【正文】 （四）高處作業(yè)和通道的臨空邊緣設(shè)置高度不低于 米的欄桿。（六）安全生產(chǎn)記錄資料：事故調(diào)查處理材料。安全實施體系：分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)為主的實施體系負(fù)責(zé)人履職情況。作業(yè)隊檢查由各作業(yè)隊長負(fù)責(zé)，由作業(yè)隊專（兼）職安全管理人員對作業(yè)現(xiàn)場和日常安全管理工作具體落實情況進(jìn)行檢查。第三條 本辦法適用于公司所屬各二級單位、項目經(jīng)理部（以下簡稱各單位） 。（二）總結(jié)上周作業(yè)中的違章行為和發(fā)生事故的原因與教訓(xùn)，制定防范措施。（四）各作業(yè)隊、部門交流安全生產(chǎn)管理情況。第四章 安委會專題會議第十一條 根據(jù)安全生產(chǎn)工作的實際需要，各級安委會可以決定組織召開安全生產(chǎn)專題工作會議、安委會辦公室工作會議，專題研究解決安全生產(chǎn)有關(guān)的重大事項，研討安全生產(chǎn)管理工作方法，總結(jié)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗等。會議由安委會主任或副主任主持會議。第二十一條 二級單位財務(wù)管理部門應(yīng)在每年 7 月 5 日前和次年元月 10 日前將上半年和上年度全年安全投入統(tǒng)計報表上報公司財務(wù)管理部。(二) 工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)對屬于安全投入的工程量進(jìn)行認(rèn)定。第十六條 安全生產(chǎn)投入計劃應(yīng)明確各有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門職52 / 300責(zé)。第九條 安全費用的會計處理,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定。包括安全生產(chǎn)檢查、評價、安全生產(chǎn)方面的考核、獎勵、各種安全活動中表彰獎勵、安全管理體系的運行維護等費用。指對國家規(guī)定的重大危險源和可能造成人員傷亡的危險因素進(jìn)行的評估、整改、過程控制所發(fā)生的投入費用，以及發(fā)生事故后二級單位對事故現(xiàn)場的安全防護整改等費用投入。各建設(shè)工程類別安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)如下： 48 / 300　?。ㄒ唬┑V山工程為 %； 　?。ǘ┓课萁ㄖこ?、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為 %； （三）市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為 %。（三）日常安全教育培訓(xùn)。 （四）離崗 90 天以上的員工，重新上崗前應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的安全培訓(xùn)。 第三章 培訓(xùn)工作第十條 安全教育培訓(xùn)部門應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)檔案。第二條 從事安全工作或與安全工作相關(guān)的員工必須按照“先培訓(xùn)、后上崗” 的原則，接受安全培訓(xùn)教育，經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。負(fù)責(zé)組織對安監(jiān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核評比和持證管理。組織制定本單位突發(fā)事件總體應(yīng)急救援預(yù)案和防洪、火災(zāi)、爆炸、重大吊裝事故等的專項應(yīng)急救援預(yù)案，督促和指導(dǎo)對重大危險源（重大環(huán)境因素）的辨識、分析、監(jiān)控。第四章 安全監(jiān)督管理機構(gòu)職責(zé)第四十九條 安全生產(chǎn)委員會安全職責(zé)39 / 300（一）貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策。第四十七條 史志辦公室安全生產(chǎn)職責(zé)通過公司《年鑒》 ，負(fù)責(zé)記載上一年度公司安全生產(chǎn)情況。（三）做好投標(biāo)過程中安全生產(chǎn)許可證等資質(zhì)證件的使用和保管。第四十一條 黨委工作部安全職責(zé)（一）研究企業(yè)安全文化建設(shè)工作的方法，做好企業(yè)文化內(nèi)涵的宣傳，促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。（四）參加各類安全事故的調(diào)查，對事故責(zé)任人及事故單位負(fù)責(zé)人提出處理意見。（二）負(fù)責(zé)對有關(guān)安全處罰費用的收繳和管理，協(xié)助安全監(jiān)察部做好安全獎勵的實施。對合同和安全協(xié)議中有關(guān)安全條款進(jìn)行審核，確保條款內(nèi)容、環(huán)境保護和職業(yè)健康的目標(biāo)、指標(biāo)合法有效。（六）督促使用單位建立和完善設(shè)備安全的各項管理制度，并做好定期安全專項檢查，整改驗證和技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（五）在考核提拔干部、調(diào)資晉級、制定獎金分配方案時，把安全生產(chǎn)業(yè)績作為重點考核內(nèi)容之一。