【正文】 　?。ǘ┐?，是指各類排水或者非排水的船、艇、筏、水上飛行器、潛水器、移動式平臺以及其他水上移動裝置。 （五）違反第二十八條規(guī)定，未建立安全生產(chǎn)責任制度和崗位責任制度的，責令整改，處以2000元以上3000元以下的罰款。第六章 法律責任第四十條 縣級以上交通行政主管部門或水路交通管理機構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由其任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管轄權(quán)限對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；發(fā)生重大安全事故構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：　　(一)不依據(jù)法定的條件審批的；(二)不依法實施監(jiān)督檢查的；(三)發(fā)現(xiàn)運輸船舶、浮動設(shè)施不具備安全條件而不及時處理的；(四)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可擅自從事運輸不及時處理的。對在參加搶險救助活動中做出突出貢獻的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰或獎勵?！　? 《河南省安全生產(chǎn)條例》河南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過，自2004年8月1日起施行　第三十八條　單位發(fā)生重傷、死亡或者急性中毒事故，必須立即報告其主管部門及當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理、公安、監(jiān)察等部門和工會。主要包括民航、鐵路、公路、水運等重大交通事故，…《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的通知》豫政 〔2007〕75號(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。渡口的設(shè)置或撤消，應(yīng)經(jīng)所在地縣級人民政府審批，審批前應(yīng)當征求當?shù)睾Ｊ聶C構(gòu)、水利、河務(wù)部門的意見。第三十四條 各有關(guān)部門對其管理的船舶，應(yīng)在船舶顯著位置噴涂用途標識?！◇w育部門負責體育運動船艇的安全監(jiān)督管理。集會、節(jié)假日期間，組織有關(guān)人員維持水上安全生產(chǎn)秩序，制止船舶非法運營、超載運輸和違章作業(yè)等行為。 縣級以上人民政府對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題應(yīng)當及時予以協(xié)調(diào)、解決。第二十九條 在內(nèi)河通航水域或者岸線上進行下列作業(yè)或者活動的，應(yīng)當報水路交通管理機構(gòu)批準： (一)勘探、采掘、爆破； (二)構(gòu)筑、設(shè)置、維修、拆除水上水下構(gòu)筑物或者設(shè)施；(三)架設(shè)橋梁、索道； (四)鋪設(shè)、檢修、拆除水上水下電纜或者管道； (五)設(shè)置系船浮筒、浮躉、纜樁等設(shè)施； (六)進行航道建設(shè)，航道、碼頭前沿水域疏浚； (七)舉行大型群眾活動、體育比賽。 《港口經(jīng)營管理規(guī)定》第三十條　港口經(jīng)營人應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，及時向港口行政管理部門如實提供港口統(tǒng)計資料及有關(guān)信息?！端愤\輸管理條例》第十七條　經(jīng)綜合平衡確定的運輸計劃以外的貨源和客源，水路運輸企業(yè)和其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝?、個人，可以在批準的經(jīng)營范圍內(nèi)自行組織承運。 《水路運輸管理條例實施細則》第十四條 取得運輸許可證的單位和個人，應(yīng)當在開業(yè)前按照《工商企業(yè)登記管理條例》的規(guī)定，持許可證向工商行政管理機關(guān)申請登記，經(jīng)核準領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè)。第九條　浮橋公司的從業(yè)人員應(yīng)當符合下列條件： （一）公司負責人應(yīng)當具備企業(yè)法人經(jīng)營資格和安全培訓(xùn)證書。上崗前必須穿好救生衣，佩帶上崗證。海事管理機構(gòu)應(yīng)當綜合考慮水深、落差、流速等因素，科學(xué)合理的劃定漂流水域。