【正文】 ，不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。 第三十七條　本辦法自２００４年１０月１日起施行。 第三十五條　國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體發(fā)生的事故，政府指定處理的事故，參照本辦法執(zhí)行。 第三十三條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故處理的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將事故處理情況予以公布。 （二）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及其他責(zé)任人，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者有關(guān)部門給予紀(jì)律處分。 第三十二條　有關(guān)地方政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)按以下規(guī)定落實(shí)事故批復(fù)中的有關(guān)事項(xiàng)，并在收到事故結(jié)案批復(fù)之日起３０日內(nèi)，將落實(shí)情況抄送作出批復(fù)結(jié)案的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案： 第三十一條　事故批復(fù)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在進(jìn)行批復(fù)結(jié)案時(shí)，可以對(duì)事故進(jìn)行再調(diào)查。 第二十九條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自接到事故調(diào)查報(bào)告之日起３０日內(nèi)按下列規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行批復(fù)結(jié)案，特殊情況不得超過６０日： 第二十八條　輕傷事故由事故單位根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)結(jié)案。技術(shù)鑒定費(fèi)用由事故單位先行支付。 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守調(diào)查秘密，不得擅自進(jìn)行事故調(diào)查工作。 第二十二條　事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長(zhǎng)，并與事故單位和有關(guān)人員無利害關(guān)系。 （五）事故的性質(zhì)； （二）查明事故原因和性質(zhì)； 第十七條　輕傷、重傷事故由事故發(fā)生單位組織成立事故調(diào)查組。 第十五條　調(diào)查中發(fā)現(xiàn)事故情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)報(bào)；受傷人員在受傷后３０日內(nèi)死亡的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 （二）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)（包括下落不明人數(shù)）和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)； 發(fā)生一般、重大、特大、特別重大安全事故的單位主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)人員及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、有關(guān)人員應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，不得在事故搶救期間和事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿；不在單位的應(yīng)當(dāng)立即返回。 （六）特別重大安全事故：指一次死亡３０人以上，或重傷１００人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失１０００萬元以上的事故。（1）施工中粗制濫造；（2）偷工減料、偽造記錄的；（3）發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)或謊報(bào)的； （4）對(duì)按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢查、事故調(diào)查設(shè)置障礙的；（5）對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)程規(guī)范和設(shè)計(jì)要求的施工行為默認(rèn)、姑息以至縱容的；（6）在履行職責(zé)中玩忽職守的；（7）其他嚴(yán)重違犯本辦法及有關(guān)質(zhì)量管理規(guī)定的。（或?qū)＜医M）判定，并應(yīng)征求監(jiān)理單位和區(qū)公司建設(shè)部意見。