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在全州集體林權(quán)制度改革工作電視電話會議上的講話-免費(fèi)閱讀

2025-05-12 04:34 上一頁面

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【正文】 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目由節(jié)能評估機(jī)構(gòu)按照節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)規(guī)定,對建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)能技術(shù)、工藝、設(shè)備、公用工程等進(jìn)行節(jié)能綜合評估。 第五條發(fā)改、建設(shè)、交通等部門應(yīng)各司其職,密切配合,共同做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能的監(jiān)督管理工作。第二十四條 本辦法自頒布之日起施行。將節(jié)能目標(biāo)的完成情況納入員工業(yè)績考核體系,嚴(yán)格考核、節(jié)獎超罰?! 〉谑臈l 州重點(diǎn)用能企業(yè)應(yīng)在每年1月底前向節(jié)能行政主管部門報送上一年度的能源利用狀況報告。  第十條 州重點(diǎn)用能企業(yè)要加大節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的研究開發(fā)及推廣應(yīng)用,加快淘汰高耗能落后工藝、技術(shù)和設(shè)備,大力調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品、工藝和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造,促進(jìn)企業(yè)提升生產(chǎn)技術(shù)水平,優(yōu)化生產(chǎn)工藝,實(shí)現(xiàn)技術(shù)節(jié)能和結(jié)構(gòu)節(jié)能。年綜合能源消費(fèi)總量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能企業(yè)由州節(jié)能行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。 黔西南州人民政府辦公室 二〇〇八年六月二日主題詞:衛(wèi)生 愛衛(wèi) 防疫 通知州府辦發(fā)〔2008〕81號州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔西南州重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能管理暫行辦法的通知各縣、市人民政府,州政府有關(guān)工作部門:經(jīng)州人民政府研究同意,現(xiàn)將《黔西南州重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能管理暫行辦法》印發(fā)你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。五、加強(qiáng)督導(dǎo)、強(qiáng)化督查(一)加強(qiáng)督導(dǎo)。并積極宣傳防治各類傳染病的科學(xué)知識,組織學(xué)生參加衛(wèi)生活動和戶外運(yùn)動,養(yǎng)成人人講衛(wèi)生、個個愛清潔、關(guān)心公共衛(wèi)生、愛護(hù)公共衛(wèi)生的良好習(xí)慣。六是要切實(shí)做好除四害工作。一是要進(jìn)一步加大環(huán)境衛(wèi)生的整治力度,徹底清除各類衛(wèi)生死角,清理病媒生物的孳生環(huán)境,做好改水改廁和垃圾糞便無害化處理,嚴(yán)禁亂倒垃圾、亂扔污物、隨地吐痰、隨處便溺等污損公共設(shè)施、公共衛(wèi)生現(xiàn)象的發(fā)生。要按照“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾參與、社會監(jiān)督、科學(xué)治理、分類指導(dǎo)”的原則,制定切實(shí)可行的工作計劃,逐級落實(shí)部門工作責(zé)任,實(shí)行分層次科學(xué)管理,把群眾宣傳好、發(fā)動好、組織好、教育好、引導(dǎo)好,積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,全力做好夏季傳染病防控工作,確保全州人民的身體健康安全。對非煤有證礦山,一律停產(chǎn)整頓,待整合方案上報,經(jīng)州人民政府組織州礦產(chǎn)資源管理部門驗(yàn)收合格后方能投產(chǎn);對證照過期、手續(xù)不齊的非煤礦山堅決停產(chǎn)關(guān)閉。 