【正文】 . 級響應(yīng)：當事故級別為特別重大()級，或事故級別為重大()緞，但預(yù)警級別為特別嚴重()級情形的響應(yīng)。造成或者可能造成萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。原《貴港市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（貴政辦〔〕號）同時廢止。 責任追究 在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分，其中，對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分，屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任： ()不按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準備義務(wù)的。.生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照本預(yù)案的要求及各自職責，及時修訂、完善相應(yīng)本單位綜合應(yīng)急預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并適時修訂完善。各有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合自身特點，組織各自的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練。 培訓 .市安全生產(chǎn)應(yīng)急辦負責指導(dǎo)轄區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急培訓工作，負責組織有關(guān)部門和企事業(yè)單位應(yīng)急管理人員的培訓。.根據(jù)應(yīng)急處置需要，可在實施交通管制的同時，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。 .財政和審計部門要加強對突發(fā)安全生產(chǎn)事故財政應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估，確保?？顚Ｓ?。.危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)要針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，依法組建和完善搶險救援隊伍。.應(yīng)急通信方式通常采用手機聯(lián)系與固定電話聯(lián)系。發(fā)生重傷以上事故的，要組織制定恢復(fù)生產(chǎn)實施方案，恢復(fù)生產(chǎn)方案及整改工作落實情況經(jīng)行業(yè)監(jiān)管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門檢查驗收合格后方可生產(chǎn)。應(yīng)急結(jié)束后，督促事故發(fā)生單位按相關(guān)規(guī)定及時將人員傷亡基本情況（含受傷、死亡人員姓名、住址、家屬聯(lián)系方式，目前狀況等信息）上報，派出人員負責與受傷人員本人或家屬、死亡人員家屬接洽，協(xié)商并妥善安排好家屬接待及受傷人員治療等相關(guān)事宜。環(huán)保部門負責協(xié)調(diào)開展現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測工作，市政部門開展事故現(xiàn)場污染物的收集、清理與處理工作。原則上應(yīng)急救援工作指令全部由具有應(yīng)急調(diào)度職能的部門發(fā)出，各有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位接到應(yīng)急救援指令后必須遵照執(zhí)行?，F(xiàn)場指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。.警戒保衛(wèi)市公安分局要迅速組織警力進行現(xiàn)場治安警戒和治安管理，設(shè)立警戒區(qū)，加強對重點地域、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。市安全生產(chǎn)應(yīng)急總指揮部、現(xiàn)場指揮部按本預(yù)案全力以赴開展救援工作，及時向上級報告救援工作進展情況。安全生產(chǎn)應(yīng)急辦負責建立健全應(yīng)急救援資源管理數(shù)據(jù)庫，保證市安全生產(chǎn)應(yīng)急總指揮部能夠隨時掌握、查詢應(yīng)急資源的地點、數(shù)量、性能等信息和有關(guān)人員、隊伍的培訓、演練情況。 .安全生產(chǎn)應(yīng)急辦、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門、各行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門接到預(yù)警信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進展，立即通知相關(guān)單位做好應(yīng)急準備工作，同時報告市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作。 ()事故報告內(nèi)容見附件五《事故報告樣表》。 ()安全生產(chǎn)事故信息由市政府應(yīng)急辦負責向市政府報告。建立健全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系，包括監(jiān)控常規(guī)數(shù)據(jù)庫的建立、對事故風險進行分析與分級等。市民政局局長兼任組長。市住建委主任兼任組長。 ()物資供應(yīng)工作組。 ()搶險救援行動工作組?，F(xiàn)場指揮部職責是： ()負責現(xiàn)場應(yīng)急救援的組織實施工作。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防、道路交通、農(nóng)機、水上交通、特種設(shè)備、建筑施工、民爆、環(huán)保、供電、供水、供氣事故應(yīng)急指揮部根據(jù)市應(yīng)急總指揮部的授權(quán)，全面領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。安全生產(chǎn)應(yīng)急辦主任由市安監(jiān)局局長兼任，副主任由市安監(jiān)局分管副局長擔任，成員主要由安監(jiān)局的人員組成。各部門牽頭編制的生產(chǎn)安全專項應(yīng)急預(yù)案、部門預(yù)案、各縣級人民政府編制的生產(chǎn)安全專項應(yīng)急預(yù)案報貴港市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（安委辦）備案。是貴港市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的組成部分并與其相銜接，是為應(yīng)對生產(chǎn)安全事故而特別制定的專項應(yīng)急預(yù)案。 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。輕傷、重傷的判斷標準按《傷亡事故損失工作日》( )執(zhí)行。 生產(chǎn)安全事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級： 級（特別重大） 級（重大）． 級（較大）和級（一般）。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。采用先進技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策。以商貿(mào)和服務(wù)性行業(yè)企業(yè)居多；在商場、賓館、公園、娛樂等經(jīng)營場所和公共場所、生產(chǎn)作業(yè)場所以及企事業(yè)、機關(guān)單位還使用有電梯、鍋爐、起重機械等特種設(shè)備。所編制的預(yù)案與本預(yù)案及配套的專項預(yù)案相銜接。市人民政府組成部門和各相關(guān)單位詳見附件二《貴港市政府機關(guān)、有關(guān)單位及通訊錄》。 市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急總指揮部根據(jù)不同的事故類別、級別，分別設(shè)立非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防、道路交通、農(nóng)機、水上交通、特種設(shè)備、建筑施工、民爆、環(huán)保、供電、供水供氣事故應(yīng)急指揮部，確定指揮部成員的組成。（二）市安全生產(chǎn)應(yīng)急總指揮部總指揮長的主要職責是： .決定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)的級別； .組織指揮應(yīng)急救援行動，根據(jù)初期應(yīng)急處置成效，決定提高或降低應(yīng)急響應(yīng)的級別； .任命現(xiàn)場指揮長； .決定應(yīng)急行動中的重大決策； .決定是否請求外部援助。由市公安局負責。由市衛(wèi)生局負責，事故所在地縣（市、區(qū)）政府組織事故所在醫(yī)院、事故單位、紅十字會協(xié)同配合。主要負責事故現(xiàn)場環(huán)境狀況檢測、檢驗及發(fā)展狀況的監(jiān)控，及時報告現(xiàn)場環(huán)境狀況變化情況，提出控制措施建議，實施重大污染處理措施。主要負責事故影響區(qū)域的人員疏散及安置工作。主要負責應(yīng)急搶險現(xiàn)場指揮部及搶險人員的后勤保障、信息發(fā)布工作。 接警與報告()生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位要立即向市安全生產(chǎn)應(yīng)急辦報警，同時按規(guī)定及時向市安監(jiān)局、其他負有安全監(jiān)管職責的部門、行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門報告事故情況，報告時限為單位主要負責人接到事故報告后小時內(nèi)。接到毗鄰城區(qū)對本轄區(qū)可能造成重大影響的有關(guān)安全生產(chǎn)事故信息的通報后，及時向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)報告并通報給有關(guān)部門和單位。 ()已發(fā)生的事故有可能導(dǎo)致其他事故發(fā)生的。 .預(yù)警信息以下發(fā)通知、電話、短信通知或組織人員逐戶通知等方式發(fā)布。 分級分類響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)按生產(chǎn)安全事故的可控性、嚴重程度和影響范圍及本預(yù)案規(guī)定的事故分級標準、事故類別，實施分級分類響應(yīng)。 基本響應(yīng)本預(yù)案啟動后，市安全生產(chǎn)應(yīng)急總指揮部根據(jù)事故情況，組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位和應(yīng)急隊伍，開展現(xiàn)場監(jiān)測、警戒保衛(wèi)、交通管制、搶險救援、現(xiàn)場監(jiān)控、醫(yī)療救護、人員疏散、安全防護、社會動員、損失評估等應(yīng)急處置工作。.醫(yī)療衛(wèi)生救助市衛(wèi)生局負責協(xié)助衛(wèi)生及醫(yī)療救護部門組織開展醫(yī)療衛(wèi)生救助工作，協(xié)助動員有關(guān)力量開展現(xiàn)場疾病預(yù)防和控制工作。 