【正文】 發(fā)改委主任馬凱要求，要“加快建立科學的節(jié)能減排指標體系、考核體系和監(jiān)測體系”。 該示范項目覆蓋半徑50公里范圍內，有500多個自然村。（西安高新區(qū)創(chuàng)業(yè)園發(fā)展中心）我國制造出15000噸水壓機（420）日前，中國首臺、世界最大、最先進的15000噸水壓機在黑龍江省齊齊哈爾市中國第一重型機械集團（以下簡稱“一重”）一次熱負荷試車成功。目前，除餐飲商標注冊證書將在春節(jié)前后可獲授權外，九種服務類商標獲得了注冊證，包括廣告類、商業(yè)管理咨詢；金融服務、不動產管理；工程建筑、地產開發(fā)；電視播放、電訊信息；運輸、旅行社；紡織品精細化工、照相沖印；教育等共90余項。中化近代捧回國家名牌獎位于高陵縣涇河工業(yè)園的中化近代環(huán)?；び邢薰?，從入駐投產就注重走科技創(chuàng)新之路。航天民用科技產業(yè)園的建成啟用，將會進一步增強航天動力公司的實力，也將會壯大高新區(qū)裝備制造業(yè)的規(guī)模，希望陜西航天動力高科技股份有限公司在省、市、高新區(qū)和股東的支持下，再上新臺階，為發(fā)展軍轉民產業(yè)做出新貢獻。與會代表表示，他們將認真填寫報表，扎實做好火炬計劃統(tǒng)計工作，為我市高新技術產業(yè)發(fā)展的宏觀決策提供有效、可靠的依據。會議對2006年西安市民營科技統(tǒng)計先進個人進行了表彰和頒獎，部署了2007年綜合年報統(tǒng)計工作和民營科技統(tǒng)計工作，對報表填寫及軟件使用進行了講解和培訓。 在未來幾年內，西安高新區(qū)發(fā)展的主要目標之一，就是集中力量打造西安高新區(qū)唐延路創(chuàng)意產業(yè)帶，形成由眾多創(chuàng)意企業(yè)和創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)為支撐的創(chuàng)意產業(yè)體系。采取這些措施，有力地促進了科技資源和產業(yè)優(yōu)勢資源的緊密結合，初步實現(xiàn)了產業(yè)發(fā)展的資源共享和對接，提升了孵化器自身的孵化能力和服務功能。這是繼西安高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務中心、西安生物醫(yī)藥專業(yè)孵化器之后，我市又一國家級高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心。旭日干介紹說，中國工程院新設農業(yè)學部和環(huán)境與輕紡工程學部今年為首次單獨增選。中心村聚集型：對產業(yè)基礎較好、集體經濟實力較強的村莊，在完成村莊環(huán)境綜合整治的基礎上，突出基礎設施建設、公共事業(yè)建設和農民生產生活條件改善，按照新農村建設標準，規(guī)劃建設農業(yè)功能區(qū)、工業(yè)功能區(qū)、居住功能區(qū)、文教娛樂功能區(qū)等新型農村社區(qū)，使之成為社會主義新農村示范村。深圳是華南地區(qū)重要的經濟中心，并具有毗鄰港澳得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，這些因素使深圳越來越受到國際服務業(yè)轉移和外包企業(yè)的青睞。深圳市市長許宗衡表示，深圳發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，就是要旗幟鮮明地突出高端、突出特色，促進產業(yè)鏈和價值鏈向高端攀升，推進產業(yè)結構的優(yōu)化升級，努力把高端服務業(yè)發(fā)展成為深圳經濟新的“火車頭”?！