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安徽省應對氣候變化方案探析-免費閱讀

2025-05-17 02:16 上一頁面

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【正文】 組織開發(fā)和編寫系列氣候變化科普讀物和宣傳材料。 三、加強國際和區(qū)域合作 積極開辟氣候變化領域的國際合作,擴大國際交往范圍與合作領域,爭取更多的資金和技術支持;充分利用清潔發(fā)展機制,爭取更多的節(jié)能減排項目進入國際市場;積極引進、推廣國外的先進技術和管理經驗;努力擴大利用外資規(guī)模。各級政府及部門要積極組織實施本方案,抓緊開展應對氣候變化相關工作。發(fā)展天氣雷達、精細數值預報模式以及地基自動觀測信息的融合技術,建立各類天氣及相關災害的中短期預警和預報業(yè)務系統。 ——建立省、市、縣(市、區(qū))地質災害應急體系。加強省、市、縣疾病預防控制機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保組織和村衛(wèi)生室能力建設,保障并不斷提高公共衛(wèi)生服務經費,建立資源配置合理、反應快速靈敏、運轉協調高效、保障有力的疾病預防控制體系,大力開展健康教育,提高疾病監(jiān)測防控能力。加強城市節(jié)水和治污力度,提高水的重復利用率,構架水資源的循環(huán)利用機制。積極推進淮河行蓄洪區(qū)調整改造和安全建設、重點平原洼地治理、淮干一般堤防加固等治淮工程建設;加快病險和大中型水庫除險加固工程建設;開展山洪泥石流防治;加強洪水風險管理;完成合肥、安慶、銅陵、蕪湖、馬鞍山、蚌埠和淮南等重點防洪城市的防洪安全體系建設。擴大自然保護區(qū)面積,提高自然保護區(qū)質量,建立保護區(qū)走廊,加大對野生動植物保護力度。加強水資源節(jié)約循環(huán)利用,提高農業(yè)用水效率,大力推廣以節(jié)水保墑為主要內容的旱作農業(yè)技術,提高農業(yè)的抗旱、防洪、排澇能力,著力提高農業(yè)抗御自然災害能力。 ——加強農業(yè)基礎設施建設。 ——進一步完善行業(yè)標準。積極推廣以沼氣為紐帶、種養(yǎng)業(yè)相互促進的農業(yè)循環(huán)經濟模式,實現人畜糞便、農作物秸稈、有機生活垃圾等廢棄物的無害化處理和資源化利用。 ——推進建立健全法律法規(guī)體系。進一步推動生產企業(yè)開展清潔發(fā)展機制項目等國際合作,積極尋求控制氧化亞氮(N2O)及氫氟碳化物(HFCs)、全氟化碳(PFCs)和六氟化硫(SF6)等溫室氣體排放所需的資金和技術援助,提高排放控制水平,全面推行清潔生產,從源頭減少污染物的產生,減少各種溫室氣體的排放。 ——強化鋼材節(jié)約,鼓勵研發(fā)采用新工藝、新材料。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,加快鐵路電氣化改造步伐。水泥行業(yè)發(fā)展新型干法窯外分解技術,積極推廣節(jié)能粉磨設備和水泥窯余熱發(fā)電技術,利用可燃廢棄物替代礦物燃料,綜合利用工業(yè)廢渣和尾礦。降低鋼鐵行業(yè)的能耗、水耗、物耗和排放水平。加快建設現代再生資源回收體系。 3.整合優(yōu)化城市能源系統,改善用能方式。加大煤礦整頓關閉工作力度,建立落后產能退出機制。到2015年,新增小水電裝機20萬千瓦,累計裝機容量110萬千瓦,預計替代煤炭當年可減少二氧化碳排放約80萬噸。大中城市新建建筑設計要優(yōu)先考慮安裝太陽能熱水器并實現太陽能與建筑物的一體化。全面論證核發(fā)電在中部地區(qū)和全省布局的戰(zhàn)略地位和意義,早日開工建成蕪湖2100萬千瓦的核能電站和池州吉陽4125萬千瓦AP1000核電機組,規(guī)劃建設安慶高溫冷堆示范核電工程。 ——加快天然氣、煤層氣開發(fā)利用力度。 (二)優(yōu)化能源結構。產業(yè)、產品和企業(yè)組織結構更趨合理。 第四部分 應對氣候變化的相關政策措施 全面貫徹落實科學發(fā)展觀,把應對氣候變化與實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和創(chuàng)新型國家結合起來,納入全省經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃,落實到各部門以及相關領域的專業(yè)規(guī)劃和行動計劃中,采取一系列法律、經濟、行政及技術等手段,一方面抓減緩溫室氣體排放,另一方面抓提高適應氣候變化的能力建設。 (三)加強科學研究與技術開發(fā),鼓勵科技創(chuàng)新。 ——加強農田基礎設施建設,調整種植結構,選育優(yōu)良品種,提高農業(yè)生產和抗災預警能力,加強農業(yè)氣象工作,開展農業(yè)科技創(chuàng)新工程等。到2015年,逐步實現機關辦公樓、大型公共建筑和城市建成區(qū)內既有建筑的節(jié)能改造,全省全面實施新建建筑50%的節(jié)能設計標準。力爭到2015年,上述能源消費結構比例分別調整為75%,10%,7%,8%。發(fā)揮科學技術在應對氣候變化中的基礎和先導作用,促進氣候變化領域的自主創(chuàng)新與科技進步。進一步實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,積極應對氣候變化;始終堅持加快發(fā)展與尊重規(guī)律相一致,尊重自然規(guī)律、經濟和社會發(fā)展規(guī)律;堅持在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護,寓生態(tài)建設于資源開發(fā)之中,融資源開發(fā)于生態(tài)建設之中,實現人與自然協調發(fā)展。應對氣候變化,一方面需要強化對森林和濕地的保護工作,提高森林適應氣候變化的能力;另一方面需要進一步加強植樹造林和濕地恢復工作,提高森林碳匯的能力。 (二)對以煤為主的能源結構的挑戰(zhàn)。氣候變暖引起高溫熱浪頻率和強度增加,中暑、心血管等疾病發(fā)生程度加劇,也可能導致由蟲媒傳染和不凈水引起的疾病如霍亂、細菌性痢疾、登革熱、腦炎、出血熱等傳染病的傳播和流行。由于高溫干旱天氣增多,森林火險等級提高,防火壓力加大。夏季高溫熱害則往往對水稻造成危害。到本世紀中葉(2040—2069年),全省旱澇格局出現轉折,干旱出現頻次急劇減少,其中北部減少最多,而雨、澇持續(xù)增多,重澇將多于輕澇。 二、未來氣候變化趨勢 假設未來溫室氣體分別有低、中、高的排放情景,利用全球氣候模型開展每個情景下的安徽省氣候變化趨勢預估,結果表明安徽省未來氣候變暖趨勢都將進一步加劇。無霜期呈現明顯的增多趨勢。領導小組下設了應對氣候變化工作領導小組辦公室,具體負責應對氣候變化實施工作。截至2008年底,全省共有39個CDM項目獲國家發(fā)展改革委批復,年減排640萬噸二氧化碳當量。 (三)加大節(jié)約能源力度,提高能源效率。 四、應對氣候變化的努力與成就 (一)推進產業(yè)結構優(yōu)化升級,轉變經濟發(fā)展方式。 (二)工業(yè)生產過程。糧食作物主要有水稻、小麥、玉米、大豆,經濟作物主要有油菜、棉花、茶葉、蠶桑,水果等。 (三)能源工業(yè)比較發(fā)達。 二、經濟社會發(fā)展 (一)經濟社會較快發(fā)展。煤層氣資源比較豐富,總量達9087億立方米,開發(fā)前景良好。 (三)土地利用結構以農用地為主。 本方案通過制定和實施一系列旨在應對氣候變化、促進可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃和政策措施,防御氣候變化和極端氣候事件造成的影響,控制溫室氣體排放,增強適應氣候變化的能力,保證安徽省的可持續(xù)發(fā)展。