武漢市城建委關(guān)于進一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標投標活動的若干規(guī)定(完整版)
【正文】 用資格預(yù)審方式的施工招標項目，當采用合理定價抽取法進行評標的，應(yīng)確定不少于25名（含）通過資格預(yù)審的投標申請人參加投標。 采用資格預(yù)審方式的招標項目，招標公告和資格預(yù)審文件同時發(fā)布，發(fā)布期不得少于5日。 招標人必須將評標標準和方法在招標文件中載明，并隨同招標文件一并報招標投標管理部門備案。 六、全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或主導(dǎo)地位，依法必須進行公開招標的施工招標項目，招標人應(yīng)當根據(jù)工程的規(guī)模和性質(zhì)，分別采用合理定價抽取法、經(jīng)評審的最低投標價法或綜合評估法進行評標定標。 4. 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。 （二）與工程建設(shè)密切有關(guān)的貨物是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備和材料，一般包括電梯、配電設(shè)備（含電纜）、防火消防設(shè)備、鍋爐暖通及空調(diào)設(shè)備、給排水設(shè)備、樓宇自動化設(shè)備、音響設(shè)備、照明設(shè)備；建筑防水材料、建筑石材、建筑陶瓷、建筑涂料等。 （一）工程是指建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)裝修、修繕等。 四、依法必須招標的工程建設(shè)項目，應(yīng)當具備下列條件才能進行招標： （一）勘察設(shè)計招標： 1. 具有發(fā)展改革部門或建設(shè)行政主管部門審批的項目建議書或項目可行性研究報告或項目初步設(shè)計批復(fù)，或核準、備案的項目批準文件； 2. 具有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實； 3. 具有滿足招標需要的技術(shù)資料 （1）工程項目勘察招標時，應(yīng)提供規(guī)劃管理部門確定的項目建設(shè)地點、規(guī)劃控制條件和用地紅線圖；符合要求的招標項目建設(shè)場地地形圖等圖紙。 工程采用工程量清單計價招標投標的，工程招標控制價編制單位，應(yīng)當根據(jù)省、市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計價辦法、各類工程預(yù)算定額消耗量及基價表、費用標準和建設(shè)工程造價管理部門發(fā)布的人工、材料及施工機械臺班市場價格信息，編制招標工程招標控制價。 （三）對于施工單項合同估算價在5000萬元（含）以上的具有通用技術(shù)性能和技術(shù)標準的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，或技術(shù)特別復(fù)雜或者具有特殊專業(yè)技術(shù)要求的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標項目（即指有關(guān)部門確定的試點示范工程、重大工程或者經(jīng)申報審批的施工企業(yè)“四新”技術(shù)創(chuàng)新試驗工程以及項目設(shè)計單位或設(shè)計行業(yè)主管部門出具的采用了新技術(shù)、新工藝、新專利技術(shù)的書面證明等施工招標項目），采用“綜合評估法”的方法進行評標定標。經(jīng)合格制資格預(yù)審的，凡符合招標公告要求的，即為通過資格預(yù)審的投標申請人。 資格預(yù)審結(jié)束后，招標人或招標代理機構(gòu)應(yīng)當將資格預(yù)審情況，在武漢建設(shè)網(wǎng)和中國武漢建設(shè)信息網(wǎng)上予以公示。采用評審制資格預(yù)審的，當通過資格預(yù)審的投標申請人過多時，通過評分排名由高至低的次序，確定不少于7名（含）通過資格預(yù)審的投標申請人參加投標。 （二）監(jiān)理招標標段劃分的原則為： 一般不劃分標段。 十三、招標公告中設(shè)置的投標申請人資質(zhì)條件在符合建設(shè)行政主管部門批準的資質(zhì)的同時，確有必要的，可增加使用國家其他主管部門頒發(fā)的滿足招標項目要求的資質(zhì)。工程項目臨近竣工，項目經(jīng)理應(yīng)憑經(jīng)招標人書面同意的竣工驗收申請文件，到市建設(shè)行政主管部門辦理項目核銷手續(xù)，方可參加新的項目投標。 二十、招標文件要求投標人提交投標保證金的，投標人必須提交。 二十三、依法必須進行公開招標的貨物招標項目，若招標人發(fā)布招標控制價的，應(yīng)當于投標截止時間的5天前，在武漢建設(shè)網(wǎng)和中國武漢建設(shè)信息網(wǎng)上進行。在投標有效期內(nèi)未進行招標投標情況書面報告?zhèn)浒傅?，?yīng)重新組織招標。 原《市建委關(guān)于進一步規(guī)范建設(shè)工程項目招標投標活動的若干規(guī)定》(武建規(guī)〔2009〕68號)同時廢止。 （一）建設(shè)單位有拖欠工程款，施工企業(yè)有拖欠勞務(wù)作業(yè)人員工資或分包工程款行為的，一律暫停其新項目的招標投標資格； （二）施工企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》被暫扣的，在暫扣期內(nèi)不得參加投標和承接新的工程； （三）施工企業(yè)、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計單位、招標代理機構(gòu)等發(fā)生市場不良行為被公示的，在公示期內(nèi)，不得參加政府投資工程項目的投標，不得承攬新的政府投資工程項目的施工和服務(wù)業(yè)務(wù)；屬于社會投資工程項目的，招標人應(yīng)當拒絕其投標及承攬新的工程項目施工和服務(wù)業(yè)務(wù)
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