水路交通管理機構(gòu)應(yīng)當綜合考慮水深、落差、流速等因素，科學(xué)合理的劃定漂流水域。軍事船舶、漁業(yè)船舶和體育運坳船艇的登記依照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定辦理?！肚嗪Ｊ∷辖煌ò踩芾磙k法》第十二條　船舶和浮動設(shè)施在水庫內(nèi)航行、停泊、作業(yè)時，應(yīng)遵守有關(guān)大壩安全管理的規(guī)定，在大壩安全管理規(guī)定的安全距離內(nèi)，禁止船舶、浮動設(shè)施航行、停泊、作業(yè)。本條例所稱船長，是指依照本條例的規(guī)定取得船長任職資格，負責管理和指揮船舶的人員?！吨腥A人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》第十四條　……按照國家規(guī)定應(yīng)當報廢的船舶、浮動設(shè)施，不得航行或者作業(yè)?！蛾兾魇∷方煌ü芾項l例》第二十條 船舶的新建、改建、維修的檢驗和船舶的年度技術(shù)檢驗，應(yīng)當由海事管理機構(gòu)認可的船舶檢驗機構(gòu)進行。發(fā)布航道通告應(yīng)同時抄送當?shù)馗酆奖O(jiān)督部門。… 第十三條 水路交通管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)航道水位變化及時發(fā)布內(nèi)河航行通告，并可以根據(jù)水位變化情況責令過往船舶減載或者停航，保障通航安全?！稄V東省航道管理條例》第十三條 在通航水域修建下列設(shè)施，必須符合國家規(guī)定的通航標準和航道發(fā)展規(guī)劃，…第十二條 在通航河流上興建對通航有影響的橋梁、管道、電力線路、通信線路等，水路交通管理機構(gòu)應(yīng)當設(shè)置助航標志和航行安全設(shè)施，其建設(shè)和維護管理費用，由建設(shè)或管理單位負責。 第二十條 在原有通航河流上因建閘壩、橋梁和其他建筑物，造成斷航、礙航、航道淤塞的，應(yīng)由航道主管部門根據(jù)通航需要，提出復(fù)航規(guī)劃、計劃或解決辦法，按管轄權(quán)限報經(jīng)相應(yīng)級 別人民政府批準，由地方人民政府本著“誰造成礙航誰恢復(fù)通航”的原則，責成有關(guān)部門限期補建過船、過木、過魚建筑物，改建或拆除礙航建筑物，清除淤積，恢復(fù)通航和原有通航條件。與通航有關(guān)設(shè)施的設(shè)計文件中有關(guān)航道事項應(yīng)事先征得航道主管部門同意?！逗降拦芾項l例》第十四條　修建與通航有關(guān)的設(shè)施或者治理河道、引水灌溉，必須符合國家規(guī)定的通航標準和技術(shù)要求，并應(yīng)當事先征求交通主管部門的意見?！　「鞯匾獙⒑降?、船閘、港口建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，優(yōu)先保證全省內(nèi)河重點工程建設(shè)用地。 “航道設(shè)施”是指航道的助航導(dǎo)航設(shè)施、整治建筑物、航運梯級、過船建筑物（包括過船閘壩）和其他航道工程設(shè)施。 第六條　國家航道及其航道設(shè)施按海區(qū)和內(nèi)河水系，由交通部或者交通部授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門管理?！　”臼『降腊l(fā)展規(guī)劃和港口布局規(guī)劃應(yīng)當與水資源綜合利用、防洪、漁業(yè)等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。 第九條 港口的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當與城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地整體利用、水資源綜合利用、防洪、漁業(yè)、環(huán)境保護等規(guī)劃相協(xié)調(diào)?？h級以上人民政府應(yīng)將與港口發(fā)展相配套的航道、鐵路、公路、給排水、供電、通信等納入當?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。第十二條 航道發(fā)展規(guī)劃的編制和審批的管理權(quán)限…《水法》第二十條 開發(fā)、利用水資源，應(yīng)當堅持興利與除害相結(jié)合，…并服從防洪的總體安排。《湖南省水路交通管理條例》（2004年7月30日湖南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過）第六條 縣級以上人民政府交通行政管理部門應(yīng)當根據(jù)上一級水路交通發(fā)展規(guī)劃、江河流域綜合治理規(guī)劃、本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的需要，編制本地區(qū)水路交通發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)上一級交通行政管理部門同意，報本級人民政府批準后實施?！　