兑?guī)劃》為“創(chuàng)新型城市”設定了“五大具體目標”：一是企業(yè)的創(chuàng)新主體地位得到提升，Ramp。四是加強節(jié)能管理制度建設，各企業(yè)要建立健全能源計量、能源消費統(tǒng)計、能源利用狀況報告等制度。積極推進農村沼氣工程，推廣省柴節(jié)煤灶，因地制宜發(fā)展小水電、風能、太陽能及農作物秸稈氣化集中供氣系統(tǒng)。突出抓好冶金、電力、石油石化、化工、建材、紡織印染、制漿和造紙等重點耗能行業(yè)和企業(yè)節(jié)能工作。2008年要對降耗的執(zhí)行情況進行中期評估，2010年進行期末考核。 對于現(xiàn)有中水供過于求的“瓶頸”，首要解決的是管線不足。同時，六環(huán)路以內，200公里河湖水系整治完成，告別臭河，恢復歷史的清流河系。該規(guī)劃要求今后必須將交通噪聲影響評估納入建設項目的規(guī)劃方案，工程的預算中要增加控制噪聲污染措施的投資，在所有道路和輕軌建設的同時，同步實施噪聲治理。并且，北京以北的太行山也要披綠。首先，在通州、大興等地新建7座小型垃圾轉運站，擴建朝陽大屯垃圾轉運站，全市新增垃圾轉運能力4860噸/日。完成東南郊焦化廠、化二等重點企業(yè)的搬遷調整。(西安市知識產權局 容婭楠) 節(jié)能與環(huán)保北京發(fā)布“十一五”環(huán)保規(guī)劃（2700）年前，北京市環(huán)保局發(fā)布北京“十一五”環(huán)境保護和生態(tài)規(guī)劃。2006年，在胡錦濤總書記“”講話精神鼓舞下，西安市知識產權工作以全國及省、市科技大會為契機，圍繞建設創(chuàng)新型城市的目標，振奮精神，開拓進取，真抓實干，求實創(chuàng)新，進一步實施知識產權“1+7”工程，重點開展了大學生工業(yè)品外觀設計大賽、青年職工創(chuàng)新發(fā)明大賽、保護知識產權宣傳周活動、企業(yè)知識產權試點示范以及知識產權戰(zhàn)略研究等富有特色的工作，有力推動了我市知識產權工作全面深入的開展。試點城市工作開展以來，市委、市政府高度重視，市政府成立了西安市知識產權試點工作領導小組，先后制定了“西安市知識產權試點工作方案”，出臺了《西安市人民政府關于加強知識產權工作的若干意見》《西安市加強專利工作促進技術創(chuàng)新體系建設綱要》等指導性文件，這些文件對進一步加強西安市的知識產權工作，加快城市經濟結構戰(zhàn)略性調整，增強城市創(chuàng)新能力和綜合競爭能力起到了積極的推進作用。二是投資大棚建設的資本市場發(fā)生根本性轉變。10．黃瓜的成套栽培技術——種子處理、嫁接、移栽管理等技術。5．增施有機肥——按照斤肥斤菜的山東壽光先進經驗，雞糞每間1方，雜糞每間2～3方，有利提高蔬菜的產量與品質。積極協(xié)調《高陵報》、高陵電視臺，大力介紹山東壽光先進經驗和干部群眾的參觀感受。一、三大措施1．建立和完善山東壽光高陵技術平臺。小麥秸稈是造紙的重要原料，可生產多種紙制品，如西安市臨潼漢興造紙廠。燃燒生成的熱量用于維持干燥、熱解和下部還原區(qū)的吸熱反應，燃燒后生成的氣體，經過還原區(qū)與碳發(fā)生反應，生成CO、H2，CHCnH2n等氣體成分，這種混合可燃氣體即為秸稈氣。 4．微生物秸稈飼料加工技術 近年微生物（或稱生態(tài)飼料）加工技術開始在我國興起，引起社會關注。