（五）組織公司相關(guān)部門開展現(xiàn)代安全管理科學(xué)技術(shù)的研究、開發(fā)、引進(jìn)和推廣應(yīng)用。（四）協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)制定公司安全管理戰(zhàn)略規(guī)劃。（七）積極參加本單位組織各類安全生產(chǎn)活動，積極為本單位安全生產(chǎn)工作提出改進(jìn)建議，服從安全管理人員的監(jiān)督與指導(dǎo)。（九）施工生產(chǎn)過程中遇到險情時第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令。（五）班組所使用的設(shè)備和工具，應(yīng)按規(guī)定周期進(jìn)行檢查、保修，并由專人負(fù)責(zé)掛牌管理。（五）認(rèn)真接受現(xiàn)場安全技術(shù)人員的指導(dǎo)和上級的檢查，及時組織落實安全技術(shù)人員和上級檢查的整改要求和意見。對重大隱患實施跟蹤整改檢查，及時反饋整改情況，并做好隱患整改的建檔工作。（四）參加對施工班組和協(xié)作單位的安全技術(shù)交底，負(fù)責(zé)對外協(xié)隊伍施工過程中的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)控，并做好記錄。（五）參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術(shù)上提出整改意見和措施。（七）新開工、停工復(fù)工、雨后施工的項目，要組織專項安全檢查。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)對工程分包、勞務(wù)分包、機械租賃等外來人員開展入場安全教育培訓(xùn)，落實相關(guān)安全技術(shù)、操作規(guī)程的交底工作。對所在項目工程的安全管理監(jiān)督檢查和規(guī)范指導(dǎo)負(fù)責(zé)。（四）主持制定季節(jié)性施工專項安全技術(shù)措施并督促實施，及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。（六）嚴(yán)格外協(xié)隊伍的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行用工政策，嚴(yán)格安全合同（協(xié)議）管理，督促落實工傷保險、風(fēng)險抵押、特種作業(yè)持證上崗、安全教育培訓(xùn)和勞動保護。（五）組織本單位員工參加安全教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)活動，參加對本單位安全事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)事故的技術(shù)鑒定及技術(shù)性防范措施的審定。（五）及時掌握本單位安全生產(chǎn)動態(tài)和重大危險源的監(jiān)控，定期主持召開本單位安全生產(chǎn)工作會議，聽取安全部門的工作匯報和建議，及時解決安全生產(chǎn)工作中的問題。 （六）嚴(yán)格外協(xié)隊伍的安全管理，督促、檢查本單位外協(xié)隊伍的安全資質(zhì)、用工合同、安全協(xié)議、工傷保險、風(fēng)險抵押金、特種作業(yè)人員持證上崗、管理制度等的合法和合規(guī)性。（四）組織開展公司有關(guān)安全生產(chǎn)群眾性活動，組織總結(jié)交流安全生產(chǎn)及勞動保護工作的經(jīng)驗，提高員工安全素質(zhì)。（五）審核批準(zhǔn)安全措施經(jīng)費、勞動保護用品費用、安全教育培訓(xùn)費用。（十）負(fù)責(zé)組織對施工生產(chǎn)過程中存在的重大隱患和職業(yè)危害的課題研究，有計劃，有步驟地下達(dá)科研項目，組織力量，攻克技術(shù)難關(guān)，改善勞動條件。（二）協(xié)助分管安全的副總經(jīng)理開展安全技術(shù)管理工作，對公司安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十一條 公司分管設(shè)備物資副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)（一）對公司設(shè)備和物資安全監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（五）參與制定公司年度安全生產(chǎn)工作計劃目標(biāo)，組織分管部門實施，并定期聽取實施情況的匯報；參加審批新建、改建和擴建工程建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的安全技術(shù)措施等。（二）按照“以人為本、安全發(fā)展”的理念，指導(dǎo)公司干部選聘工作。定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報，及時研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。第六條 各級員工安全職責(zé)的履行情況，由其主管領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查；各級員工除應(yīng)履行本規(guī)定的安全職責(zé)外，還應(yīng)完成領(lǐng)導(dǎo)和上級安全管理部門臨時交辦的安全工作。