)度計(jì)劃； ② 監(jiān)理部應(yīng)在收到施工進(jìn)度計(jì)劃后及時(shí)進(jìn)行審查，提出明確審批意見。 施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整 （ 1）監(jiān)理部在檢查中發(fā)現(xiàn)實(shí)際工程進(jìn)度與施工進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生了實(shí)質(zhì)性偏離時(shí)，應(yīng)要求施工單位及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，并向監(jiān)理部報(bào)送 《施工進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整申報(bào)表》。發(fā)包人應(yīng)在