【正文】 應(yīng)急救援人員，在現(xiàn)場危險設(shè)施和危險物發(fā)生變化時及時修改事故應(yīng)急處理預(yù)案。應(yīng)急準備：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準備或應(yīng)急保障。（2）利用庫區(qū)的滅火器、消防箱高壓水槍積極撲救初期火情。（5）處置措施A、應(yīng)急處置次序保護現(xiàn)場、保證道路暢通，擴大應(yīng)急，按程序向上級領(lǐng)導(dǎo)報告，申請協(xié)調(diào)救援。B、具體實施現(xiàn)場救援工作。（2）爆炸事故：迅速組織現(xiàn)場人員撤離，對受傷人員及時進行救治。警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并有專人警戒。當(dāng)可能發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、設(shè)備損害或環(huán)境污染，所造成的有害影響可能擴大到公共區(qū)時，應(yīng)進入社會級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。煙花爆竹企業(yè)的一般事故及以上的事故級別應(yīng)進入社會應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，煙花爆竹事故一般分為以下級別：（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者5000萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故。 緊急事件外部救援單位和政府有關(guān)部門聯(lián)系電話：火警：119；匪警：110；急救中心：120；交通事故：122；防洪辦：0827221065；電力調(diào)度室：08277230888；通江縣安監(jiān)局：08277237908277237616。③、夜班守護人員要圍繞庫區(qū)巡邏、檢查，守護要認真負責(zé)，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時妥善處理，發(fā)現(xiàn)違法行為，要奮力擒拿并報告公安機關(guān)。（2）建立隱患排查制度 ①、分管安全負責(zé)人組織相關(guān)人員每周至少一次對庫區(qū)內(nèi)及周邊環(huán)境事故隱患進行自查，能整改的要立即進行整改，若不能立即整改的，要制定出確實可行的安全措施及整改方案，限期進行整改，做好記錄。②、進行動火作業(yè)時，要先清理作業(yè)場所周圍的易燃易爆物品。通訊聯(lián)絡(luò)組：負責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險工作，確定危害程度，從源頭上控制住危險源，截斷危險源頭，控制住可蔓延范圍的擴大，能有效地進行施救。二、應(yīng)急處置基本原則“安全第一、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)、單位自救、社會互救”相結(jié)合的原則，充分利用當(dāng)?shù)厥鹿蕬?yīng)急救援各種資源，本單位根據(jù)各自職責(zé)，按照事故大小、危險程度實施分級響應(yīng)。（三）危險源與風(fēng)險分析爆炸品遇熱達到一定的溫度即可自行著火爆炸。（3）違抗或不認真執(zhí)行指揮部命令，拒不承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)或拒絕提供應(yīng)急物資的。（3）疏散避險的演習(xí)。（3）本單位每年應(yīng)組織庫區(qū)周圍居民進行一次安全知識的宣傳活動。應(yīng)急處置專項資金的使用范圍為：本單位應(yīng)急指揮部確定的工作項目，以及用于應(yīng)急物資、裝備的維護、更新，人員的培訓(xùn)以及應(yīng)急演練等。本單位值班帶班表時 間帶班人員聯(lián)系電話值班人員聯(lián)系電話星期一肖光海13398452111李輝瓊、王率龍1354179383615775758886星期二肖光海13398452111李輝瓊、王率龍1354179383615775758886星期三趙啟軍13795945000李輝瓊、王率龍1354179383615775758886星期四趙啟軍1395945000李輝瓊、王率龍1354179383615775758886星期五王萬興13541793839李輝瓊、王率龍1354179383615775758886星期六王萬興13541793839李輝瓊、王率龍1354179383615775758886星期日龍鳳舞13795935613李輝瓊、王率龍1354179383615775758886（如當(dāng)天帶班領(lǐng)導(dǎo)不在則由其他帶班領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)代理）。