【正文】 １８． 本規(guī)定中證書是同類型幾種證的總稱， 如型號合格證書是型號合格 證和型號設計批準書兩種證的總稱。 １３．在第九十條中，對于不符合技術標準規(guī)定的項目，增加了民航總局發(fā)出 通知收回該證書持有人證書的同時停止該項目使用的要求， 以防止使用不合格產品， 確保航空安全。 １０．隨著適航管理的深入發(fā)展和對外國適航管理經驗的研究，我們認為有必 要將第五十九條適航證的類別修改為兩類，即：標準適航證和限制適航證。 ４． 為了符合國家環(huán)保政策并與國際接軌， 在第十二條中增加了對航空器噪聲、 燃油排放和污染的要求。 淘花/文庫專用 關于《民用航空產品和零部件合格審定規(guī)定》的說明 一、背景 中國民用航空規(guī)章第２１部 《民用航空產品和零部件合格審定規(guī)定》 是根據 《中 華人民共和國民用航空器適航管理條例》制定的，它適用于民用航空產品和零部件 的合格審定及相應的管理。 航空器上的標牌應當固定在主艙門或后艙門入口附近或機尾附近的機身處明顯 位置；為進行合格審定而生產的原型航空器，在取得民航總局頒發(fā)的特許飛行證和 臨時登記證之前，應當在航空器上安裝標牌并標記相應內容。 第九十七條 對出口產品申請書的規(guī)定如下： （一）申請出口產品，應當按規(guī)定的格式和方式向民航總局提交申請書； （二）產品屬于下列情形之一的，在提交申請書的同時，應當提交進口方適航 當局對下列具體情形的認可聲明： １．不符合進口方的特殊要求； ２．不符合本規(guī)定第九十八條有關頒發(fā)出口適航批準證書的要求。 第九十二條 批準或認可進口材料、零部件、機載設備的規(guī)定如下： （一）首次單獨進口的民用航空器上的重要材料、零部件或機載設備，應當取 得民航總局頒發(fā)的設計批準或認可；與該進口產品所在國未簽署過產品進口和出口 適航協(xié)議或備忘錄的，民航總局不予批準或認可； （二）材料、零部件、機載設備設計批準或認可的申請人應當向民航總局提交 下列資料： １．申請書； ２．出口方適航當局頒發(fā)的適航批準文件，相應數據、規(guī)格和使用限制； ３．設計所依據的適航與技術標準； ４．為證明符合適航與技術標準所需的設計資料、試驗報告和分析計算； ５．符合民航總局規(guī)定的專用條件和特殊要求的聲明； ６．民航總局認為必要的其它資料。 第八十七條 對技術標準規(guī)定項目批準書進行設計更改的規(guī)定如下： （一）技術標準規(guī)定項目批準書持有人向民航總局提交了本規(guī)定第八十四條第 （四）項所列的文件后，可以對項目進行本條第二項所述大改之外的小改。申請書的有效期為兩年； （二）申請偏離技術標準規(guī)定中任何性能標準的制造人，應當隨上述申請書提 交表明申請偏離的部分已經由提供等效安全水平的措施或設計特征加以彌補的偏離 申請； （三）申請人應當隨申請書一并提交下列資料： 淘花/文庫專用 １．相應的技術標準規(guī)定要求的技術資料的副本； ２．按照本規(guī)定第四十六條建立的質量控制系統(tǒng)的詳細說明。 第八十一條 零部件制造人批準書持有人應當遵守下列規(guī)定： （一）質量控制系統(tǒng)持續(xù)符合本規(guī)定第四十六條的要求； （二）制成的每一零部件符合經批準的設計，并可安全地安裝到已獲得型號設 計批準的產品上； （三）每一零部件上標明ＣＡＡＣ－ＰＭＡ標記、制造人姓名、商標或代號、 零部件型號、系列號、安裝產品的型號。 第七十七條 申請零部件制造人批準書的規(guī)定如下： （一）申請人應當按照民航總局規(guī)定的格式，提交包括擬裝用該零部件的產品 的名稱和型號、制造人的名稱和地址的完整屬實的申請書，并同時提交下列資料： １．說明該零部件構形所必需的圖紙和技術說明書； ２．確定該零部件的結構強度所必需的尺寸、材料和工藝資料； ３．