十一、公司國外工程項目應(yīng)遵守項目所在國家（地區(qū)）的相關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并按照“不低于公司國內(nèi)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)”原則開展管理工作。三、 《安全生產(chǎn)管理制度》中， “二級單位”指公司所屬各分局、各子公司、事業(yè)部、公司直管項目部的統(tǒng)稱， “項目部”是指公司在建項目部，包括二級單位所屬項目部和公司直管項目部。四、 《安全生產(chǎn)管理制度》適用于公司總部各部門、二級單位和項目部。十二、本《安全生產(chǎn)管理制度》由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。第七條 本制度適用于公司及所屬二級單位、項目經(jīng)理部。 （七）深入基層了解安全生產(chǎn)情況，督促開展安全生產(chǎn)檢查，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。在選聘干部時，把安全生產(chǎn)管理業(yè)績作為重要條件之一，不聘任安全生產(chǎn)工作不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部。（六）保證公司安全生產(chǎn)投入費用提取到位，做到?？顚Ｓ谩＃ǘ┴瀼貓?zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)定和地方政府、股份公司相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定。（三）負(fù)責(zé)健全安全技術(shù)管理體系建設(shè)。第十四條 公司總經(jīng)濟師安全生產(chǎn)職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和地方政府、股份公司相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定。（六）督促、指導(dǎo)開展人身保險和工傷撫恤等各項工作。（五）參加較大及以上安全事故的調(diào)查處理和事故相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究、處理。（七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，按“四不放過”原則進(jìn)行處理。（六）主持對本單位在建工程項目的安全生產(chǎn)考核工作。第二十一條 二級單位其他行政副職安全職責(zé)行政副職協(xié)助正職做好本單位的安全工作，并對分管工作范圍內(nèi)的安全工作承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（七）督促、檢查安全教育培訓(xùn)，落實崗前培訓(xùn)和三級教育培訓(xùn)。組織制定項目專項應(yīng)急救援預(yù)案，適時開展應(yīng)急演練。（二）協(xié)助項目經(jīng)理建立健全安全生產(chǎn)保證體系、監(jiān)督體系，組織落實本項目安全生產(chǎn)管理制度。第二十五條 作業(yè)隊長（車間主任）安全職責(zé)（一）作業(yè)隊長（車間主任）是本隊（車間）安全第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在工序驗收或交接時，對安全設(shè)施要同時驗收或交接，對不符合安全要求的要拒絕接收。（六）發(fā)生安全事故要及時向上級報告，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的記錄和收集事故的原始資料；負(fù)責(zé)本隊（車間）安全活動原始資料和記錄的收集整理工作。（五）對“四新” 應(yīng)用過程進(jìn)行安全監(jiān)督管理。（十一）對工程分包勞務(wù)分包、施工機械實施監(jiān)督檢查，落實法定程序和規(guī)范要求，抓好有關(guān)制度措施的檢查落實。（六）發(fā)生安全事故，在立即上報的同時，應(yīng)做好現(xiàn)場保護和搶救傷員工作。工器具的擺放應(yīng)做到整潔有序。第三十條 作業(yè)人員安全職責(zé)（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、國家標(biāo)29 / 300準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度操作規(guī)程，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力，增強自我防范意識和保護能力。（八）了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，防范措施和應(yīng)急措施，對本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在問題有權(quán)提出批評、檢舉30 / 300和控告。（五）負(fù)責(zé)公司有關(guān)安全管理工作方面的法律事務(wù)。（六）深入現(xiàn)場檢查安全技術(shù)措施實施情況，調(diào)查并解決施工生產(chǎn)中危及生產(chǎn)安全和人員健康的技術(shù)問題。