【正文】 五星供電所拆遷提前與供電部門溝通，讓他們盡早制定搬遷計劃，確保拆遷工作不影響城市供電。第十五章 結論、問題及建議本項目建設理由充分，社會效益顯著。在全球金融風暴的沖擊下，我國的經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟實體或多或少地受到了影響，目前，國家對房地產(chǎn)市場進行大力扶持與合理疏導，并且在近期出臺了一系列有利房地產(chǎn)業(yè)“回暖”的政策，本項目面臨的市場風險還處于可控范圍以內(nèi)。但由于受金融危機的影響,房地產(chǎn)市場遭到較大沖擊，樓市低迷,目前整個房地產(chǎn)市場依然還處在調(diào)整周期中，一些地區(qū)的房價還有下調(diào)空間，且本項目周邊類似樓盤較多，存在較為激烈的市場競爭，很多開發(fā)商處于觀望狀態(tài)，對于土地的出讓造成不利影響。經(jīng)濟發(fā)展的加速，城市化進程進入快速發(fā)展通道?！督K省招標投標條例》中規(guī)定依法必須進行招標的項目中，有下列情形之一的，應當公開招標：（一）省、設區(qū)的市人民政府確定的地方重點建設項目；（二）全部使用國有資金投資的項目；（三）國有資金投資占控股或者主導地位的項目； （四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他應當公開招標的項目。 ，所以必須對項目建設主要階段依法實行招標。根據(jù)地塊內(nèi)可出讓土地具體情況，出讓收益預測見下表：表112 本項目土地出讓收益預測表地塊編號地塊用途出讓方式地塊面積（m2）容積率預測單價收益估算（萬元/畝）（萬元）HX020602商住凈地7563036040840HX020605商住凈地32340360HX020607居住凈地64620≤240HX020608居住凈地33580≤240HX020702商住凈地88610360HX020705商住凈地63820≤300HX020707居住凈地65990≤280HX020709居住凈地64210≤250合計　　488800　　由上表可計算出,開發(fā)成本194047萬元。總投資按收儲費用、拆遷、基礎設施費及其它費用四塊計算。約合1045畝。，開展資產(chǎn)管理和經(jīng)營。提高施工人員的保護意識，加強環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)理。（5）生態(tài)環(huán)境影響項目區(qū)對生物量和區(qū)域的生物多樣性較少造成影響。 本項目采用產(chǎn)權調(diào)換和貸幣補償兩種形式，由被拆遷人自行選擇。，按外圍展開面積每平方米200元補償（不計入產(chǎn)權調(diào)換或申購定銷商品房面積）。無證建筑（配合簽約的，無證建筑的處理以下述標準執(zhí)行；一旦進入行政、司法程序，均以房屋所有權證載明的面積為準）：（1）單元式住宅：①、已封閉的權證外陽臺可按評估基準價進行補償，未封閉權證外陽臺可按評估基準價的90%進行補償，可計入產(chǎn)權調(diào)換或申購定銷商品房面積，不重復計算。由常州市土地收購儲備中心成立項目組。生活污水就近接入城市污水管網(wǎng)，其中0206002070020705地塊可直接排入勤業(yè)路污水干管（DN600）；其余地塊可考慮排入規(guī)劃道路六十一的規(guī)劃污水管。雨情、水情：2006年降水量屬正常偏多年份，6月19日入梅，7月8日出梅，梅雨期20天，接近正常年份，梅雨期雨量大，時空分布極不均勻，年降雨量比歷年平均值偏大，是年水偏豐年?！?，℃，除5月、8月平均氣溫較常年同期偏低外，其它各月平均氣溫較常年同期偏高。配套菜場一處，建筑面積不少于6000㎡。土地達到凈地出讓條件。項目實施后,規(guī)劃公共綠地43250平方米，有利于改善常州市鐘樓區(qū)XXXXX廠及周邊地塊生態(tài)環(huán)境。本項目位于城西，它的實施，加快了常州總體規(guī)劃的實施進程，積極實現(xiàn)常州市城市發(fā)展的目標。根據(jù)《XXXXX廠及周邊地塊規(guī)劃條件附圖2用地規(guī)劃圖》（2009GK063），規(guī)劃分為8個獨立地塊，由規(guī)劃道路及河道分隔。2008年，全市實現(xiàn)GDP 2202億元，%，增速排名長三角16個城市第7位，總量繼續(xù)排名第9位。12180。開發(fā)范圍涉及勤業(yè)中學西側圍墻拆除，提前與學校溝通聯(lián)系，安排好學校的保安措施，保證本項目實施不影響到學校的正常教學秩序。通過對環(huán)境的保護，本項目對環(huán)境影響小，所以，無論是從技術方面，還是從社會效益角度來看，項目都具有可行性。常州市土地收儲中心是常州市國土資源局的直屬事業(yè)單位，位于懷德橋西200米處。：2009年09月1日～2010年12月31日項目總投資為194047萬元。圖11 項目位置圖建設內(nèi)容根據(jù)《XXX廠及周邊地塊規(guī)劃條件附圖1用地現(xiàn)狀圖》及《XXXXX廠及周邊地塊規(guī)劃條件附圖2用地規(guī)劃圖》（2009GK063），擬對XXXXX廠及周邊地塊進行土地收儲和前期開發(fā)（含房屋拆遷、土地平整等）。③土地平整：，約合1045畝。土地收益用于彌補常澄路萬福路拆遷改造投資的缺口。，開展資產(chǎn)管理和經(jīng)營。對于整幢房屋局部在規(guī)劃道路上的盡可能整體拆除，減少拆遷矛盾。東經(jīng)119186。該區(qū)域地勢平坦、氣候濕潤、河網(wǎng)交織。 鐘樓區(qū)規(guī)劃了的城建十大重點地塊，XXXXX廠及周邊地塊就是在其中。本地塊無人防設施、無古樹名木。