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人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)匯編-免費(fèi)閱讀

2025-05-13 01:52 上一頁面

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【正文】 對西部困難地區(qū)免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi),由中央財政給予適當(dāng)補(bǔ)助。 從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員,在提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)時應(yīng)充分考慮服務(wù)對象的健康狀況、勞動強(qiáng)度及其所處的生理時期,指導(dǎo)公民選擇適宜的避孕節(jié)育方法,并為其提供安全、有效、規(guī)范的技術(shù)服務(wù)?! 〉谌艞l 計(jì)劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門違反規(guī)定,批準(zhǔn)不具備規(guī)定條件的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開展與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,或者不履行監(jiān)督職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,導(dǎo)致計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)重大事故發(fā)生的,對該部門的正職負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。  第五章 罰則  第三十一條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)或者人員違反本條例的規(guī)定,擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的,由縣級以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?! 〉谒恼隆”O(jiān)督管理       第二十八條 國務(wù)院計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)全國計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作?! 〉诙臈l 縣級以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)行定期檢查?! 〉诙粭l 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事產(chǎn)前診斷的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門同意后,由同級衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn),并報國務(wù)院計(jì)劃生育行政部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案?! 〉谑鍡l 任何機(jī)構(gòu)和個人不得進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠?! 〉诰艞l 因生育病殘兒要求再生育的,應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門申請醫(yī)學(xué)鑒定,經(jīng)縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門初審?fù)夂?,由設(shè)區(qū)的市級人民政府計(jì)劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)專家進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定;當(dāng)事人對醫(yī)學(xué)鑒定有異議的,可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門申請?jiān)勹b定?! 〉谒臈l 國務(wù)院計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)管理全國計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。 出生時間按公安機(jī)關(guān)戶籍管理部門核準(zhǔn)登記的年月日為準(zhǔn)。 (2)有活產(chǎn)生育史的夫婦,符合計(jì)劃生育政策合法收養(yǎng)子女(含1992年4月1日《收養(yǎng)法》實(shí)施之前收養(yǎng)的子女,已形成事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系的)后,現(xiàn)存子女合計(jì)數(shù)為一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女的夫妻。 第十三條 當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費(fèi)的2‰的滯納金;仍不繳納的, 由作出征收決定的縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第九條 社會撫養(yǎng)費(fèi)可以采取以下方式征收和繳納: (一) 縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門組織征收; (二) 縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處代為征收; (三) 當(dāng)事人直接到指定金融機(jī)構(gòu)繳納; (四) 當(dāng)事人所在單位代收代繳。 縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。原發(fā)放單位已不存在的,由本人居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)收回,用于計(jì)劃生育事業(yè)。 (二)計(jì)劃外懷孕的婦女不及時落實(shí)補(bǔ)救措施的,除責(zé)令改正外,并處500元以上1000元以下罰款。 (二)城鎮(zhèn)居民計(jì)劃外生育一個子女的,對夫妻雙方分別按上一年該縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)收入的2至3倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。 (二)喪偶后沒有再婚的,由撫養(yǎng)子女一方單位承擔(dān)。 (一)一對夫妻只生育一個子女(不含雙胞胎、多胞胎)的。 (三)輸精管結(jié)扎,休息7天。 第二十條 已婚育齡婦檢對象應(yīng)按省計(jì)劃生育行政主管部門的規(guī)定,每年到計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)或經(jīng)計(jì)劃生育部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受4次免費(fèi)孕情、環(huán)情檢查,計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為其提供生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 第十六條 要求進(jìn)行計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定者,應(yīng)持有效手術(shù)證明和病史資料,向所在單位或村(居)民委員會提出書面申請,由單位或村(居)民委員會核實(shí)后報經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處簽署意見,經(jīng)縣級人民政府計(jì)劃生育行政主管部門審查后,提交縣級以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組進(jìn)行鑒定。