第三十四條 設(shè)備物資管理部安全職責(zé)（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和水利水電建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)公司管設(shè)備的用、管、修過程中的安全監(jiān)督和管理工作。及時解決存在的問題。（三）按國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求，將安全投入費用納入生產(chǎn)經(jīng)營計劃。（三）督促二級單位做好安全生產(chǎn)投入的統(tǒng)計工作上報，做好公司各項安全費用支出的統(tǒng)計工作，并完成半年和年度安全投入費用統(tǒng)計。36 / 300第四十條 工會安全職責(zé)（一）協(xié)助有關(guān)部門和用人單位貫徹執(zhí)行安全法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范，落實安全措施，改善勞動條件，督促解決影響員工健康和安全的問題。（二）組織黨、工、團組織開展安全生產(chǎn)宣傳工作，組織開展普及安全生產(chǎn)知識和各種安全活動，提高員工遵章守紀(jì)的自覺性。第四十三條 企業(yè)發(fā)展與投資管理部安全職責(zé)（一）負(fù)責(zé)制定公司安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，并監(jiān)督規(guī)劃實施。第四十八條 海外事業(yè)部安全生產(chǎn)職責(zé)（一）監(jiān)督、指導(dǎo)公司海外業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)工作。（二）審定公司安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、規(guī)章制度。（五）積極開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、防事故活動，不斷提高全員的安全意識和自我防護能力。（十）負(fù)責(zé)對全局職業(yè)安全健康體系和環(huán)境體系的歸口管理監(jiān)督41 / 300檢查。第三條 安全培訓(xùn)工作按照 “統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、分類實施” 的原則開展。安全教育培訓(xùn)檔案應(yīng)包括：（一）教育培訓(xùn)計劃；（二）教學(xué)大綱、課程安排表；（三）學(xué)員花名冊、學(xué)員情況卡片、成績登記表；（四）證件發(fā)放登記表。45 / 300 （五）臨時聘用人員按新入場人員要求進(jìn)行安全培訓(xùn)。（四）班前五分鐘安全教育。分包工程時，應(yīng)在分包合同中具體明確安全費用的計提依據(jù)和計提標(biāo)準(zhǔn)，并按需要支付協(xié)作隊伍，分包單位不再重復(fù)提取，在分包合同中應(yīng)明確協(xié)作隊伍保證安全生產(chǎn)投入有效實施的責(zé)任。（三）安全宣傳教育培訓(xùn)及安全活動費用。50 / 300（六）應(yīng)急救援投入費用。 第四章 安全投入監(jiān)督第十條 二級單位在年度財務(wù)會計報告中，應(yīng)披露安全費用提取51 / 300和使用的具體情況。計劃應(yīng)包括主要工作內(nèi)容、預(yù)算、責(zé)任人、完成期限等。(三) 生產(chǎn)調(diào)度部門負(fù)責(zé)對屬于安全投入的零星工程量、人工、機械臺班費進(jìn)行認(rèn)定。第二十二條 各級安全生產(chǎn)管理部門按照本單位財務(wù)管理部門提供的統(tǒng)計報表資料，在每年 7 月 8 日前和次年元月 13 日前將上半年和上年度安全投入統(tǒng)計報表錄入信息系統(tǒng)。57 / 300第五條 會議內(nèi)容和主要議題： （一）貫徹落實國家、地方政府、股份公司和上級主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求；（二）協(xié)調(diào)與安全生產(chǎn)有關(guān)的工作，部署本單位季度安全生產(chǎn)工作；（三）分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢，解決工程施工安全生產(chǎn)中存在的主要問題；（四）討論安全生產(chǎn)工作中的重大事項，研究事故處理意見；（五）安委會主任提議研究的其他安全生產(chǎn)事項。第十二條 安全生產(chǎn)專題會議應(yīng)根據(jù)實際情況確定參會人員，規(guī)模適當(dāng)，務(wù)求實效，做到有內(nèi)容、有建議，解決實際問題。（五）對新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料使用安全措施交底。（三）向作業(yè)人員告知作業(yè)場所的危險因素，進(jìn)行安全技術(shù)交底。第二章 安全檢查的主要形式第四條 安全檢查分為日常檢查、專項檢查、專業(yè)檢查和綜合檢查等。班組檢查由班（組）長負(fù)責(zé)組織，對當(dāng)班使用的機械設(shè)備、工器具、防護設(shè)施、作業(yè)面和施工人員進(jìn)行安全檢查。安全監(jiān)督管理體系：項目安全總監(jiān)配置、安全管理部門設(shè)置、人員配置是否滿足施工生產(chǎn)需要。員工安全教育資料。（五）腳手架按方案搭設(shè)，經(jīng)驗收合格掛牌使用。（三）用電線路、風(fēng)水管路布置整齊、醒目，架空高度符合有關(guān)要求，電氣設(shè)備