信貸風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)控管理綜述-免費(fèi)閱讀
【正文】 信用社在提供擔(dān)保貸款時(shí)，要重視擔(dān)保公司的風(fēng)險(xiǎn)。提升信貸文化還要求信用社要主動(dòng)適應(yīng)金融業(yè)改革開放的需要，明確自身市場定位，形成積極推進(jìn)金融創(chuàng)新的氛圍。做到人人關(guān)心風(fēng)險(xiǎn)、人人防范風(fēng)險(xiǎn)，事事考慮成本與效益，以提高整體風(fēng)險(xiǎn)防范與控制能力。在具體操作層面上，要對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度、操作規(guī)程、內(nèi)控機(jī)制進(jìn)行全面梳理，查遺補(bǔ)缺，充實(shí)完善，真正做到“一個(gè)業(yè)務(wù)品種，一套業(yè)務(wù)流程，一套規(guī)章制度”，并建立健全考核處罰制度，維護(hù)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，使每項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都納入監(jiān)控范圍。事實(shí)證明，單純依靠規(guī)章約束或者未能脫離規(guī)章制度等硬約束因素的管理是不可能取得良好的成效的。其次是制度執(zhí)行上的低效，內(nèi)控制度寫在紙上，掛在墻上，講在嘴上，很多時(shí)候是為了裝點(diǎn)門面或應(yīng)付檢查，貸款過程中違反國家方針政策、金融法規(guī)、內(nèi)控制度的行為屢見不鮮。其二是信貸人員配置不合理、不科學(xué)，與貸款規(guī)模不相適應(yīng)。貸前有三個(gè)環(huán)節(jié)：貸前調(diào)查、授信復(fù)查和貸審會(huì)討論，這些是風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)鍵防線。三是由于農(nóng)村缺乏合適的抵押物。目前我國信用社的貸款主要是三農(nóng)貸款，也有一些商業(yè)運(yùn)作。一是明確職責(zé)，構(gòu)建分層次的貸后管理責(zé)任體系?！ 『弦?guī)是指信用社的經(jīng)營活動(dòng)與法律、規(guī)則和準(zhǔn)則相一致，是信用社核心的風(fēng)險(xiǎn)管理，也是法律風(fēng)險(xiǎn)的一種。 一、堅(jiān)持“以人為本”的原則，提高防范道德風(fēng)險(xiǎn)的能力。要測算每個(gè)員工的保本點(diǎn)和貢獻(xiàn)率?；鶎由缳J款管理工作中所需必要的設(shè)備，要盡快配備。貸款風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)是信用社在發(fā)放貸款時(shí)，要求企業(yè)和貸戶以貸款項(xiàng)目和金額向保險(xiǎn)公司投保貸款風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)，當(dāng)投保企業(yè)或貸戶因保險(xiǎn)責(zé)任內(nèi)的原因不能按合同歸還信用社貸款時(shí)，由保險(xiǎn)公司承擔(dān)償還責(zé)任，以轉(zhuǎn)移信用社的貸款風(fēng)險(xiǎn)，減少資金損失。3．貸款發(fā)放后，因檢查人員檢查不認(rèn)真，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或反映問題，造成損失的，由檢查人員負(fù)全部責(zé)任。各信用社“一把手”在信貸管理上應(yīng)處于“超脫”地位，要專職于管理，不能又操作又監(jiān)督、又審批，要建立起會(huì)計(jì)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)督制約網(wǎng)絡(luò)，明確各監(jiān)督崗位的職責(zé)權(quán)限，避免道德風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制。2)完善有利于提高執(zhí)行力的運(yùn)行體制，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。 ——培育信用社風(fēng)險(xiǎn)文化。結(jié)合農(nóng)村信用社實(shí)際，按照建立“監(jiān)督管理、權(quán)力制衡、合規(guī)發(fā)放、正向激勵(lì)、責(zé)任追究”的機(jī)制原則，提出新的信貸管理體制構(gòu)架設(shè)。四是信貸風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)方法比較落后，當(dāng)前信用社貸款風(fēng)險(xiǎn)管理仍然停留在以定性分析為主的階段，定量分析還處在剛剛起步階段。由于對(duì)貸款客戶實(shí)行擇優(yōu)選貸，必然導(dǎo)致一部分農(nóng)戶及企業(yè)失去貸款資格，存量貸款風(fēng)險(xiǎn)突出。這就要求我們切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，建立健全以資本管理為核心的約束機(jī)制，樹立“成本可算、利潤可獲、風(fēng)險(xiǎn)可控” 的科學(xué)發(fā)展觀。