年滿23周歲初婚婦女,生育第一個子女時不滿24周歲的,可享受晚育待遇。 第九條 村(居)民委員會應(yīng)把計(jì)劃生育作為村民自治和社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,實(shí)行民主公開、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,達(dá)到村(居)民委員會計(jì)劃生育工作自我管理、自我教育、自我服務(wù)的目標(biāo)要求。 第六條 各級人民政府應(yīng)按照國家、集體、個人共同合理負(fù)擔(dān)的原則,在農(nóng)村逐步建立和推廣獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶養(yǎng)老保險等社會保障制度。貴州省計(jì)劃生育管理辦法 第1條 根據(jù)《貴州省計(jì)劃生育條例》(以下簡稱《條例》)及有關(guān)法律、法規(guī)、結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。農(nóng)村計(jì)劃生育特殊家庭救助資金通過“計(jì)劃生育利益導(dǎo)向資金”專戶歸集后,委托代理發(fā)放機(jī)構(gòu)依據(jù)人口計(jì)生部門提供的救助對象名單,建立救助對象個人賬戶,將救助資金撥入救助對象個人賬號,直接到人,確保資金運(yùn)作安全。已超過49周歲,之前子女死亡或者傷殘已有鑒定結(jié)論的,從該試行辦法行文之日的實(shí)際年齡為起點(diǎn)發(fā)放;之前子女死亡或者傷殘沒有鑒定結(jié)論的,從該試行辦法行文后作出結(jié)論之日的實(shí)際年齡為起點(diǎn)發(fā)放。 第六條 節(jié)育并發(fā)癥以該申請人持有縣級以上人口和計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組作出的《鑒定證書》、鑒定為三等以上的為依據(jù)。貴州省農(nóng)村計(jì)劃生育特殊家庭救助試行辦法 第一章 總則 第一條 為穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問題,促進(jìn)人的全面發(fā)展,不斷健全和完善我省農(nóng)村人口和計(jì)劃生育保障制度,對農(nóng)村計(jì)劃生育特殊家庭實(shí)行救助,根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定,制定本試行辦法?! 〉诙畻l 流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在流動人口計(jì)劃生育工作中有下列情形之一的,分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的上級人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責(zé)令改正,通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:  (一)未依照本條例規(guī)定為流動人口出具計(jì)劃生育證明材料,出具虛假計(jì)劃生育證明材料,或者出具計(jì)劃生育證明材料收取費(fèi)用的; ?。ǘ┻`反本條例規(guī)定,要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查的; ?。ㄈ┪匆婪鋵?shí)流動人口計(jì)劃生育獎勵、優(yōu)待的; ?。ㄋ模┪匆勒毡緱l例規(guī)定向流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處反饋流動人口計(jì)劃生育信息的;  (五)違反本條例規(guī)定的其他情形。辦理生育服務(wù)登記,應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料: ?。ㄒ唬┓蚱揠p方的居民身份證; ?。ǘ┙Y(jié)婚證; ?。ㄈ┡降幕橛C明和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料?! 〉谑l 育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施,接受戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府的計(jì)劃生育管理。成年育齡婦女可以向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交婚育證明,也可以通過村民委員會、居民委員會向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交婚育證明。  縣級以上地方人民政府人口和計(jì)劃生育部門主管本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計(jì)劃生育工作,落實(shí)本級人民政府流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)措施;組織實(shí)施流動人口計(jì)劃生育工作檢查和考核;建立流動人口計(jì)劃生育信息通報制度,匯總、通報流動人口計(jì)劃生育信息;受理并及時處理與流動人口計(jì)劃生育工作有關(guān)的舉報,保護(hù)流動人口相關(guān)權(quán)益。第六十八條拒絕、阻礙計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù),尚不構(gòu)成犯罪的,由計(jì)劃生育行政部門給予批評教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。第六十一條違反第五十六條、第五十七條、第五十八條、第六十條規(guī)定,當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起,每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費(fèi)的2‰的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上人民政府、街道辦事處、企業(yè)事業(yè)單位從事計(jì)劃生育工作的專職(含招聘)人員,可以享受人民政府或者單位發(fā)放的崗位津貼和勞動保護(hù)待遇。第五十二條國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工晚婚的,除享受國家規(guī)定的婚假外,增加婚假10天;晚育的,除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外,女方增加產(chǎn)假30天,男方享受護(hù)理假7天;在產(chǎn)假期間辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的,增加產(chǎn)假90天;接受節(jié)育手術(shù)的,按照規(guī)定享受休假。第四十五條計(jì)劃生育手術(shù)發(fā)生事故的,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。堅(jiān)持避孕為主,推行綜合節(jié)育措施。生育間隔必須4年以上;女方30周歲以上生育第一個子女的,不受間隔限制。推行和鼓勵一對夫妻只生育一個子女。第二十二條司法行政部門應(yīng)當(dāng)配合計(jì)劃生育行政部門開展人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)的宣傳和咨詢服務(wù)工作。第十四條工商行政部門在辦理成年流動人口的營業(yè)執(zhí)照時,應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過的婚育證明,并將辦理結(jié)果通報其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處;沒有婚育證明的,不得辦理;應(yīng)當(dāng)協(xié)助計(jì)劃生育行政部門對違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)的個體工商戶落實(shí)處理措施??h級以上人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)組織開展人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。