，應(yīng)在事故發(fā)生主要原因查清的基礎(chǔ)上，按事故類別由相應(yīng)單位提出：（1）一般工程質(zhì)量事故處理方案，由造成事故的單位提出，報(bào)監(jiān)理單位，監(jiān)理單位征求設(shè)計(jì)單位和發(fā)包人意見后批準(zhǔn)實(shí)施，必要時(shí)，也可由建設(shè)公司直接委托設(shè)計(jì)單位提出，征求監(jiān)理單位意見后批準(zhǔn)實(shí)施；（2）較大工程質(zhì)量事故處理方案，由造成事故的單位提出，監(jiān)理單位組織設(shè)計(jì)、施工等單位共同審查，并提出審查意見，經(jīng)簽認(rèn)后由建設(shè)公司報(bào)區(qū)公司建設(shè)部批準(zhǔn)后實(shí)施；（3）重大及特大工程質(zhì)量事故的處理方案，由建設(shè)公司委托設(shè)計(jì)單位提出，區(qū)公司組織專家組審查批準(zhǔn)后實(shí)施，必要時(shí)報(bào)水利廳審查批準(zhǔn)后實(shí)施。，監(jiān)理單位應(yīng)在進(jìn)一步查明事故情況的基礎(chǔ)上，向建設(shè)公司提交工程質(zhì)量事故簡(jiǎn)要報(bào)告，報(bào)告事故發(fā)生的經(jīng)過、初步判定的事故原因，初步估計(jì)的工期損失、處理后仍可能造成的對(duì)工程使用及工程壽命的影響。工程質(zhì)量事故按對(duì)工程耐久性、可靠性和正常使用的影響程度、檢查、處理事故對(duì)工期的影響時(shí)間長(zhǎng)短和直按經(jīng)濟(jì)損失大小，分為一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特大質(zhì)量事故四類。；施工質(zhì)量不合格的工程項(xiàng)目不得予以結(jié)算各支付工程款。，均須在施工單位首先自檢合格前提下，正式提出驗(yàn)收申請(qǐng)后進(jìn)行。，制定并認(rèn)真執(zhí)行工序交接檢查簽證制度，必須做到上道工序不合格不得進(jìn)入下道工序。、監(jiān)理單位簽發(fā)的設(shè)計(jì)圖紙和文件以及監(jiān)理單位批準(zhǔn)的施工方案組織施工。否則不得批準(zhǔn)開工。施工單位應(yīng)對(duì)提交的試驗(yàn)檢測(cè)成果的真實(shí)性、可靠性、代表性負(fù)責(zé)；監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真的審核、分析。，并按校驗(yàn)標(biāo)定結(jié)果報(bào)監(jiān)理單位審查確認(rèn)后才準(zhǔn)予使用。臨時(shí)合同工一般應(yīng)用于承擔(dān)非技術(shù)工種；需用于承擔(dān)技術(shù)工種的，施工單位應(yīng)對(duì)其進(jìn)行教育和技能培訓(xùn)，考試合格后持證上崗，并報(bào)監(jiān)理備案。分包施工單位不得再次分包，禁止層層分包。4．4．4．2進(jìn)場(chǎng)工程設(shè)備由采購(gòu)單位組織，施工、監(jiān)理、設(shè)備制造廠、監(jiān)造單位進(jìn)行交接驗(yàn)收。4．4．3．1設(shè)備監(jiān)造單位及其人員應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)監(jiān)理、監(jiān)造的資質(zhì)規(guī)定，應(yīng)對(duì)設(shè)備制造廠的質(zhì)量體系進(jìn)行監(jiān)督、對(duì)設(shè)備制造的全過程進(jìn)行質(zhì)量交貨進(jìn)度跟蹤和監(jiān)督，嚴(yán)格履行設(shè)備制造過程中的重要工序及重要階段的監(jiān)造質(zhì)量檢查與簽證手續(xù)。4．3設(shè)計(jì)優(yōu)化4．3．1區(qū)公司鼓勵(lì)各參建單位及個(gè)人對(duì)工程設(shè)計(jì)提出優(yōu)化建議，對(duì)工程效益的提高產(chǎn)生良好的設(shè)計(jì)優(yōu)化應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。各單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的各項(xiàng)工作技術(shù)責(zé)任，具體工作人員為直接責(zé)任人；（12）各參建施工單位均應(yīng)定期進(jìn)行工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全總結(jié)，并及時(shí)向其上級(jí)主管部門反映工程各方面的問題。 第三章 其他參建單位職責(zé)3．1設(shè)計(jì)單位職責(zé)對(duì)所承擔(dān)的設(shè)計(jì)負(fù)總責(zé)，對(duì)由勘測(cè)、規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、招標(biāo)設(shè)計(jì)直至施工詳圖的全過程有直接責(zé)任，為工程施工的管理和監(jiān)督提供技術(shù)支持。 本辦法適用于區(qū)公司水電站工程所有參建單位，并將在實(shí)施過程中不斷完善。******有限公司水電站工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法編制單位：**********公司建設(shè)部編制日期：*****年*月 目錄第一章 總則………………………………………………………………2第二章 項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)職責(zé)……………………………… 3第三章 其他參建單位職責(zé)…………………………………………… 6第四章 現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定和要求……………………………………………10第五章 工程質(zhì)量事故的上報(bào)及處理……………………………………19第六章 考核與獎(jiǎng)懲………………………………………………………25第七章 附則………………………………………………………………25 *******有限公司水電站工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法第一章 