武漢市城建委關(guān)于進一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動的若干規(guī)定-免費閱讀
【正文】 三十一、對依法必須進行招標(biāo)而未招標(biāo)先行開工等嚴(yán)重違反法定基本建設(shè)程序的行為，除對當(dāng)事人依法給予處罰外，還應(yīng)當(dāng)實行招標(biāo)投標(biāo)資格限制。 二十六、因評標(biāo)委員會的違規(guī)組建或評委違規(guī)行為或評委受賄等由評標(biāo)委員會或評委原因?qū)е碌恼袠?biāo)失敗，可重新評標(biāo)。 二十一、招標(biāo)人若不具備自主組織招標(biāo)的能力，應(yīng)當(dāng)依法委托招標(biāo)代理機構(gòu)，招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)委托合同約定的招標(biāo)事宜。 十八、施工總承包招標(biāo)文件中設(shè)置暫估價的，暫估價與單項合同估算價占比一般不得超過30%，且設(shè)置暫估價的原因應(yīng)盡量限于下列方面： 1. 新型、非通用、或單一來源的特定材料以及同類材料價格在不同品牌、品質(zhì)、產(chǎn)地之間價格差異較大且招投標(biāo)階段因時間緊迫，不適宜作出確定性合理價的； 2. 專業(yè)工程施工圖設(shè)計不夠完整齊全、設(shè)計深度不夠、技術(shù)參數(shù)不明等或工程設(shè)計明確有特定藝術(shù)或特定技術(shù)要求需二次深化設(shè)計的； 3. 專業(yè)工程技術(shù)復(fù)雜或者有特殊專業(yè)要求，總承包商無法自行完成的僅有少數(shù)專業(yè)施工隊伍具備施工資質(zhì)的； 4. 法律法規(guī)許可的其他情形。 十六、一個項目經(jīng)理不得同時在兩個及兩個以上的建設(shè)工程項目上擔(dān)任施工單位項目負(fù)責(zé)人。資格預(yù)審結(jié)束后，將通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請人隨機平均分配到各個標(biāo)段進行投標(biāo)。 （3）裝飾裝修工程：一個單位工程的幕墻工程不得劃分標(biāo)段進行招標(biāo)；一個單位工程的室外建筑裝飾裝修工程不得劃分標(biāo)段進行招標(biāo)；一個單位工程內(nèi)由同一發(fā)包人發(fā)包的室內(nèi)建筑裝飾裝修工程，確實需要劃分標(biāo)段的，應(yīng)按照建筑的功能分區(qū)或每個標(biāo)段的施工單項合同估算價不低于500萬元（含）進行標(biāo)段劃分。不足20名時，應(yīng)確定全部通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請人參加投標(biāo)；當(dāng)采用綜合評估法進行評標(biāo)的，應(yīng)確定不少于12名（含）通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請人參加投標(biāo)。開標(biāo)后，由評標(biāo)委員會先按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)申請人的資格進行審查，通過資格審查的投標(biāo)人的投標(biāo)文件方可進入評標(biāo)程序。資格預(yù)審的審查方法分為合格制和評審制，資格后審只應(yīng)采用合格制的審查方式。即招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)，將包括工程合理價為主要內(nèi)容的招標(biāo)文件發(fā)售給潛在投標(biāo)人，潛在投標(biāo)人響應(yīng)并參加投標(biāo)，評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進行合格性評審后，招標(biāo)人采用隨機抽取方式確定中標(biāo)候選人的排名順序的評標(biāo)定標(biāo)方法。 （三）監(jiān)理招標(biāo)： 1. 具有發(fā)展改革部門或建設(shè)行政主管部門審批的項目初步設(shè)計批復(fù)，或核準(zhǔn)、備案的項目批準(zhǔn)文件； 2. 已落實建設(shè)工程資金； 3. 具有滿足施工監(jiān)理招標(biāo)需要的設(shè)計文件及其技術(shù)資料； 4. 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。 二、招標(biāo)人在辦理房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目的第一次施工招標(biāo)登記時，應(yīng)向招投標(biāo)監(jiān)管部門出具包括工程規(guī)模、投資總額、工程地點、詳細(xì)招標(biāo)內(nèi)容、標(biāo)段劃分、計劃招標(biāo)時間等內(nèi)容的招標(biāo)方案。市城建委關(guān)于進一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動的若干規(guī)定為進一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動，促進公開、公平、公正市場競爭秩序的形成，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政工程項目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（建市[2012]61號）和《關(guān)于加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目施工招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督工作的若干意見》（建市【2005】208號）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。 三、按照國家有關(guān)規(guī)定履行項目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)依照項目審批、核準(zhǔn)部門審核的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式，依法組織招標(biāo)投標(biāo)活動。 （四）貨物招標(biāo)： 1. 具有發(fā)展改革部門或建設(shè)行政主管部門審批的項目初步設(shè)計批復(fù)，或核準(zhǔn)、備案的項目批準(zhǔn)文件； 2. 具有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實； 3. 能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求； 4. 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。 （二）對于施工單項合同估算價在500萬元（含）以上、5000萬元（不含）以下的，具有通用技術(shù)性能和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)項目，采用“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”的方法進行評標(biāo)定標(biāo)
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