指揮與協(xié)調(diào).當事故級別為一般事故時，由發(fā)生事故的行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管部門負責事故的指揮與協(xié)調(diào)工作。 應(yīng)急結(jié)束當遇險人員獲救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，可能導(dǎo)致次生、衍生的事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認，報市安全生產(chǎn)應(yīng)急總指揮部批準，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束。.對安全生產(chǎn)事故中的傷亡人員，按國家有關(guān)規(guī)定給予賠付和撫恤。市安監(jiān)局負責牽頭建立健全高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位風險抵押金制度，安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，責任單位不依法履行救援和善后處理等義務(wù)的，將事故發(fā)生單位的風險抵押金轉(zhuǎn)為救援資金。 保障措施通信與信息保障.由市安全生產(chǎn)應(yīng)急辦負責牽頭制定建設(shè)方案，逐步建設(shè)市安全生產(chǎn)應(yīng)急專用通信與信息系統(tǒng)。 應(yīng)急隊伍保障.按照平戰(zhàn)結(jié)合、軍地結(jié)合、專兼結(jié)合、社會參與、規(guī)模適度、協(xié)調(diào)配合、指揮靈便、反應(yīng)快速、應(yīng)急有效的原則，構(gòu)建貴港市安全事故應(yīng)急救援隊伍體系。.市生產(chǎn)安全應(yīng)急辦要編制《貴港市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援力量情況表》報市政府應(yīng)急辦備案。.市安監(jiān)局負責管理的應(yīng)急物資的清單、各縣（市、區(qū)）人民政府、各有關(guān)部門掌握的應(yīng)急物資的清單、生產(chǎn)經(jīng)營單位儲存的應(yīng)急物資清單，每年月日前報市安全生產(chǎn)應(yīng)急辦備案。 安置保障市民政局會同有關(guān)部門、事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，確定不同情況下的緊急避難場所。 .培訓方式包括課堂講解或利用安全生產(chǎn)流動學校進行培訓或自學應(yīng)急知識和技能，組織開展應(yīng)急設(shè)備操作訓練等。與本預(yù)案配套實施的專項預(yù)案、部門預(yù)案應(yīng)當根據(jù)實際情況及時修訂、完善，更新。 ()對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。()散發(fā)謠言，擾亂社會秩序的。 ③發(fā)生跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)安全生產(chǎn)事故。 三、安全生產(chǎn)事故響應(yīng)分級標準 級響應(yīng)：當事故級別為一般()級，或事故預(yù)警級別為較重()級以下情形的響應(yīng)。其中：非煤礦山人，危險化學品（煙花爆竹）人，應(yīng)急救援、消防人，職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)組（人）。 .較大()級：造成人以上人以下重傷（中毒）或人以上、人以下死亡（含失蹤）；直接經(jīng)濟損失萬元以上萬元以下． .重大()級：造成人以上人以下重傷（中毒）或人以上、人以下死亡（含失蹤）；直接經(jīng)濟損失萬元以上億元以下。 級預(yù)警：造成或可能造成人以上、人以下死亡（含失蹤），造成或者可能造成 人以上、人以下重傷（中毒）；可能需要疏散、撤離以上、人以下；造成或可能造成人以上、人以下受困、下落不明；造成或者可能造成 萬元以上、億元以下直接經(jīng)濟損失的安全生產(chǎn)事故。()盜竊、挪動、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。 獎勵與責任追究 獎勵 在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵： ()出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。 監(jiān)督檢查 市安全生產(chǎn)應(yīng)急辦負責對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實施進行全過程的監(jiān)督檢查。 .應(yīng)急培訓對象包括各級領(lǐng)導(dǎo)、兼職應(yīng)急救援人員、企業(yè)從業(yè)人員。 .在應(yīng)急狀態(tài)下，公安部門要加強對重點地區(qū)、重點場所、重要物資和設(shè)備的安全保護，依法采取有效管制措施控制事態(tài)，嚴厲打擊違法犯罪活動，維護社會秩序。.市安監(jiān)局具體負責我市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急物資儲備的綜合管理工作，并擬訂應(yīng)急物資保障計劃；其他有關(guān)單位按照各自職責分工和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好相關(guān)物資的保障工作。兼職應(yīng)急隊伍人員每年至少安排一次相關(guān)應(yīng)急能力的應(yīng)知培訓和應(yīng)會訓練。.應(yīng)急救援設(shè)施、裝備所屬單位要建立嚴格的責任制，確定責任人，加強對有關(guān)設(shè)施和的日常管理和保養(yǎng)維護，