總 則 為了加強(qiáng)********公司（以下簡(jiǎn)稱區(qū)公司）水電站工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，明確區(qū)公司、各所屬建設(shè)公司(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)公司)、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和其他合同單位（如設(shè)備安裝和金屬結(jié)構(gòu)制造安裝、物資供應(yīng)等有關(guān)單位）的職責(zé)，全面實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全”三大控制目標(biāo)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)的法規(guī)、行業(yè)施工管理辦法，結(jié)合水電站工程的具體情況，特制訂本辦法。有關(guān)施工安全方面的規(guī)定參照《*******有限公司水電站工程建設(shè)安全施工管理辦法執(zhí)行。（1）建立、健全設(shè)計(jì)質(zhì)量體系，按有關(guān)規(guī)定改造設(shè)計(jì)文件的審簽制度，確保設(shè)計(jì)成果的正確性；（2）協(xié)助建設(shè)公司按國(guó)家規(guī)程規(guī)范確定工程施工合同條款和技術(shù)規(guī)范中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；按設(shè)計(jì)合同要求保證供圖進(jìn)度和質(zhì)量；（3）按有關(guān)規(guī)程規(guī)范和設(shè)計(jì)合同要求，開展施工地質(zhì)預(yù)報(bào)和地質(zhì)資料編錄工作，及時(shí)向建設(shè)公司和監(jiān)理單位提供地質(zhì)信息，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)開挖揭露的地質(zhì)條件或現(xiàn)場(chǎng)施工試驗(yàn)成果，做好現(xiàn)場(chǎng)跟蹤設(shè)計(jì)；（4）根據(jù)設(shè)計(jì)合同進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，以及做好現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)技術(shù)服務(wù)工作；（5）接收施工反饋信息，檢查現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、施工成果是否符合設(shè)計(jì)假定和設(shè)計(jì)要求，對(duì)存在的問題及時(shí)的向建設(shè)公司和監(jiān)理單位反映意見并提供技術(shù)支持；（6）對(duì)施工過程中參建各方發(fā)生并提出的設(shè)計(jì)問題及時(shí)進(jìn)行檢查和處理；（7）按本辦法及有關(guān)規(guī)定參加監(jiān)理單位及建設(shè)公司的工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全檢查及工程質(zhì)量事故、安全事故調(diào)查和處理、工程驗(yàn)收和工程安全鑒定工作。第四章 現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定和要求4．1設(shè)計(jì)審查及設(shè)計(jì)圖紙、文件的簽發(fā)4．1．1設(shè)計(jì)單位將施工設(shè)計(jì)文件、圖紙交建設(shè)公司，建設(shè)公司交監(jiān)理單位，監(jiān)理單位應(yīng)在合同規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行核審，然后簽發(fā)給施工單位，未經(jīng)監(jiān)理單位審簽并加蓋公章的設(shè)計(jì)文件、圖紙不得作為施工的依據(jù)。4．3．2設(shè)計(jì)優(yōu)化及采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新型結(jié)構(gòu)必須以保證工程質(zhì)量為前提，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，并充分考慮當(dāng)前施工水平對(duì)工程安全的影響。4．4．3．2重要工程設(shè)備的出廠驗(yàn)收，應(yīng)由采購(gòu)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)造、質(zhì)檢等有關(guān)單位共同進(jìn)行。設(shè)備交接驗(yàn)收內(nèi)容主要包括設(shè)備數(shù)量清點(diǎn)、外觀檢查、必要的檢測(cè)以及設(shè)備制造竣工圖紙資料的審核與移交。施工單位進(jìn)行分包時(shí)，其分包合同等均必須報(bào)經(jīng)監(jiān)理單位審查，并出具書面意見報(bào)建設(shè)部批準(zhǔn)。、責(zé)權(quán)具備的管理機(jī)構(gòu)。，項(xiàng)目法人、施工、監(jiān)理都應(yīng)重視并充分運(yùn)用試驗(yàn)檢測(cè)手段對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行量化的控制。當(dāng)監(jiān)理單位認(rèn)為某項(xiàng)試驗(yàn)成果需要復(fù)驗(yàn)時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。隱蔽工程以及監(jiān)理單位明確規(guī)定的施工