第六條各級人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。各級人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,隨著財政收入的增長增加對計(jì)劃生育事業(yè)的投入,逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平,并予以保障。第8條 各級人民政府對在人口與計(jì)劃生育工作中有突出成績或者特殊貢獻(xiàn)的組織和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。第十二條國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的計(jì)劃生育管理工作,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制,并接受所在地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃生育行政部門的檢查、監(jiān)督。第十九條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會同計(jì)劃生育行政部門做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)人員培訓(xùn)工作;按照國家有關(guān)規(guī)定,做好證照頒發(fā)和計(jì)劃生育技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護(hù)士資格的考核認(rèn)定工作;指導(dǎo)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。第二十七條人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)必須執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》,任何組織和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改和拒報人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。第三十二條夫妻雙方都是少數(shù)民族的農(nóng)民,兩個子女中有一個為非遺傳性殘疾,不能成長為正常勞動力的,可以申請?jiān)偕粋€子女。第四章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)第三十八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源,建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件、提高技術(shù)服務(wù)水平。第四十三條夫妻一方患有嚴(yán)重遺傳性疾病等醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的,應(yīng)當(dāng)采取節(jié)育措施;已懷孕的必須及時終止妊娠。第四十九條經(jīng)鑒定確因計(jì)劃生育手術(shù)事故喪失勞動能力,導(dǎo)致生活困難的農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民,符合救濟(jì)條件的,由民政部門負(fù)責(zé)社會救濟(jì)。符合生育第二個子女條件的夫妻,領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,除按照本條例規(guī)定享受獨(dú)生子女的有關(guān)獎勵和優(yōu)待外,由其所在單位或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處給予表彰,并一次性發(fā)給500元以上的獎勵費(fèi)。第五十九條對已獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,符合本條例的規(guī)定申請生育第二個子女的,應(yīng)當(dāng)收回《獨(dú)生子女父母光榮證》和已領(lǐng)取的獎勵費(fèi)、獨(dú)生子女保健費(fèi);不符合本條例規(guī)定生育的,除收回《獨(dú)生子女父母光榮證》和已領(lǐng)取的獎勵費(fèi)、獨(dú)生子女保健費(fèi)外,應(yīng)當(dāng)收回延長產(chǎn)假期間的工資、獎金,并按照本條例的有關(guān)規(guī)定處理。以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的,由縣級以上計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過錯的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。  第三條 縣級以上地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計(jì)劃生育工作,將流動人口計(jì)劃生育工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,并提供必要的保障;建立健全流動人口計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)機(jī)制,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理;實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,對有關(guān)部門承擔(dān)的流動人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行考核、監(jiān)督?;橛C明應(yīng)當(dāng)載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節(jié)育情況等內(nèi)容?! 〉谑畻l 流動人口在現(xiàn)居住地享受下列計(jì)劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待: ?。ㄒ唬┟赓M(fèi)參加有關(guān)人口與計(jì)劃生育法律知識和生殖健康知識普及活動; ?。ǘ┮婪赓M(fèi)獲得避孕藥具,免費(fèi)享受國家規(guī)定的其他基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù);  (三)晚婚晚育或者在現(xiàn)居住地施行計(jì)劃生育手術(shù)的,按照現(xiàn)居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定,享受休假等;  (四)實(shí)行計(jì)劃生育的,按照流動人口現(xiàn)居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定,在生產(chǎn)經(jīng)營等方面獲得支持、優(yōu)惠,在社會救濟(jì)等方面享受優(yōu)先照顧。  房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個人在村民委員會、居民委員會了解流動人口計(jì)劃生育情況時,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息?! 〉谑邨l 出具婚育證明或者其他計(jì)劃生育證明材料,不得收取任何費(fèi)用  流動人口計(jì)劃生育工作所需經(jīng)費(fèi),按照國家有關(guān)規(guī)定予以保障。  房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織或者個人未依照本條例規(guī)定如實(shí)提供流動人口信息的,由所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處責(zé)令改正,予以批評教育。應(yīng)當(dāng)同時符合以下情況:本人及配偶均為貴州省農(nóng)業(yè)人口;因施行計(jì)劃生育手術(shù)產(chǎn)生并發(fā)癥鑒定為三等以上的。對因死亡、子女?dāng)?shù)量變化、戶籍遷移等需要退出的對象辦理退出手續(xù)。國家農(nóng)村計(jì)劃生育特殊家庭救助辦法實(shí)施后,省、市、縣三級財政承擔(dān)比例另行確定。救助
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