（二）調(diào)查與評估煙花爆竹事故發(fā)生后，應(yīng)組織相關(guān)部門及人員組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查及損失評估。（1）本單位負責(zé)人組織有關(guān)部門對事故受影響及遇難人員親屬進行安置、補償。（五）注意事項佩帶個人防護器具的注意事項參與搶險作業(yè)必須佩帶絕緣性較好的防護器材，而且要正確使用。守護員應(yīng)及時將庫門打開，同時指揮庫內(nèi)人員及車輛單向離開，禁止再次駛?cè)耄奖阒笓]部組織救助車輛有序進入庫區(qū)。（4）請求消防部門開展搶險施救和撲救火災(zāi)工作。外部應(yīng)急救援人員到達安全地帶后，安全管理人員應(yīng)做向?qū)?，并說明緊急事件的情況，協(xié)助消防部門人員（不懂煙花爆竹專業(yè)滅火知識者不得盲目近前）滅火。 圖4 應(yīng)急救援預(yù)案流程圖 （1）當(dāng)發(fā)生一般的安全設(shè)施設(shè)備故障時，應(yīng)進入事故預(yù)警級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。接警人員接到報告后，應(yīng)進行記錄并立即向應(yīng)急中心反饋情況，以便于對具體情況及時采取措施。信息發(fā)布信息發(fā)布人員要根據(jù)本單位應(yīng)急救援指揮部的要求和事故發(fā)生的準確性、客觀性、真實性如實向公眾信息公開。（1）及時清理庫房周邊水溝，保證水流暢通；（2）加固防護土堤；（3）用沙袋或棉絮等物封堵庫房門，防止洪水漫入庫房；爆竹運輸過程中發(fā)生事故的應(yīng)急處置措施在運輸過程中發(fā)生燃燒事故時，駕駛員、押運員應(yīng)立即組織就近人員進行滅火，把物資轉(zhuǎn)移至安全地帶，并設(shè)置警戒標(biāo)志，設(shè)專人看管，及時疏散圍觀人員，同時向119報警，并向本單位指揮長報告情況以便及時得到救援和處理。（三）應(yīng)急處置措施火災(zāi)事故應(yīng)急處置措施本單位辦公場所發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)立即向119報警，辦公室工作人員、應(yīng)急救援人員和義務(wù)消防員應(yīng)即時控制撲滅火源，立即轉(zhuǎn)移本單位物品文件檔案資料、財務(wù)檔案資料以及本單位貴重物資，通過消防通道積極疏散人員，同時搶救本單位財產(chǎn)并配合消防部門疏散辦公樓人員，參加整幢大樓搶險工作和救治傷員，盡最大努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。建立健全危險源（倉庫）安全管理規(guī)章制度，對危險源操作人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。應(yīng)急救援原則、程序：服從命令，聽從指揮；先救人后救物，先控制后撲滅；立即告知本單位周邊群眾及無關(guān)人員疏散撤離到安全地帶，并迅速指揮撤離現(xiàn)場；發(fā)現(xiàn)有人受傷或中毒窒息時應(yīng)立即進行搶救，并轉(zhuǎn)移至空氣新鮮的上風(fēng)處實施現(xiàn)場救治；報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式：事故第一發(fā)現(xiàn)者首先報告本單位主要負責(zé)人，并向111120報警；本單位主要負責(zé)人根據(jù)事故類型立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，通訊聯(lián)絡(luò)組立即報告本單位事故應(yīng)急指揮部和消防部門、急救中心、當(dāng)?shù)卣?、?dāng)?shù)毓病脖O(jiān)部門及周邊群眾，報告內(nèi)容：事故（事件）發(fā)生的時間、地點、部位、類型、性質(zhì)、危害程度及趨勢、人員及財產(chǎn)損失情況，目前應(yīng)急救援情況及需要提供的救援幫助等。危險性分析：儲運過程涉及到的危險品包括煙花爆竹成品，經(jīng)風(fēng)險辨識，下列情形均可能直接或間接引發(fā)儲運過程火災(zāi)、爆炸事故：（1）、庫區(qū)周邊安全距離不符合要求；（2）、未獨立設(shè)置煙花爆竹庫區(qū)，或在庫區(qū)內(nèi)布置有與其它材料的倉庫；（3）、庫區(qū)布置時未按照建筑物危險等級不同要求，同一危險等級的庫房未集中布置；計算藥量大或危險性大的倉庫未布置在庫區(qū)邊緣；（4）、危險等級不同的多棟煙花爆竹倉庫交叉布置；（5）、庫容的設(shè)計儲存量與經(jīng)營規(guī)模不相適應(yīng)，超量儲存煙花爆竹或擅自改變倉庫性質(zhì)和用途，或在倉庫內(nèi)存放回收待銷毀的廢品；（6）、倉庫門窗內(nèi)開，門口設(shè)置有門檻、梯步，庫區(qū)地面未平整硬化，地面易產(chǎn)生火花，地面為非柔性和防靜電；（7）、庫區(qū)內(nèi)危險物品的運輸?shù)缆返穆肪€、寬度、坡度及庫區(qū)建筑物之間的距離不符合安全要求；（8）、煙花爆竹儲存時不按規(guī)定“分類、分級、分庫”儲存，不同級別煙花爆竹混存混放；（9）、煙花爆竹堆垛超高，垛距、墻距及庫內(nèi)通道不符合標(biāo)準要求；（10）、煙花爆竹倉庫內(nèi)溫度超過20℃45℃，相對濕度超過50%85%；（11）、倉庫儲存作業(yè)人員在庫內(nèi)作業(yè)超過核定人員標(biāo)準；（12）、儲存作業(yè)人員將火源、火種帶入倉庫或違規(guī)在倉庫內(nèi)動火作業(yè)；（13）、存放的煙花爆竹質(zhì)量不合格、過期變質(zhì)、受潮分解；（14）、使用鐵質(zhì)或塑料制品的容器盛裝煙花爆竹；（15）、在倉庫內(nèi)進行拆箱、釘箱、分箱、成箱等作業(yè)；（16）、搬運、裝卸、堆碼過程中使用鐵質(zhì)或易產(chǎn)生火花與靜電的工用具；（17）、不遵守“少量、多次、勤運走”規(guī)定和“三輕、四勤、五不準”安全操作規(guī)程，作業(yè)過程中拖拉、翻滾、碰撞、摩擦、踩、踢；（18）、進入庫區(qū)的機動車輛未安裝防火罩，或使用普通車輛運輸煙花爆竹，；（19）、倉庫保管員、守護員、搬運人員、駕駛員、押運員不具備安全知識與相應(yīng)資質(zhì)；（20）、煙花爆竹倉庫管理混亂，未建立煙花爆竹流向登記臺賬，未開展煙花爆竹配送服務(wù)，導(dǎo)致零售商直接到倉庫提供，或在庫區(qū)內(nèi)開展零售業(yè)務(wù)；（21）、電氣設(shè)施設(shè)備老化或線路裸露，易引起漏電、短路，短路時產(chǎn)生電弧火花，易造成火災(zāi)；電源線路凌亂或破裂，容易使人遭到電流打擊；電氣線路過載，發(fā)熱引起燃燒；（22）、電氣設(shè)備安裝危險性：未根據(jù)爆炸危險區(qū)域的要及爆炸性物料的危險性質(zhì)，正確選擇相應(yīng)的級別的防爆電氣設(shè)備，電氣設(shè)備隔墻傳動安裝不符合安全要求，用普通燈具代替防爆燈具；（23）、防雷、防靜電設(shè)施危險性：未按《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50057—2010）設(shè)計和安裝防雷裝置，則不能覆蓋庫區(qū)或不能有效防止雷擊引起的煙花爆竹燃燒爆炸事故；（24）、消防設(shè)施危險性：如果庫區(qū)內(nèi)消防水池蓄水不足，則不能有效地撲滅初期火災(zāi)；消防用水補給時間超過48小時，則會給二次撲救造成影響，如果庫區(qū)未按標(biāo)準配足消防滅火器，或庫區(qū)儲存作業(yè)人員不能正確地使用滅火器，也不能有效地撲滅初期火災(zāi)。油房溝倉庫占地總面積：5330m2，倉庫位于通江縣城西村六社油房溝；庫區(qū)道路暢通， ， ：868m2，值班室面積：10 m2，電子監(jiān)控值班室面積：30 m2； ：9000kg；庫區(qū)內(nèi)設(shè)置：避雷針3根、防靜電人體釋放儀：6個、消防泵1臺、干粉滅火器12具、消防水池1口（總?cè)萘浚?56 m3）、消防沙池1口（容量：5m3）、消防水桶10個、電子監(jiān)控攝像頭4個。做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。事故類型適用于本單位煙花爆竹庫區(qū)的火災(zāi)、爆炸事故和自然災(zāi)害引發(fā)的次生災(zāi)害，以及運輸煙花爆竹時發(fā)生交通事故而引發(fā)的燃燒爆炸事故。（20）、《通江縣人民政府突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》（21）、《通江縣安監(jiān)局煙花爆竹安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》（22）、《通江縣生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》（三）名詞解釋煙 花：指燃放時能形成色彩、圖案、產(chǎn)生音響等，以視覺效果為主的產(chǎn)品。（二）編制依據(jù)（引用文件規(guī)章標(biāo)準）下列文件規(guī)章標(biāo)準中的條款通過在本煙花爆竹安全生產(chǎn)亊故應(yīng)急救援預(yù)案中經(jīng)引用而成為本亊故應(yīng)急救援預(yù)案的條款。重大危險源：指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）危險目標(biāo)：指因危險性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的煙花爆竹的在場所或設(shè)施。