表明該零部件的設計符合擬裝該零部件產品的適航標準的必要的試驗和計 算報告，但申請人能證明該零部件的設計與型號合格證書中批準的零部件的設計相 同的除外； ４．如果該零部件的設計是根據設計轉讓協(xié)議獲得的，還應當提供該協(xié)議。 未按本規(guī)定第十二條進行過審查的１９８７年５月３１日以前研制并經國家設 計定型的民用航空器，民航總局將根據國家正式批準的設計定型文件和資料，為其 頒發(fā)第三類特許飛行證。 第六十五條 適航證或外國適航證認可書應當置于航空器內明顯處， 以備檢查。 第六十條 頒發(fā)適航證和外國適航證認可書的規(guī)定如下： （一）根據民航總局頒發(fā)的生產許可證制造的新航空器，適航證申請人在提交 本規(guī)定第五十八條第（三）項所列的有關文件后，無需進一步證明，即可獲得適航 證；局方可根據本規(guī)定第六十一條檢查該航空器，以確認其是否符合批準的型號設 計并處于安全可用狀態(tài)； （二）經民航總局批準僅依據型號合格證書生產的新航空器，適航證申請人應 當提交本規(guī)定第五十八條第（三）項所列的有關文件和第四十條規(guī)定的制造符合性 聲明，并接受局方或其委任代表按本章的規(guī)定所進行的適航檢查。 第五十二條 生產許可證持有人應當在其主要辦公地點的顯著位置展示其生產 許可證。主制造人應當對這些零部件負責。在對該系統(tǒng)進行更改前應當按規(guī)定報局方批準； （三）每一產品均應當按本規(guī)定第十章的要求設置標牌和標記。 （三）民航總局在確認制造人滿足本條第（一）和（二）項的要求后，向制造 人頒發(fā)注明有效期限的生產檢驗系統(tǒng)批準書。 （二）如果民航總局認為擬議的更改是部件、設備安裝或系統(tǒng)安裝的新設計或 實質上是全新設計，而且該產品原型號設計所依據的適航標準對擬議的更改沒有規(guī) 定適用的標準，申請人應當遵守申請該型號合格證書更改或補充型號合格證書之日 有效的適航標準和民航總局確定的專用條件及修正案，以使該產品的安全水平等同 于該產品原型號設計批準時建立的安全水平； 淘花/文庫專用 （三） 型號合格證書更改或補充型號合格證書申請人對于型號設計的每項更改， 應當滿足本規(guī)定第十四條、第二十四條的要求。 第二十八條 型號設計的小改，應當按局方規(guī)定的方式批準。民航總局認為必要時，型號合格證書持有人應當將型號合格證書提供民 航總局檢查。 淘花/文庫專用 型號合格證書包括對按ＣＣＡＲ－２３、２５、２７、２９、３３、３５進行 審定的航空器、航空發(fā)動機和螺旋槳頒發(fā)的型號合格證以及對其它航空器頒發(fā)的型 號設計批準書。 （二）在滿足本條第（一）項的要求后，申請人應當進行民航總局規(guī)定的各項 飛行試驗，以便確定： １．是否符合適航標準； ２．對于按適航標準進行合格審定的航空器是否能合理地確保航空器及其零部 件和設備是可靠的且功能是正常的。航空發(fā)動機、螺旋 槳及其它類別航空器的型號合格證書申請書的有效期為三年。 （三）申請人應當在預計實施時間前４個月向民航總局提交申請豁免報告； （四）民航總局在收到申請后經過評審，必要時廣泛征求意見后，書面答復是 否批準其豁免申請和采取的相應措施。 （六）制造符合性：指航空產品和零部件的制造、試驗、安裝等符合經批準的 設計。建議您優(yōu)先選擇TXT，或下載源文件到本機查看。 （三）零部件：指任何用于或擬在民用航空產品上使用及安裝的材料、儀表、 機械、設備、零件、部件、組件、附件及通信器材等。 第六條 航空器型號合格證書、補充型號合格證書持有人或其權益轉讓協(xié)議持 有人應當在每架航空器交付給使用人時，在航空器上提供經民航總局批準的現行有 效的飛行手冊。專用條件經 征求公眾意見后修訂頒發(fā)，具有與現行民用航空規(guī)章等效的安全水平。 第十四條 對檢查和試驗的規(guī)定如下： （一）申請人應當接受局方為確認是否符合適用的適航標準而進行的必要的檢 查及飛行試驗和地面試驗，而且： １．