【正文】 拔佳認(rèn)為不僅要關(guān)心職工的工作條件，加且要提高其整個生活的質(zhì)量，這是企業(yè)（而不是國家的）首要責(zé)任。 （3）“顧客是企業(yè)的主人”、“為公眾服務(wù)！”這不僅是拔佳的口號，而且是它的基本使則。他曾多次赴美國接受培訓(xùn)和工作，學(xué)習(xí)福特的管理思想，最終形成了具有他自己特色的管理思想，其中包括依靠自己、全面質(zhì)量管理、彈性戰(zhàn)略、高度工藝技術(shù)、工人參與、把知識用做資本等，這些思想早于時代約半個世紀(jì)。福特還于1914年在公司成立了“社會學(xué)部”的人事部門，并派了100個顧問（調(diào)查員）負(fù)訪問工人家庭，以免工人因增加工資而酗酒胡鬧，保證工人健康而整潔地生活，有充沛精力進(jìn)行生產(chǎn)。福特認(rèn)為，他工廠中的工人是大眾的一部分，也應(yīng)該是大眾車的用戶。三、流水式裝配線福特公司加速生產(chǎn)仍不能適應(yīng)快速發(fā)展的需要，這就導(dǎo)致了流水式裝配線的產(chǎn)生，他們想出應(yīng)用自動搬運材料和部件的傳送帶組成的流水式裝配線。他的著作主要有：《我的生活和工作》（1925年）《今天和明天》（l926年）、《前進(jìn)》（1931年）。另一方面，通過對工人進(jìn)行教育培訓(xùn)和適應(yīng)個人條件的工作安排來提高工人的工作效率。二、科學(xué)管理理論的局限性它的局限性主要表現(xiàn)在以下四個方面：1．單純從“經(jīng)濟人”的假設(shè)出發(fā)泰羅及其追隨者采取與古典經(jīng)濟學(xué)家亞當(dāng)最重要的是，上級應(yīng)該以平籌的態(tài)度同工人談話。 第二，科學(xué)地、精確地確定從事每項工作的正確時間和方法。泰羅認(rèn)為，這就是雇主和工人雙方進(jìn)行“精神革命”、從事協(xié)調(diào)和合作的基礎(chǔ)。但是后來沒有推廣。這樣一來，同只接受一個直接上級領(lǐng)導(dǎo)的軍隊式組織不同，工人就要從幾個擔(dān)任不同職能的上級那里接受命令。（2）根勵調(diào)查研究的結(jié)果，制定出有科學(xué)依據(jù)的定額和標(biāo)準(zhǔn)化的操作方式、工具等。三：職能化原理、例外原則（一）職能化原理包含以下兩項內(nèi)容：一是把計劃職能同執(zhí)行職能分開，變經(jīng)驗工作法為科學(xué)工作法；二是實行職能工長制。（2）“差別計件制”的刺激性付酬制度。以上四項原則中，第（1）、（2）兩項屬于標(biāo)準(zhǔn)化原理；第（3）、（4）兩項屬于刺激性工資制度。第二條原則是，管理人員科學(xué)地選擇并不斷地培訓(xùn)工人。這是什么原因呢？這是由于勞動生產(chǎn)率朝增長。一：提高勞動生產(chǎn)率和科學(xué)管理原則（一）提高勞動生產(chǎn)率是科學(xué)管理的根本目的泰羅發(fā)表于1912年的《在美國國會眾議院委員會上的證詞》，是他闡明科學(xué)管理原則和理論的重要文獻(xiàn)。為了改變這種狀況．他從1880年開始進(jìn)行實驗，系統(tǒng)地研究和分析工人的操作方法和作業(yè)所花的時間。當(dāng)時美國的高等學(xué)院只是訓(xùn)練少數(shù)人從事專業(yè)工作（醫(yī)生、律師、牧師等），沃頓認(rèn)為這是不夠的，還應(yīng)該建立一種進(jìn)行較高級的管理教育的學(xué)院。但它也有一個缺點，就是其標(biāo)準(zhǔn)時間的確定是依據(jù)經(jīng)驗和工人過去的成績，沒有經(jīng)過科學(xué)的測定。而湯的方案沒有反映出來。5．哈爾西（Halsey，F(xiàn)rederick A．1856年一 1935年）,哈爾西是美國的機械工程師，但在工資和獎金制度上有重要的創(chuàng)見,他的代表作是《勞動報酬的獎金方案》。他的這套控制制度以系統(tǒng)和控制為依據(jù)，把勞動控制、成本同工廠管理緊密地結(jié)合起來。他提出的方案是，職工有一個最低保證工資，其定額用科學(xué)方法測定。這是最早的組織圖，是一種樹狀結(jié)構(gòu)圖。③采取措施了解每個人是否忠實地履行了職責(zé)。這是管理文獻(xiàn)中早期出現(xiàn)的有關(guān)“資料庫”思想的萌芽。 1．普爾（Poor，Henry 1812年一1905年）普爾在1849年一1862年曾長期擔(dān)任《美國鐵路雜志》的編輯，他在管理方面的主張主要在以下兩個方面：(1） 他主張建立一種管理體系，不能依靠企業(yè)的創(chuàng)辦人和資助者來管理企業(yè)，而必須通過專職管理人員來進(jìn)行管理和改革管理，建立起健全的、科學(xué)的管理體系和全國的運輸系統(tǒng)。歐文還建立了晚間文娛中心，以便工人在晚上閑暇時間進(jìn)行文娛活動。白色表示很好，黃色為良好，藍(lán)色為一般，黑色表示不好。歐文在新拉那克工廠進(jìn)行的管理改革試驗主要在人事管理方面。因為在制造大小不同的產(chǎn)品時，所需時間同該產(chǎn)品的直徑有密切關(guān)系。（8）有很詳細(xì)的會計制度，包括成本會計程序，其中有22種定額的記載簿。該廠的每一個工人都有一個固定的標(biāo)準(zhǔn)職務(wù)。他們向歐洲大陸派出代理人，調(diào)查對本廠產(chǎn)品（蒸汽機）的需求情況，并以這些市場和預(yù)測的材料為依據(jù)來安排生產(chǎn)和銷售。⑥工人就業(yè)問題，李嘉圖：著作有《政治經(jīng)濟學(xué)及其賦稅原理》，提出“工資鐵律”、“群氓學(xué)說”、“經(jīng)紀(jì)人”阿克賴特：發(fā)明家兼企業(yè)家，是當(dāng)時應(yīng)用高效管理原則的先驅(qū)者，在連續(xù)生產(chǎn)、廠址計劃、機器、材料、人員和資金的調(diào)撥、工廠紀(jì)律、人事管理、勞動分工等方面均有所貢獻(xiàn)，被稱為有高超管理技術(shù)的企業(yè)家：一個大企業(yè)的創(chuàng)建者、生產(chǎn)的組織者和人們的領(lǐng)導(dǎo)者。其原因有三：勞動者的技巧因業(yè)專而日進(jìn)；由一種工作轉(zhuǎn)到另一種工作，通常需損失不少時間。通過這些成本研究，兵工廠領(lǐng)導(dǎo)決定專門設(shè)立一個木料場，有秩序地堆放各種木料，既節(jié)省了尋找木料的時間和勞動，又能確切知道庫存木料的價值。每年的9月結(jié)算分類賬。 一般來說，在3小時一9小時內(nèi)。2．部件儲存兵工廠的任務(wù)除造船以外，主要有三項：①制造軍艦和武器裝備；②儲存裝備，以供應(yīng)用；③裝備和整修儲備中的船只。他們先把所有的交易都記在流水帳上，再記入日記帳，再過到分類帳上。一、 科學(xué)管理思想的萌芽： 產(chǎn)生在中世紀(jì)后期的威尼斯。復(fù)式簿記制度于1340年應(yīng)用于意大利的銀行界，此后向其他工商業(yè)領(lǐng)域推廣。兵工廠內(nèi)部分為一些巨大的作業(yè)部門，由工長和技術(shù)人員領(lǐng)導(dǎo)。3．裝配線生產(chǎn) 威尼斯兵工廠在安裝艦船時采用了類似于現(xiàn)代裝配線生產(chǎn)的制度，各種部件和備品倉庫都按艦船的安裝順序安排在運河的兩岸。5．會計控制 兵工廠把會計制度作為一種管理控制的手段，對人廠和出廠的每件事物都有詳細(xì)的記錄和賬目，所有的賬目合并為兩本日記賬和一本分類賬。7．成本控制一位會計員發(fā)現(xiàn)，在早期由于木料堆放沒有秩序，尋找一塊木料所花的成本相當(dāng)于木料價值的3倍。兵工廠中設(shè)有一個委員會，每年的3月和9月開會評定每個工人師傅的成績并決定是否提升工資，學(xué)徒是否晉升為師傅等. 第二節(jié)：工業(yè)革命后科學(xué)管理思想的逐步形成工業(yè)革命之后，機器大工業(yè)建立，資本主義生產(chǎn)方式從分散的手工工場、集中的手工工場發(fā)展到工廠制度，隨著每一個工廠工人人數(shù)的大量增加，如何管理如此眾多的工人以避免互相攀比的機會主義發(fā)生，如何讓機器與工人有效的結(jié)合起來，如何讓機器高效率的運轉(zhuǎn)，當(dāng)時的仁人志士作了很多思考：：著作有《國民財富的性質(zhì)和原因的研究》、《道德情操論》。他說，“購買高價機器，必然期望這機器在磨毀以前所成就的特殊作業(yè)可以收回投下的資本，并至少獲得普通的利潤”（是當(dāng)時通行利息率的2倍）。魯賓遜 （4）制定了生產(chǎn)工藝程序和機器作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。這樣更能保證工具的正常使用。在可能的地方，索霍廠實行計件工資制，并且根據(jù)情況實行三種計件工資辦法：第一種，每件產(chǎn)品的計件工資率都一樣。（12）制定管理人員和職工的培訓(xùn)規(guī)劃。工廠提供伙食設(shè)施，并使工廠環(huán)境更為吸引人。第二階段，歐文致力于以工廠為中心的社區(qū)中的社會改革。用在工人身上的錢，可以使你們獲得50％－100％的報酬，而用在機器上的錢只能得到15％的報酬。要在組織中設(shè)計出一種報告制度，使企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)能連續(xù)地、確切地了解業(yè)務(wù)的進(jìn)展情況。他同普爾密切合作，對美國鐵路系統(tǒng)進(jìn)行了廣泛的改革，他的經(jīng)驗主要表現(xiàn)在以下兩個方面： (1）他制定了嚴(yán)密的管理制度。這些措施包括：①把職工按其職務(wù)要求分為各個等級，并要職工穿上表示其等級的制服