主題詞: 農(nóng)業(yè) 煙草 辦法 通知州府辦發(fā)〔2008〕76號州人民政府辦公室關(guān)于深入推進(jìn)打擊非法開采礦產(chǎn)資源“回頭看”工作的緊急通知各縣、市人民政府,州政府有關(guān)工作部門:為鞏固我州嚴(yán)厲打擊非法開采礦產(chǎn)資源工作成果,深入推進(jìn)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源“回頭看”工作,達(dá)到“標(biāo)本兼治”的目的,經(jīng)州人民政府研究,現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:一、依法取締非法礦點(diǎn)。申報材料包括《黔西南州烤煙種植受災(zāi)救助審批表》和縣(市)申請救助的報告。(二)救助標(biāo)準(zhǔn)烤煙團(tuán)棵以前因?yàn)?zāi)改種的,按每畝在200元內(nèi)救助;團(tuán)棵至打頂前因?yàn)?zāi)絕收的,按每畝在400元內(nèi)救助;打頂后烘烤期間因?yàn)?zāi)絕收的,按每畝在400元內(nèi)救助(應(yīng)視已烤煙葉數(shù)量來確定)。(二)為了保質(zhì)保量完成基本草原權(quán)屬劃定工作,各縣(市)要與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽定目標(biāo)管理責(zé)任書,將任務(wù)層層分解落實(shí)。2008年5—12月各縣(市)全面啟動基本草原權(quán)屬劃定工作。(六)現(xiàn)場勘界、勾圖根據(jù)摸底調(diào)查掌握的基礎(chǔ)資料,工作組人員要進(jìn)行實(shí)地踏勘,丈量面積,測量海拔高度、經(jīng)緯度,明確四至界限,登記草原植被,并用1∶1萬圖紙勾繪圖斑。要組織對工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)一操作規(guī)程。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州畜牧獸醫(yī)局,分管副局長兼辦公室主任,負(fù)責(zé)擬定全州基本草原權(quán)屬劃定實(shí)施方案,設(shè)計制作“黔西南州基本草原所有權(quán)證”、“黔西南州基本草原使用權(quán)證”、“黔西南州基本草原經(jīng)營承包證”等證件,并指導(dǎo)各縣(市)全面完成確權(quán)劃界、頒證管理工作。為抓好此項(xiàng)工作,特制定本實(shí)施方案。望謨縣及州直各相關(guān)部門要在6月6日前,將重建方案分別報送州政府辦公室秘書八科匯總,統(tǒng)一報州委、州政府研究。待普興礦區(qū)煤炭資源整合結(jié)束后,再行恢復(fù)其探礦行為和探礦權(quán)、采礦權(quán)的審查報批工作。(四)對考核等級為超額完成和完成的州重點(diǎn)監(jiān)控耗能企業(yè),由州人民政府予以通報表揚(yáng),并進(jìn)行表彰獎勵;對考核等級為基本完成的企業(yè),予以通報表揚(yáng),給予鼓勵;對考核等級未完成的企業(yè),予以通報批評,一律不得參加年度評獎、授予榮譽(yù)稱號,不享有國家免檢等扶優(yōu)政策,對其新建或以擴(kuò)大規(guī)模為主的改建、擴(kuò)建高耗能投資項(xiàng)目和新增工業(yè)用地暫停核準(zhǔn)和審批,并列入下一年度重點(diǎn)節(jié)能監(jiān)控對象。對各縣(市)、頂效開發(fā)區(qū)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的評價考核結(jié)果經(jīng)州人民政府審查同意后,向社會公告;省重點(diǎn)監(jiān)控耗能企業(yè)中的國家千家重點(diǎn)耗能企業(yè),按“貴州省單位GDP能耗和單位工業(yè)增加值能耗考核體系實(shí)施方案”由省政府和省節(jié)能辦考核;省重點(diǎn)監(jiān)控耗能企業(yè)(除千家重點(diǎn)耗能企業(yè)外)根據(jù)上一年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書,對照考核內(nèi)容進(jìn)行自查,于每年1月底前,向州人民政府節(jié)能主管部門提交上一年度節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能工作進(jìn)展情況自查報告,同時抄報省經(jīng)貿(mào)委。五、考核方法考核采用量化打分辦法,滿分為100分。第三十五條 違反上述規(guī)定的,將按照有關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國節(jié)約能源法》追究有關(guān)責(zé)任。用能單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省和本州有關(guān)規(guī)定,做好能源產(chǎn)品生產(chǎn)、購進(jìn)、消費(fèi)、庫存原始記錄和建立健全統(tǒng)計臺帳,按規(guī)定向統(tǒng)計部門和有關(guān)節(jié)能行政主管部門報送能源統(tǒng)計報表。能源利用監(jiān)測機(jī)構(gòu)對列入法定監(jiān)測計劃的能源利用監(jiān)測項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)測不得收費(fèi),所需經(jīng)費(fèi)由委托行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。