n更多企業(yè)學院: 《中小企業(yè)管理全能版》183套講座+89700份資料《總經理、高層管理》49套講座+16388份資料《中層管理學院》46套講座+6020份資料 第一部分 應對氣候變化相關省情安徽省地處華東長江三角洲腹地,是襟江近海的內陸省份,%,地理位置優(yōu)越,自然資源比較豐富,能源結構以煤為主。2007年,%、%、%。水力資源理論總蘊藏量為4118兆瓦,太陽能年輻射總量在4400—5000兆焦耳/平方米之間,全省常年各類農作物秸稈資源約4000多萬噸。2007年,‰,%;,占全國總量的3%,位于全國中等位次。2007年,%。完成義務植樹9200萬株,林業(yè)產值已達345億元。經估算,%。經估算,%。煤炭在全省能源結構中的比例在“十五”期間降低了7個百分點,水電在能源結構中的比例,%%左右。通過加大宣傳力度、加強重點行業(yè)指導、認真組織申報、強化項目管理等措施,在項目開發(fā)方面取得較大進展。加強對應對氣候變化工作的組織領導,成立了以省長為組長、省直27個相關部門主要負責人為成員的安徽省節(jié)能減排及應對氣候變化工作領導小組。季節(jié)更替出現變化,入冬推遲、冬季變短,入春提前、春夏季變長。一是旱澇加劇,淮河流域頻繁發(fā)生洪澇,而長江流域干旱年份明顯增多;二是大降水日數增多,降雨強度增大,泥石流、山體滑坡等次生災害嚴重;三是大風、冰雹、龍卷、雷暴等強對流天氣頻發(fā);四是雪災、霜凍、低溫冷害等災害發(fā)生頻次雖然減少,但危害加重。預計到本世紀前期(2010—2039年),全省南部地區(qū)干旱將比現在略有增多,且重旱多于輕旱;北部地區(qū)雨澇將比現在增多,且重澇多于輕澇。越冬作物生長期提前,增加了遭遇春季低溫凍害的幾率。暖冬大大降低了蟲害的越冬死亡率,加劇了林業(yè)有害生物的危害與威脅。 (四)危害群眾身體健康和生命財產安全。必須把節(jié)能減排作為調整產業(yè)結構、轉變發(fā)展方式的重要抓手和突破口,加快淘汰落后產能,大力發(fā)展循環(huán)經濟、低碳經濟,增加經濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的親和力。 (四)對森林資源保護和發(fā)展的挑戰(zhàn)。 二、原則 (一)堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。 (四)堅持依靠科技進步的原則。到2010年,全省原煤入洗率達到80%以上,煤炭在一次能源消費中的比例比2007年水平有所下降,煤炭,天然氣、煤層氣,小水電、核電、太陽能、生物質能,石油產品消費比例分別占80%、7%、4%、9%。到2010年,實現全省城市規(guī)劃區(qū)和建制鎮(zhèn)范圍內新建居住建筑和公共建筑執(zhí)行50%節(jié)能設計標準。 (二)增強適應氣候變化能力。到2015年,形成運轉有序的防災減災應急體系,使科學防范和抵御氣象及其衍生災害的能力得到明顯提高,最大限度地減少極端天氣氣候事件及其衍生災害造成的社會影響和經濟損失。到2015年,基本普及氣候變化方面的相關知識,提高社會公眾意識,為有效應對氣候變化創(chuàng)造良好的社會氛圍。增強自主創(chuàng)新能力,加快高新技術成果產業(yè)化和利用高新技術、先進適用技術改造傳統產業(yè)步伐,加快信息技術在傳統產業(yè)中的應用,加快高新技術產業(yè)從加工裝配為主向自主研發(fā)制造延伸。加強低碳經濟發(fā)展戰(zhàn)略的宣傳,通過建立低碳示范園區(qū)和低碳城市,帶動全省低碳經濟的發(fā)展,提高全省應對氣候變化的公眾意識。適當發(fā)展以天然氣、煤層氣為燃料的小型分散電源。把核能作為緩解全省能源供求矛盾的重點,逐步提高核電在一次能源供應總量中的比重。采取宏觀調控和市場引導相結合的方式,擴大太陽能熱水器的推廣應用范圍。在做好環(huán)境保護和征地移民
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