∏翱钜?guī)定以外的其他江河、湖泊的流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同同級有關(guān)部門和有關(guān)地方人民政府編制，報本級人民政府或者其授權(quán)的部門批準，并報上一級水行政主管部門備案?！吨腥A人民共和國水法》（2002年8月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議修訂通過）第十四條　……開發(fā)、利用、節(jié)約、保護水資源和防治水害，應(yīng)當按照流域、區(qū)域統(tǒng)一制定規(guī)劃。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河交通安全管理履行下列職責： （一）建立、健全行政村和船主的船舶安全責任制； （二）落實渡口船舶、船員、旅客定額的安全管理責任制； （三）落實船舶水上交通安全管理的專門人員； （四）督促船舶所有人、經(jīng)營人和船員遵守有關(guān)內(nèi)河交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章。《河南省人民政府批轉(zhuǎn)省政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于加強水上安全管理的意見》（2004年7月24日豫政〔2004〕50號）(含渡口載客船舶)的安全監(jiān)督管理。其所屬的水路交通管理機構(gòu)具體負責水路交通運輸管理工作。本條例所稱水路交通，包括航道和港口的規(guī)劃建設(shè)與管理、港口經(jīng)營、船舶檢驗、水路運輸與運輸服務(wù)、水上交通安全及其有關(guān)活動。……根據(jù)突發(fā)公共事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，建立健全分類管理、分級負責，條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。河南省水路交通管理辦法（征求意見稿）目 錄第一章　總　則 第二章　規(guī)劃與建設(shè)第三章　船舶管理第四章　運輸管理第五章　安全管理第六章　法律責任第七章　附　則河南省水路交通管理辦法（立法參考資料）《辦法》（征求意見稿）依據(jù)的法律、行政法規(guī)參照的有關(guān)規(guī)定第一章　總 則 第一條　為了加強水路交通管理，維護水路交通秩序，保障水路交通運輸?shù)陌踩惩?，促進水路交通事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法?！鞑块T按照職責分工做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的有關(guān)工作。第三條　縣級以上人民政府應(yīng)當將水路交通建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，鼓勵、支持和引導(dǎo)水路交通事業(yè)的發(fā)展，并將水路交通監(jiān)督管理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，予以保障?？h級以上人民政府農(nóng)業(yè)、水利、旅游、體育等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當按照各自職責，做好水路交通相關(guān)的管理工作。…… (含漁政監(jiān)督管理)部門負責對漁業(yè)船舶和農(nóng)用船舶的安全監(jiān)督管理?！蛾兾魇∷方煌ü芾項l例》第七條 各級人民政府應(yīng)當加強本行政區(qū)域內(nèi)的水上交通安全管理工作，落實水上交通安全管理責任。規(guī)劃分為流域規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃?！　I(yè)規(guī)劃由縣級以上人民政府有關(guān)部門編制，征求同級其他有關(guān)部門意見后，報本級人民政府批準?！蛾兾魇∷方煌ü芾項l例》第八條 省交通行政主管部門負責編制本省航道發(fā)展規(guī)劃和港口布局規(guī)劃，經(jīng)征求國務(wù)院交通運輸主管部門意見后，報省人民政府批準。 《環(huán)境保護法》第十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門，應(yīng)當會同有關(guān)部門對管轄范圍內(nèi)的環(huán)境狀況進行調(diào)查和評價，擬訂環(huán)境保護規(guī)劃，經(jīng)計劃部門綜合平衡后，報同級人民政府批準實施。 