列入節(jié)能產(chǎn)品(技術(shù))推廣目錄的產(chǎn)品(技術(shù)),應(yīng)當(dāng)列入政府采購目錄優(yōu)先采購。第十九條 賓館、商場等公共場館應(yīng)當(dāng)樹立節(jié)能意識、制定節(jié)能目標(biāo)、推行節(jié)能管理。第十三條 年綜合能源消費(fèi)總量在3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的單位為州重點(diǎn)用能單位。新聞媒體、社會各界應(yīng)當(dāng)大力開展節(jié)能宣傳教育,普及節(jié)能知識,增強(qiáng)全社會節(jié)能意識。鼓勵開發(fā)、利用新能源和可再生能源。第二條 本州行政區(qū)域內(nèi)的能源利用、監(jiān)督管理及其相關(guān)活動適用本辦法。州建設(shè)局:督促建設(shè)工地和城市供水單位建立健全和落實(shí)防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的制度及措施。州畜牧獸醫(yī)局:組織對動物疫病的防制工作,開展與人類密切相關(guān)的重大動物疫病的監(jiān)測,抓好動物疫病免疫接種、動物及動物產(chǎn)品檢疫工作,加強(qiáng)對畜牧業(yè)生產(chǎn)過程中投入品的監(jiān)管,防止人畜共患疾病的發(fā)生。(五)各聯(lián)席會議成員單位必須按時出席聯(lián)席會議,因故不能參加應(yīng)提前請假,并由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)指定人員代為參加會議。聯(lián)席會議召集人也可以結(jié)合工作實(shí)際決定臨時召開會議;聯(lián)席會議召開的時間、地點(diǎn)由聯(lián)席會議辦公室請示召集人后通知各成員單位。(二)不定期分析全州公共衛(wèi)生面臨的形勢和問題,適時組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范工作。州府發(fā)〔2008〕23號州人民政府關(guān)于印發(fā)黔西南州防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件聯(lián)席會議制度的通知各縣、市人民政府,州政府有關(guān)工作部門:現(xiàn)將《黔西南州防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件聯(lián)席會議制度》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對集體所有的商品林、公益林在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,發(fā)(換)全國統(tǒng)一式樣的林權(quán)證書。一是“一把手”親自抓林改,這是改革成功的關(guān)鍵。截止5月30日,%,要求8月底前必須全面完成勘界確權(quán)工作,時間緊迫,任務(wù)艱巨。目前中央補(bǔ)助的工作經(jīng)費(fèi)己到位50%,即528萬元,州級工作經(jīng)費(fèi)已全部到位,500萬元已經(jīng)全部下?lián)?;縣級工作經(jīng)費(fèi)已到位73%,共320萬元,為我州全面開展工作提供了基本保障。盡管今年我州同全省一樣遭受了低溫凝凍災(zāi)害,5月26日望謨又發(fā)生了特大洪災(zāi),給我州的各項(xiàng)工作帶來一定的影響,但林改工作不能松勁,要克服一切困難,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),搶時間,趕進(jìn)度,保質(zhì)保量完成。必須堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,確保農(nóng)民平等享有集體林地承包經(jīng)營權(quán);堅持統(tǒng)籌兼顧各方利益,確保農(nóng)民得實(shí)惠,生態(tài)受保護(hù);堅持尊重農(nóng)民意愿,確保農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán);堅持依法辦事,確保改革規(guī)范有序;堅持分類指導(dǎo),確保改革符合實(shí)際。主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視、工作抓得扎實(shí)的縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),林改工作已按方案全部轉(zhuǎn)入了勘界確權(quán)外業(yè)工作。剛才,建平同志通報了全州林改工作進(jìn)展情況,對工作中存在問題的分析和對下步工作的建議,我都同意。今年4月28日,胡錦濤總書記主持召開中央政治局會議,研究部署推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作。剛才,各縣(市)、頂效開發(fā)區(qū)匯報的情況反映出,只要各級黨委、政府高度重視,“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,措施扎實(shí)有效,組織領(lǐng)導(dǎo)有力,林改工作就搞得好、搞得快。