除民航總局另行批準外，產品或其零部件在提交局方試驗之前，應當表明 符合本條第（二）項２、３、４目的要求； ２．除民航總局另行批準外，產品或其零部件按本條第（二）項２、３、４目 進行符合性驗證后到提交局方進行試驗的期間內，不得作任何更改。 第十七條 對試飛儀器校準和修正的要求如下： （一）按ＣＣＡＲ－２３、２５、２７、２９申請型號合格證書的申請人應當 向局方提交報告，說明試驗所用儀器的校準以及試驗結果修正到標準大氣條件下的 有關計算和試驗； （二）局方可以進行必要的飛行試驗，以校驗按本條第（一）項所提交報告的 精確性。 （四）型號認可證和補充型號認可證不得轉讓。 第三章 型號合格證書更改、補充型號合格證書 和重新申請的型號合格證書 第二十六條 本章適用于型號合格證書更改、補充型號合格證書和重新申請的 型號合格證書的頒發(fā)以及對上述證書持有人的管理。持有人應當將經批準的設計更改的資料提 供給該型號產品的所有使用人或所有人。 第三十六條 對生產檢驗系統(tǒng)及其批準的規(guī)定如下： （一）制造人按照本規(guī)定第三十五條第（三）項的要求建立生產檢驗系統(tǒng)時， 應當： １．建立由檢驗、設計和其他技術部門的代表組成的器材評審委員會及器材評 審程序； ２．器材評審委員會活動的完整記錄至少保存五年。 第三十九條 制造人僅依據型號合格證書生產螺旋槳，應當對每副變距螺旋槳 進行功能驗收試驗，以確定在其整個工作范圍內是否正常工作。 第四十五條 申請人應當表明對于申請生產許可證的任何產品均已建立并能夠 保持一個質量控制系統(tǒng)，以確保產品的每一項目均能符合相應型號合格證書的設計 要求。 許可生產項目單作為生產許可證的一部分與生產許可證一同頒發(fā)。 第六章 適航證、適航批準書和外國適航證認可書 第五十七條 本章適用于民用航空器適航證、航空發(fā)動機和螺旋槳適航批準書 及外國適航證認可書的頒發(fā)程序。 （二）適航證吊銷后重新申請適航證，應當按本規(guī)定第五十八條第（三）項和 第六十二條第（一）項進行申請，同時還應提交證明本規(guī)定第六十三條所述不適航 狀態(tài)已得到解決的材料； （三）民航總局接到申請后，按照本規(guī)定第六十一條檢查該航空器，認為其符 合要求后，即可重新簽發(fā)適航證。 第七十條 特許飛行證分為第一類特許飛行證、第二類特許飛行證和第三類特 許飛行證。 第七十五條 材料、零部件、機載設備的批準方式包括： （一）根據本規(guī)定第七十六條至第八十二條頒發(fā)零部件制造人批準書； （二）根據本規(guī)定第八十三條至第九十一條頒發(fā)技術標準規(guī)定項目批準書； （三）與產品的型號或補充型號合格審定過程一起批準； （四）民航總局規(guī)定的其它方式。 第七十九條 除民航總局吊扣、吊銷或另行規(guī)定終止日期外，零部件制造人批 準書長期有效。 技術標準規(guī)定項目批準書是民航總局頒發(fā)給符合技術標準規(guī)定項目的制造人的 設計和生產批準書。除民航總局另行批準外，申請人應當： （一）在證明其符合相應的技術標準規(guī)定之前，不得將項目提交給民航總局進 行檢查或試驗； （二）在提交民航總局進行檢查或試驗之前，不得對已證明符合相應技術標準 規(guī)定的項目進行任何更改。 第九十條 技術標準規(guī)定項目批準書持有人使用民航總局批準的標記標注不符 合相應技術標準規(guī)定的項目，民航總局將發(fā)出通知，收回該持有人的技術標準規(guī)定 項目批準書并停止該項目的使用。 持有下列文件之一的制造人可以獲得Ⅲ類產品的出口適航批準證書： （一）生產許可證； （二）生產檢驗系統(tǒng)批準書； （三）零部件制造人批準書； （四）技術標準規(guī)定項目批準書。 第九十九條 產品出口人承擔下列責任： （一）向進口國適航當局提供出口產品正常運行所需的文件和資料，例如