《港口建設(shè)管理規(guī)定》第六條 港口建設(shè)應(yīng)當按照國家規(guī)定的建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定進行。 《港口法》第七條 港口規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求以及國防建設(shè)的需要編制，體現(xiàn)合理利用岸線資源的原則，符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、防洪規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、水路運輸發(fā)展規(guī)劃和其他運輸方式發(fā)展規(guī)劃以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)規(guī)劃相銜接、協(xié)調(diào)。 第十條跨省、跨省轄市五級地方航道和由交通運輸部授權(quán)管理的四級以上國家航道，由省級交通運輸行政主管部門負責建設(shè)與管理；其它航道由省轄市交通運輸行政主管部門按行政區(qū)域負責建設(shè)與管理。 地方航道及其航道設(shè)施由省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門管理?！芭c通航有關(guān)的設(shè)施”是指對航道的通航條件有影響的閘壩、橋梁、碼頭、架空電線、水下電纜、管道等攔河、跨河、臨河建筑物和其他工程設(shè)施。航道、船閘等公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地由政府劃撥；內(nèi)河港口建設(shè)用地采取協(xié)議出讓方式的，可按不低于最低限價標準繳納土地出讓金。 違反前款規(guī)定，中斷或者惡化通航條件的，由建設(shè)單位或者個人賠償損失，并在規(guī)定期限內(nèi)負責恢復(fù)通航。　　任何單位和個人有違反前款規(guī)定行為的，航道主管部門有權(quán)制止；如工程已經(jīng)實施，造成斷航或惡化通航條件后果的，建設(shè)單位或個人應(yīng)承擔賠償責任，并在航道主管部門規(guī)定的期限內(nèi) 拆除設(shè)施，恢復(fù)原有通航條件或采取其他補救措施。 屬于中央掌管的建設(shè)項目，由交通部與有關(guān)部協(xié)商責成辦理。通航河流上新建橋梁、管道、電力通信線路等施工前，施工或建設(shè)單位應(yīng)制定確保航道暢通和航行安全的通航方案報水路交通管理機構(gòu)審查批準，并負責方案實施所需的費用。 《航道管理條例實施細則》第十七條 航道管理機構(gòu)應(yīng)當加強航道管理和養(yǎng)護工作，維護規(guī)定的航道尺度，保持航道和航道設(shè)施處于良好技術(shù)狀態(tài)，保障航道暢通。第三章 船舶管理第十四條 船舶的新建、改建、維修的檢驗和船舶的年度技術(shù)檢驗，應(yīng)當由有關(guān)部門所屬的船舶檢驗機構(gòu)進行，船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當對船舶修造企業(yè)資質(zhì)和建造、維修圖紙進行審查，并對建造和維修過程進行建造檢驗。船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當對船舶修造企業(yè)資質(zhì)和建造、維修圖紙進行審查，并對建造和維修過程進行建造檢驗?！肚嗪Ｊ∷辖煌ò踩芾磙k法》（2005年3月21日青海省人民政府令第46號公布）第九條　禁止私自建造或改裝船舶，禁止使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的船舶。本條例所稱高級船員，是指依照本條例的規(guī)定取得相應(yīng)任職資格的大副、二副、三副、輪機長、大管輪、二管輪、三管輪、通信人員以及其他在船舶上任職的高級技術(shù)或者管理人員。第二十條 船舶航行、作業(yè)應(yīng)當具備以下條件：(一)持有船舶檢驗證書； (二)持有船舶登記證書； (三)持有適任證書的船員，并符合最低配員規(guī)定；(四)持有保險文書或者證明文件；(五)配備必要的航行資料，并符合其他適航規(guī)定?！蛾兾魇∷方煌ü芾項l例》第三十二條 船舶航行應(yīng)當具備以下條件：(一)經(jīng)海事管理機構(gòu)依法檢驗并持有合格的船舶檢驗證書；(二)經(jīng)海事管理機構(gòu)依法登記并持有登記證書；(三)按規(guī)定配備有合格職務(wù)證書的相應(yīng)船員；(四)按照國家規(guī)定應(yīng)當投保船舶險的船舶應(yīng)當持有保險文書