小型裹包青貯技術：2001年由北京市從國外引進，該技術是將收割好的新鮮牧草、玉米秸稈、稻草等各種青綠植物揉碎后，用打捆機高密度壓實打捆，然后用裹包機把打好的草捆用青貯塑料拉伸膜裹包起來，創(chuàng)造一個最佳的密封、厭氧發(fā)酵環(huán)境。2．秸稈揉搓拉絲加工技術 由西安市多家企業(yè)研制的秸稈揉搓拉絲加工技術，為農作物秸稈的綜合利用提供了一種新的手段，可彌補我國飼草短缺的問題，為玉米秸稈資源向工業(yè)品轉化開辟了新渠道。玉米秸稈含有纖維素、木質素、半纖維素等非淀粉類大分子物質、2%～4%%～1%的脂肪，營養(yǎng)價值較低，秸稈只有經過微生物發(fā)酵，通過微生物代謝產生的特殊酶的降解作用，將其大分子物質分解為低分子的單糖或低聚糖，才能提高營養(yǎng)價值，增強口感，提高利用率。并使土壤的容重減少，透水性、透氣性、蓄水保墑能力增加，緩解土壤板結的問題。二、農作物秸稈綜合利用的技術農作物秸稈資源的開發(fā)利用是可持續(xù)生態(tài)農業(yè)發(fā)展的一個重大課題，近年來世界上很多國家都在開展這方面的研究。我國是一個農業(yè)大國，秸稈資源十分豐富，稻草、小麥和玉米秸稈為三大農作物秸稈。（二）制定扶持企業(yè)發(fā)展的政策，促進產業(yè)化經營農作物秸稈的綜合利用尚處于初級發(fā)展階段，是一個低附加值的產業(yè)，也是一個帶有公益性的產業(yè)，生產加工企業(yè)面臨資金、技術和效益等諸多困難，發(fā)展相對緩慢，應當采取適當的財稅和金融扶持政策，支持企業(yè)發(fā)展，促進產業(yè)化經營。我市農作物秸稈綜合加工利用的一般都是一些小型企業(yè)，成立時間不長，規(guī)模小，經營單一，在進行了基本建設、設備等投資以后，用于進行原料收購或設備生產的資金普遍不足，又難以獲得銀行貸款，資金周轉困難，影響了企業(yè)的發(fā)展和技術擴散。全市主要從事玉米秸稈加工的企業(yè)有：西安新天地草業(yè)公司，年生產玉米秸稈袋裝微貯加工設備300臺（套），技術特點是將玉米秸稈在田間直接進行揉搓拉絲，在打包密封的過程中加入專門研制的微生物發(fā)酵制劑，然后將打包好的玉米秸稈袋裝微貯飼料運輸到存放場，堆放發(fā)酵并銷售，公司年產量約6000噸；同時公司還以“公司+農戶”的形式組織生產玉米秸稈袋裝微貯飼料7萬噸。首先，由于我市夏秋兩季農作物小麥與玉米的收獲與播種之間時間相隔較短，一般僅有5～10天，在這么短的時間內，既要收獲小麥又要根據土壤墑情及時播種玉米，沒有充裕的時間對小麥秸稈進行處理；其次，當前小麥收獲主要以聯(lián)合收割機為主，收割留茬較高，秸稈拋灑在田間，影響玉米播種；第三，小麥秸稈撿拾打捆機不普及，成本較高，群眾難以接受；第四，小麥秸稈作為燃料、飼料、肥料逐年減少，作為造紙原料，因污染問題受到限制，同時，運輸困難且成本較高，群眾沒有回收秸稈的積極性。要真正從改革行政審批制度入手，進一步改變以批代管、只批不管、重審批輕服務的做法。全面實施《西安市建設學習型城市規(guī)劃綱要》，強化“學習者生存，學習者發(fā)展，學習者創(chuàng)新”的理念，努力建設學習型城市。據有關資料顯示，我市大中型企業(yè)的研發(fā)經費占其銷售額的比重較低。在全社會樹立起以創(chuàng)新為榮、創(chuàng)新為魂的價值觀，以人為本的科技進步觀，開放協(xié)作的競爭觀。企業(yè)成為決策、投資主體創(chuàng)新出科技成果后，政府和社會要通過知識產權保護等手段，使之成為收益主體，從而激發(fā)企業(yè)的科技創(chuàng)新積極性，使科技創(chuàng)新良性循環(huán)，從而增強企業(yè)的主體意識，真正發(fā)揮其主體作用。