四是強(qiáng)力推進(jìn),加快進(jìn)度。除按要求每半月上報一次進(jìn)度外,州、縣(市)林改辦每月必須發(fā)兩期以上的工作簡報,對抓集體林權(quán)制度改革不力的縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行通報制度,限期整改提高,對工作嚴(yán)重滯后的,對主要負(fù)責(zé)人實(shí)行誡勉談話。按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé),依法調(diào)處”、“尊重歷史,依法依規(guī),妥善處理”和“有利于社會安定,有利于團(tuán)結(jié),有利于生產(chǎn)”的原則,在深入調(diào)查研究和廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,通過協(xié)商、民間調(diào)解等方法妥善解決。根據(jù)州委、州政府的總體部署,從2008年起,用兩年的時間,完成全州集體林權(quán)制度改革,今年是主體改革的關(guān)鍵一年,今年的工作做好了,基礎(chǔ)就打牢了,明年的工作就更好推動。要嚴(yán)格按規(guī)定程序規(guī)范操作,做到有序推進(jìn),不走過場,確保質(zhì)量。辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)席會議日常工作。召集人可以直接向會議提交會議議題。(一)各聯(lián)席會議成員單位應(yīng)按照《傳染病防治法》、《職業(yè)病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),以及州人民政府對全州公共衛(wèi)生工作的各項(xiàng)決策部署,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。州教育局:組織各類學(xué)校建立健全和落實(shí)防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的制度及措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在校內(nèi)發(fā)生,協(xié)調(diào)相關(guān)部門完善學(xué)校防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的設(shè)施、設(shè)備,做好學(xué)生、教職工的衛(wèi)生宣傳教育等工作,維護(hù)學(xué)生、教職工身體健康。州工商局:負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域食品安全的監(jiān)管,打擊不法商販,保障市場食品安全。各縣市(區(qū))參照此制度建立相應(yīng)的聯(lián)席會議制度。第五條 州節(jié)能工作行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同州發(fā)展和改革局等有關(guān)部門編制全州節(jié)能規(guī)劃和節(jié)能計劃,節(jié)能規(guī)劃報州人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第九條 縣(市)人民政府、頂效開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)推行單位產(chǎn)品能耗限額管理、合同能源管理、能源審計、電力需求管理等節(jié)能管理模式。按照《黔西南州固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查管理暫行辦法》的規(guī)定,對不符合有關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能設(shè)計規(guī)范和高耗能產(chǎn)品單位能耗限額標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目,依法負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)。鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型交通工具,開發(fā)和推廣車用代用燃料和清潔燃料機(jī)動車輛。第二十三條 從事節(jié)能培訓(xùn)、節(jié)能產(chǎn)品(技術(shù))開發(fā)與推廣、節(jié)能技術(shù)工程設(shè)計和咨詢、節(jié)能技術(shù)服務(wù)的單位和個人,享受國家規(guī)定的稅費(fèi)優(yōu)惠政策和金融扶持優(yōu)惠政策。有關(guān)節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)對用能單位的主要耗能設(shè)備、設(shè)施、生產(chǎn)工藝的能源利用狀況進(jìn)行監(jiān)測。第三十一條 用能單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定配備能源計量器具,加強(qiáng)能源計量管理,確保能源計量準(zhǔn)確可靠。