武漢市城建委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的若干規(guī)定(完整版)
【正文】 用資格預(yù)審方式的施工招標(biāo)項(xiàng)目，當(dāng)采用合理定價(jià)抽取法進(jìn)行評(píng)標(biāo)的，應(yīng)確定不少于25名（含）通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)。 采用資格預(yù)審方式的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)公告和資格預(yù)審文件同時(shí)發(fā)布，發(fā)布期不得少于5日。 招標(biāo)人必須將評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法在招標(biāo)文件中載明，并隨同招標(biāo)文件一并報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理部門備案。 六、全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或主導(dǎo)地位，依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)的施工招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的規(guī)模和性質(zhì)，分別采用合理定價(jià)抽取法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法或綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)定標(biāo)。 4. 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。 （二）與工程建設(shè)密切有關(guān)的貨物是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備和材料，一般包括電梯、配電設(shè)備（含電纜）、防火消防設(shè)備、鍋爐暖通及空調(diào)設(shè)備、給排水設(shè)備、樓宇自動(dòng)化設(shè)備、音響設(shè)備、照明設(shè)備；建筑防水材料、建筑石材、建筑陶瓷、建筑涂料等。 （一）工程是指建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)裝修、修繕等。 四、依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行招標(biāo)： （一）勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)： 1. 具有發(fā)展改革部門或建設(shè)行政主管部門審批的項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)，或核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目批準(zhǔn)文件； 2. 具有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)； 3. 具有滿足招標(biāo)需要的技術(shù)資料 （1）工程項(xiàng)目勘察招標(biāo)時(shí)，應(yīng)提供規(guī)劃管理部門確定的項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)劃控制條件和用地紅線圖；符合要求的招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地地形圖等圖紙。 工程采用工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)投標(biāo)的，工程招標(biāo)控制價(jià)編制單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)省、市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)辦法、各類工程預(yù)算定額消耗量及基價(jià)表、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程造價(jià)管理部門發(fā)布的人工、材料及施工機(jī)械臺(tái)班市場(chǎng)價(jià)格信息，編制招標(biāo)工程招標(biāo)控制價(jià)。 （三）對(duì)于施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在5000萬元（含）以上的具有通用技術(shù)性能和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，或技術(shù)特別復(fù)雜或者具有特殊專業(yè)技術(shù)要求的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)項(xiàng)目（即指有關(guān)部門確定的試點(diǎn)示范工程、重大工程或者經(jīng)申報(bào)審批的施工企業(yè)“四新”技術(shù)創(chuàng)新試驗(yàn)工程以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位或設(shè)計(jì)行業(yè)主管部門出具的采用了新技術(shù)、新工藝、新專利技術(shù)的書面證明等施工招標(biāo)項(xiàng)目），采用“綜合評(píng)估法”的方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)定標(biāo)。經(jīng)合格制資格預(yù)審的，凡符合招標(biāo)公告要求的，即為通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人。 資格預(yù)審結(jié)束后，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將資格預(yù)審情況，在武漢建設(shè)網(wǎng)和中國(guó)武漢建設(shè)信息網(wǎng)上予以公示。采用評(píng)審制資格預(yù)審的，當(dāng)通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人過多時(shí)，通過評(píng)分排名由高至低的次序，確定不少于7名（含）通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)。 （二）監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)段劃分的原則為： 一般不劃分標(biāo)段。 十三、招標(biāo)公告中設(shè)置的投標(biāo)申請(qǐng)人資質(zhì)條件在符合建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的資質(zhì)的同時(shí)，確有必要的，可增加使用國(guó)家其他主管部門頒發(fā)的滿足招標(biāo)項(xiàng)目要求的資質(zhì)。工程項(xiàng)目臨近竣工，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)憑經(jīng)招標(biāo)人書面同意的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)文件，到市建設(shè)行政主管部門辦理項(xiàng)目核銷手續(xù)，方可參加新的項(xiàng)目投標(biāo)。 二十、招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人必須提交。 二十三、依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)的貨物招標(biāo)項(xiàng)目，若招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)控制價(jià)的，應(yīng)當(dāng)于投標(biāo)截止時(shí)間的5天前，在武漢建設(shè)網(wǎng)和中國(guó)武漢建設(shè)信息網(wǎng)上進(jìn)行。在投標(biāo)有效期內(nèi)未進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告?zhèn)浒傅?，?yīng)重新組織招標(biāo)。 原《市建委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的若干規(guī)定》(武建規(guī)〔2009〕68號(hào))同時(shí)廢止。 （一）建設(shè)單位有拖欠工程款，施工企業(yè)有拖欠勞務(wù)作業(yè)人員工資或分包工程款行為的，一律暫停其新項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)資格； （二）施工企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》被暫扣的，在暫扣期內(nèi)不得參加投標(biāo)和承接新的工程； （三）施工企業(yè)、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等發(fā)生市場(chǎng)不良行為被公示的，在公示期內(nèi)，不得參加政府投資工程項(xiàng)目的投標(biāo)，不得承攬新的政府投資工程項(xiàng)目的施工和服務(wù)業(yè)務(wù)；屬于社會(huì)投資工程項(xiàng)目的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒絕其投標(biāo)及承攬新的工程項(xiàng)目施工和服務(wù)業(yè)務(wù)
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