信用社任何一項(xiàng)經(jīng)營決策，必須依靠及時(shí)、準(zhǔn)確的信息，才能作出貸與不貸的決策。二是缺乏科學(xué)的可行性分析和項(xiàng)目評(píng)估。具體分三個(gè)時(shí)間段：第一時(shí)間段，省聯(lián)社成立以前；第二時(shí)間段，20052007年，（期間現(xiàn)金發(fā)放的貸款，要嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)責(zé)任追究）。因此，我們切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，過去信用社在資產(chǎn)負(fù)債比例管理下，按照存貸比發(fā)放貸款，通過粗放式、外延式的規(guī)模擴(kuò)張來發(fā)展業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)利潤。只是信貸人員坐在屋內(nèi)根據(jù)貸戶的一面之詞而寫來應(yīng)付檢查的。三是缺乏科學(xué)管理。六是缺乏工作責(zé)任心。由于信貸風(fēng)險(xiǎn)管理觀念滯后，在干部職工中普遍存在對(duì)信用社信貸風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，加之缺乏現(xiàn)代信貸風(fēng)險(xiǎn)管理必須的技術(shù)手段，信用社信貸風(fēng)險(xiǎn)管理還沒有從以實(shí)物管理為中心向以價(jià)值管理為中心的轉(zhuǎn)移，沒有形成與改革時(shí)期相適應(yīng)的信貸風(fēng)險(xiǎn)管理文化。二是沒有建立起適用于貸戶特點(diǎn)的信用評(píng)級(jí)制度，難以作為信貸決策的重要依據(jù)。由于授權(quán)制度還不完善，加之審貸分離原則落實(shí)不到位，貸款管理各環(huán)節(jié)的職責(zé)、權(quán)限還比較模糊，有關(guān)人員責(zé)任不明確，沒有建立起有效的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究制度，激勵(lì)機(jī)制弱化。 ——全面加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)。一是要做到違反制度不搞“下不為例”。因此在崗位設(shè)置上，基層信用社不宜再分內(nèi)、外勤崗位，每個(gè)員工都是綜合柜員，人人參與資產(chǎn)負(fù)債管理，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享。貸款失誤擬按下列標(biāo)準(zhǔn)劃分責(zé)任：1．調(diào)查崗人員提供情況不實(shí)、導(dǎo)致貸款審批失誤，造成貸款損失，由調(diào)查崗位人員負(fù)主要責(zé)任，審查崗人員要對(duì)借據(jù)的合規(guī)合法性負(fù)主要責(zé)任，決策審批者負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。措施之一：可建立風(fēng)險(xiǎn)損失準(zhǔn)備金或基金制度。要通過多形式、多渠道組織貸款管理人員，學(xué)習(xí)現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營管理知識(shí)，盡快更新知識(shí)、提高素質(zhì)，適應(yīng)新形勢發(fā)展需要?！ ⌒滦蝿菹?，信用社面臨的風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化甚至全球化的趨勢，席卷全球的金融風(fēng)暴便是活生生的例子。四是正面引導(dǎo)解決信貸人員的思想壓力與負(fù)擔(dān)?！ ∪?、堅(jiān)持“三查制度”的高質(zhì)量實(shí)施，全面提升防范及預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)的能力。（三）一、信貸風(fēng)險(xiǎn)是農(nóng)村信用社面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)作為金融機(jī)構(gòu)，農(nóng)村信用社也面臨：資本風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)（指金融機(jī)構(gòu)由于現(xiàn)金支付能力不足，不能保證存款者提現(xiàn)需求）、信用風(fēng)險(xiǎn)（指借款者或者金融交易對(duì)象由于各種原因不能完全履約致使金融機(jī)構(gòu)遭受損失，信用風(fēng)險(xiǎn)是金融機(jī)構(gòu)面臨的首要風(fēng)險(xiǎn)，也是金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)）、贏利性風(fēng)險(xiǎn)（指金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營虧損或贏利少于預(yù)期而帶來的風(fēng)險(xiǎn)）、操作風(fēng)險(xiǎn)（指在金融機(jī)構(gòu)內(nèi)由于顧客、不足的內(nèi)部控制、系統(tǒng)或控
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