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理；本單位成立應(yīng)急救援指揮部，法定代表人肖光海(總經(jīng)理)為應(yīng)急救援組織的總指揮，副總經(jīng)理趙啟軍為應(yīng)急救援組織的副指揮，王萬興、龍鳳舞、李輝瓊、梁輝、游國淵、王率龍、游聚森為成員的應(yīng)急救援指揮部；全面負責(zé)應(yīng)急管理和應(yīng)急處置本單位突發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。46′，北緯31176。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時會同有關(guān)部門組織調(diào)查處理；必要時，可以采取臨時控制措施。后勤保障組：負責(zé)事故現(xiàn)場所需的各種搶險救援器材物質(zhì)的供應(yīng)和受傷人員救護工作，協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門搶救受傷人員。（五）應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全保衛(wèi)科，應(yīng)急指揮部辦公室主任由本單位副經(jīng)理丁蓉青兼仼；應(yīng)急指揮辦公室職責(zé)（1）負責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)工作；（2）負責(zé)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援物資保障，車輛調(diào)度工作；（3）負責(zé)與縣政府相關(guān)部門的通知和聯(lián)絡(luò)。裝載時必須檢查：有無運輸證、押運證、駕駛員從業(yè)資格證、車輛是否具備安全條件；有無人員混裝或和其它商品混裝；采購員、駕駛員、押運員“三員把關(guān)”，落實運輸過程中的安全責(zé)任；煙花爆竹儲存：儲存環(huán)節(jié)是本單位安全和經(jīng)濟效益取得的重要的環(huán)節(jié)，將入庫、堆碼、溫濕度、中轉(zhuǎn)、出庫的主要責(zé)任落實到倉儲保管員頭上；庫區(qū)的防盜、防火、防雷等設(shè)施的維護和日常管理落實到倉庫守護員頭上。負責(zé)對死、傷者家屬的安撫慰問工作，穩(wěn)定情緒，妥善處理好善后工作，消除各種不安因素。報警：（1）事故發(fā)生現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急指揮辦報告，應(yīng)急指揮辦接到報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部總指揮報告（總指揮肖光海電話：13398452111；副總指揮趙啟軍電話：13795945000；指揮辦電話：0827一7223902）。發(fā)生事故的初步分析原因。Ⅲ級響應(yīng)：適用于發(fā)生造成重傷或遇險，在本單位外未造成一定社會影響，本單位自救，必要時消防、公安部門協(xié)助。在火災(zāi)、爆炸事故第一時間向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T報警，務(wù)必說明本單位名稱、所在的地址和方位、聯(lián)系電話和聯(lián)系人。應(yīng)急救援支援事故發(fā)生后，本單位難以控制救援，需要請求社會救援的，應(yīng)及時向有關(guān)單位發(fā)出請求：（1）請求當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門負責(zé)對重大危險源周邊的群眾實施疏散。疏散及集中地點的安排本單位發(fā)生緊急情況后人員集中區(qū)域為完全撤離庫區(qū)至安全距離之外。由本單位辦公室將事故分析報告、經(jīng)濟損失、事故影響范圍、環(huán)境破壞程度、救援費用核算、事故現(xiàn)場控制和恢復(fù)、受影響及遇難家屬的安置等情況上報本單位領(lǐng)導(dǎo)班子。應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項應(yīng)急救援結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援總指揮必須安排各帶隊領(lǐng)導(dǎo)清點現(xiàn)場人數(shù)，做到人數(shù)整齊；安排安全、工藝、設(shè)備、崗位人員等盡快對現(xiàn)場進行安全確認，評估事故影響，防止發(fā)生次生事故。（4）在應(yīng)急救援工作結(jié)束后，救護組要認真核對參加應(yīng)急救援人數(shù)，清點救援裝備、器材。由事故應(yīng)急救援指揮部搶修組負責(zé)組織對現(xiàn)場進行清掃、清潔、整理、整頓，對安全設(shè)施設(shè)備進行檢查和更換。（三）應(yīng)急物資裝備保障本單位按應(yīng)急救援的要求，配備應(yīng)急救援器材、裝備，并明確存放位置，保管人員，指定安全科負責(zé)檢查，維護，更新等工作。九、培訓(xùn)和演練（一）培訓(xùn)培訓(xùn)