凡國家明令淘汰的用能產(chǎn)品或設(shè)備,使用單位應(yīng)當(dāng)停止使用。二、考核對象 (一)各縣(市)人民政府、頂效開發(fā)區(qū)管委會;(二)省、州重點(diǎn)監(jiān)控耗能企業(yè)(除國家千家重點(diǎn)耗能企業(yè)外)。六、考核等級考核結(jié)果分為四個等級:(一)超額完成(95分以上);(二)完成(80—94分);(三)基本完成(60—80分);(四)未完成(60分以下)。八、獎懲措施(一)對各縣(市)人民政府、頂效開發(fā)區(qū)管委會節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核結(jié)果經(jīng)州人民政府審定后,作為對各縣(市)人民政府、頂效開發(fā)區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù),實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”制?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、嚴(yán)格依照國家發(fā)展和改革委員會《關(guān)于對貴州省普興礦區(qū)總體規(guī)劃的批復(fù)》的規(guī)定,按照規(guī)劃確定的井田范圍、建設(shè)規(guī)模和“一個礦區(qū)由一個主體開發(fā)”的原則以及煤炭資源整合方案,凡能夠與大礦進(jìn)行資源整合的,由大礦采取合理補(bǔ)償、整體收購或聯(lián)合經(jīng)營等方式進(jìn)行整合,促進(jìn)煤炭資源科學(xué)、合理、有序開發(fā)。為做好災(zāi)后重建各項(xiàng)工作,幫助災(zāi)區(qū)人民恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:一、組建災(zāi)后重建工作組為加強(qiáng)對災(zāi)區(qū)重建工作的指導(dǎo)和幫助,州委、州政府決定從州直有關(guān)部門和部分縣(市)抽派得力干部和精干技術(shù)人員,組成災(zāi)后重建工作組,趕赴望謨縣災(zāi)區(qū)開展工作(州赴望謨縣災(zāi)后重建工作組人員名單附后)。工作組交通及食宿自理,費(fèi)用回本單位報銷。(五)基本草原權(quán)屬劃定應(yīng)以1981年全省草原普查數(shù)據(jù)為依據(jù),不與耕地、林地、工業(yè)用地等爭地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣(市)的方案,也要制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案,并嚴(yán)格按照實(shí)施方案開展本轄區(qū)的基本草原權(quán)屬劃定工作。屬于集體所有的草原,由縣級人民政府草原行政主管部門負(fù)責(zé)登記,核發(fā)所有權(quán)證,確認(rèn)草原所有權(quán)。(十)實(shí)施基本草原承包對已劃定權(quán)屬、頒證的基本草原,要堅持“經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)目標(biāo)并重,生態(tài)優(yōu)先”的原則,遵照“依法管理、嚴(yán)格保護(hù)、重點(diǎn)建設(shè)、合理利用”的方針,制定基本草原保護(hù)制度。四、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)各縣(市)要切實(shí)加強(qiáng)對基本草原保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),把基本草原保護(hù)工作納入政府重要議事日程。其中,煙草公司每年每畝投入12元(以生產(chǎn)投入形式進(jìn)入成本,不計繳任何稅費(fèi)),縣(市)財政每年每畝投入5元,煙農(nóng)按實(shí)際簽訂的烤煙種植收購合同確定的畝數(shù)每年每畝投入3元(未獲救助的煙農(nóng)交納二年后停交,獲得救助后再續(xù)交)。群眾無異議或異議不成立的,由當(dāng)?shù)卮逦瘯凇肚髂现菘緹煼N植受災(zāi)救助審批表》上簽署意見并蓋章。(二)在烤煙種植受災(zāi)救助金的申請調(diào)查核實(shí)、申報、審批過程中要堅持公開公正的原則,嚴(yán)禁弄虛作假。對不認(rèn)真講清問題的國家機(jī)關(guān)干部,一經(jīng)查實(shí),將按有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。當(dāng)前又正值雨季,部分縣市遭受了洪災(zāi),人民群眾的身體健康和生命安全面臨極大的威脅,為了確保災(zāi)后無疫情,減少各類疾病的發(fā)生,保護(hù)人民群眾的身體健康,維護(hù)正常的學(xué)習(xí)、工作和生產(chǎn)、生活秩序,州人民政府決定,在全州開展以防控夏季傳染病為主的愛國衛(wèi)生運(yùn)動。要做好醫(yī)院內(nèi)感染控制工作,防止
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