武漢市城建委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的若干規(guī)定(存儲(chǔ)版)
【正文】 。 資格預(yù)審實(shí)行合格制資格預(yù)審的，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)公告中，只能對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)和類別、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人等）違法違規(guī)和不良行為記錄、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人等）的執(zhí)業(yè)資格等級(jí)和類別等硬性條件提出要求，作為合格制資格預(yù)審的依據(jù)。 招標(biāo)人不得對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人及其擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人等）提出與招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際要求不符或過(guò)高的資質(zhì)等級(jí)要求。不足12名時(shí)，應(yīng)確定全部通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)。 2. 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 （1）道路工程：一般按長(zhǎng)度劃分標(biāo)段，每個(gè)標(biāo)段不得少于1㎞。 招標(biāo)項(xiàng)目分多個(gè)標(biāo)段同時(shí)招標(biāo)，并對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人資質(zhì)等級(jí)要求不相同的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)標(biāo)段劃分的實(shí)際情況，分別發(fā)布招標(biāo)公告，投標(biāo)申請(qǐng)人不得同時(shí)針對(duì)多個(gè)標(biāo)段投標(biāo)。投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目經(jīng)理同時(shí)參加兩個(gè)以上的工程項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，若同時(shí)中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)后告知招標(biāo)人，并按照投標(biāo)文件中承諾擬派的項(xiàng)目經(jīng)理的同等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更換。 十九、以暫估價(jià)形式包括在施工總承包范圍內(nèi)的工程、貨物屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。 二十二、實(shí)行招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專職人員登記制度。 二十七、招標(biāo)人自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示時(shí)間不得少于3日，中標(biāo)公示內(nèi)容應(yīng)包括：招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、采用資格預(yù)審方式的，資格預(yù)審的結(jié)果、開評(píng)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)、唱標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人名單及其排序（包括：中標(biāo)候選人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、中標(biāo)候選人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息等）、投標(biāo)文件被判定為廢標(biāo)的投標(biāo)人名稱、廢標(biāo)原因及其依據(jù)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)各投標(biāo)人投標(biāo)文件的評(píng)分等。 三十二、武漢市城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)涉及武漢市城建重點(diǎn)工程建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組制定的有關(guān)規(guī)定或其他規(guī)范性文件時(shí)，從其規(guī)定。情節(jié)嚴(yán)重的，還應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)資格限制。 二十五、在中標(biāo)候選人公示期間有關(guān)評(píng)標(biāo)結(jié)果的異議成立，改變了已暫停公示的中標(biāo)候選人名單的，應(yīng)該重新公示糾正后的全部中標(biāo)候選人名單及相關(guān)投標(biāo)信息。 招標(biāo)人按有關(guān)規(guī)定要求中標(biāo)人提供履約擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明，并同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款或貨物款的支付擔(dān)保。 采用資格后審方式的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)文件的發(fā)售截止時(shí)間與投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間保持一致。 十五、因資格審查委員會(huì)的違規(guī)組建或資格審查委員會(huì)成員未按照資格預(yù)審文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行資格審查或資格審查委員會(huì)成員受賄等由資格審查委員會(huì)或其成員的違規(guī)行為導(dǎo)致的資格預(yù)審失敗，應(yīng)重新組織資格預(yù)審。 十一、招標(biāo)項(xiàng)目分多個(gè)標(biāo)段同時(shí)招標(biāo)，并對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人資質(zhì)等級(jí)要求相同的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)發(fā)布一個(gè)招標(biāo)公告。 （2）地下室工程：一個(gè)單位工程的地下室工程不得劃分標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)。不足25名時(shí)，應(yīng)確定全部通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)；當(dāng)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)的，應(yīng)確定不少于20名（含）通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)。 采用資格后審方式的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)公告發(fā)布的截止時(shí)間與投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間保持一致。 七、全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或主導(dǎo)地位，依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)的項(xiàng)目，投標(biāo)申請(qǐng)人的資格審查方式分為資格預(yù)審和資格后審，招標(biāo)人可自主選擇。各種評(píng)標(biāo)方法的適用范圍如下： （一）對(duì)于施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元（含）以上、500萬(wàn)元（不含）以下的一般房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)項(xiàng)目，采用“合理定價(jià)抽取法”的方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)定標(biāo)。 （二）施工招標(biāo)： 1. 具有發(fā)展改革部門或建設(shè)行政主管部門審批的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)，或核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目批準(zhǔn)文件； 2. 具有相應(yīng)資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)； 3. 具有滿足施工招標(biāo)需要的設(shè)計(jì)文件及其技術(shù)資料； （1）新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目，具有施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)核發(fā)的《施工圖設(shè)計(jì)文件審查受理通知書》； （2）既有房屋建筑的裝飾裝修工程項(xiàng)目、在城市規(guī)劃紅線范圍以內(nèi)的原有城市市政基礎(chǔ)設(shè)施維修改造工程項(xiàng)目和市政府確定的應(yīng)急工程項(xiàng)目，具有滿足
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