同時，可以提高周邊地區(qū)土地附加值，基本做到政府投入與土地出讓回收資金總體平衡。 第四章 建設內(nèi)容及規(guī)模《常州市區(qū)土地收購儲備管理辦法》[2000]207號《常州市中心城區(qū)2009年經(jīng)營性用地收儲及前期開發(fā)計劃》《XXXXX廠及周邊地塊規(guī)劃條件附圖1用地現(xiàn)狀圖》（2009GK063）《XXXXX廠及周邊地塊規(guī)劃條件附圖2用地規(guī)劃圖》（2009GK063）對規(guī)劃選址范圍內(nèi)的土地全部進行收儲和前期開發(fā)。，詳見表44。　　2006年，本區(qū)氣候總的特點是年平均氣溫偏高，暖冬連暖春明顯。終霜日出現(xiàn)在2月24日，較常年明顯偏早；初霜日出現(xiàn)在11月4日，較常年偏早。統(tǒng)一由常州自來水集團公司供給，魏村水廠供應。 教育培訓：花園二小、勤業(yè)中學、平崗幼兒園購物場所：新怡華超市、歐尚超市、蘇果超市醫(yī)療保?。虹姌情_發(fā)區(qū)綜合醫(yī)院、常州第四人民醫(yī)院文化娛樂：群眾藝術館、文化廣場、行政中心廣場綠地公園：青楓公園其他配套：鐘樓區(qū)新政府、圖書館2432層(1期9棟)銀行：工商銀行、建設銀行、交通銀行第六章 拆遷及安置方案南至規(guī)劃道路六十四；西至龍江路；北至勤業(yè)路；東至規(guī)劃道路六十五。、非住宅房屋：自拆遷許可證規(guī)定的拆遷起始日起40日內(nèi)搬遷并交出被拆遷房屋鑰匙的，以房屋所有權人為獎勵對象，獎勵標準為：⑴ 被拆遷房屋建筑面積在50平方米以下的，獎勵15000元；⑵ 被拆遷房屋建筑面積在50—100平方米的，獎勵20000元；⑶ 被拆遷房屋建筑面積在100—500平方米的，獎勵25000元；⑷ 被拆遷房屋建筑面積在500—1000平方米的，獎勵30000元；⑸ 被拆遷房屋建筑面積在1000平方米以上的，獎勵35000元。⑤、底層院內(nèi)自行搭建的，按重置成新價的2倍進行補償，不計入產(chǎn)權調(diào)換或申購定銷商品房面積。被拆遷人不可以選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換或申購定銷商品房。施工期噪聲對施工作業(yè)人員和現(xiàn)場管理人員產(chǎn)生的影響較大，需采取隔聲降噪和勞動保護措施。（3）固體廢物處置措施施工期產(chǎn)生的棄渣應盡可能回用于本工程或者其它工程，無法回用的應及時清運，運往政府指定的建筑垃圾倒場處置。第八章 建設單位基本職能與機構設置常州市土地收購儲備中心是受市政府委托，在常州市土地收購儲備委員會的領導和監(jiān)管下，代表市政府具體實施土地收購、儲備、前期開發(fā)和供應工作的指定工作機構,主要有以下基本職能:、城市建設規(guī)劃、年度土地用地計劃和產(chǎn)業(yè)政策制定土地收購儲備計劃，經(jīng)市國土資源局審核并報市政府批準后，按計劃組織實施。第九章 項目建設周期及工程進度安排預計本項目需十六個月完成,2009年09月1日—2010年12月31日。其他費用的計算標準（1）管理費用按（收儲+拆遷+基礎設施費）的1％計。第十一章 經(jīng)濟分析本項目收儲和前期開發(fā)后，可為部分土地掛牌出讓做好準備,會產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益，產(chǎn)出與投入差額即為政府收益。第十二章 項目招標投標方案《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標投標法》《江蘇省工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》《江蘇省依法必須招標建設項目可行性研究報告增加招標專章和核準招標事項的規(guī)定》《江蘇省招標投標條例》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》《中華人民共和國招標投標法》(1999年8月30日)第三條：在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目；本項目總投資估算為194047萬元，所以必須對項目建設主要階段依法實行招標。就是招標人以投標邀請書的方式，邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織參加投標的一種形式。第十三章 項目社會效益常州市鐘樓區(qū)XXXXX廠及周邊地塊，為常州市的老城區(qū)，工業(yè)廠區(qū)大，外來人口雜，出租戶多，交通、環(huán)境、治安狀況不好。通過本項目實施，有利于人才和資本的流動，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，給常州帶來更多機會。對于土地一級開發(fā)周期和進度而言，銀行貸款期短，貸款時序不靈活，缺乏對土地一級開發(fā)明確的貸款政策和支持等，因此本項目存在一定的融資風險。此外，建立政府的土地收儲和前期開發(fā)基金制度也是順利進行城市建設和土地一級開發(fā)所需資金的基本保證，土地收儲和前期開發(fā)基金的主要來源有：土地收益（包括土地出讓金和土地增值部分）；財政撥款；法律法規(guī)允許范圍內(nèi)的公共基金的有償使用；政策性銀行對政府在城市建設和土地開發(fā)中所需資金的有償支持等等。應加強工程的拆遷過程管理，采用規(guī)范化市場運作，以公開招投標形式組織各項工程的施工建設，并做到嚴格驗收，保證國家財產(chǎn)的安全。由于本項目拆遷量及工程量都相對較大，因此，提出以下幾點建議：拆遷工作，涉及到千家萬戶，要充分做好被拆遷戶的思想工作，把好政策關，嚴格按拆遷