企業(yè)既是城市經濟實力的基礎和支柱，更是科技創(chuàng)新的主體；企業(yè)的科技創(chuàng)新能力既是企業(yè)自身發(fā)展壯大的根本動力，也是提升城市競爭力的重要因素。比如科技自主創(chuàng)新成為促進發(fā)展的主導戰(zhàn)略還未真正確立，創(chuàng)新綜合指數中的科技進步貢獻率較低，對外技術的依存度偏高，全社會的研發(fā)投入占GDP比重比較小，行政管理體制還不能完全適應自主創(chuàng)新的要求。4．創(chuàng)新環(huán)境得到進一步改善。以高等院校、科研院所為創(chuàng)新源頭，以企業(yè)孵化器和大學科技園區(qū)建設為轉化平臺，以企業(yè)為創(chuàng)新主體是我市實施自主創(chuàng)新培育的三個重要環(huán)節(jié)，由此形成了通訊產業(yè)集群、生物醫(yī)藥產業(yè)集群、裝備制造業(yè)集群、汽車產業(yè)集群、集成電路產業(yè)集群和軟件產業(yè)集群等六大產業(yè)集群，使得資源聚集能力大幅度提升。面對日趨激烈的競爭環(huán)境，有著高度歷史責任感、強烈危機感和憂患意識、超前戰(zhàn)略視野的決策者們，清醒地認識到樹立和落實科學發(fā)展觀，促進經濟社會和人的全面發(fā)展，必須創(chuàng)新發(fā)展理念，理清發(fā)展思路，進行超前規(guī)劃，制定出符合自己實際的發(fā)展目標和措施。這些國家的共同特征是：創(chuàng)新綜合指數明顯高于其他國家，科技進步貢獻率在70%以上，研發(fā)投入占GDP的比例一般在2%以上，對外技術依存度指標一般在30%以下。在全面建設小康社會步入關鍵階段之際，根據特定的國情和需求，黨的十六屆五中全會把科技進步和創(chuàng)新作為經濟社會發(fā)展的首要推動力量，把提高自主創(chuàng)新能力作為調整經濟結構、轉變增長方式、提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)，把建設創(chuàng)新型國家作為面向未來的重大戰(zhàn)略。在發(fā)展路徑上，從以跟蹤為主向加強自主創(chuàng)新轉變。現(xiàn)在，西重所已成為很多大型成套設備項目研發(fā)制造的牽頭統(tǒng)籌單位，為機械裝備行業(yè)形成以自主創(chuàng)新為核心的跨越式發(fā)展新模式做出了可貴的探索。該技術及標準“從根本上動搖了美國在高科技領域的壟斷地位”，被專家稱為“我國科技創(chuàng)新在世界范圍內具有重大意義和影響的標志性事件”。要在“四化”發(fā)展理念的指引下，把建設國家創(chuàng)新型城市戰(zhàn)略叫響叫亮，像建設學習型城市那樣，制定出了可操作性的發(fā)展規(guī)劃，建立黨委統(tǒng)一領導、政府統(tǒng)籌實施、部門各負其責、社會共同參與的工作機制。使企業(yè)在成果轉化、產業(yè)化應用和市場開拓方面，具有把選擇適合市場的科技成果轉化為產品的先天優(yōu)勢，有直接面向市場并了解市場需求的靈敏機制，有實現(xiàn)持續(xù)的科技創(chuàng)新的條件。不掌握自主知識產權，不占有自主品牌，就談不上真正的自主創(chuàng)新，離開了自主知識產權和自主品牌，自主創(chuàng)新就是無源之水，無本之木。5．完善激勵創(chuàng)新的政策和法規(guī)體系，加大國家對科技開發(fā)的投入，積極引導企業(yè)增加研發(fā)投入比例。要支持自主創(chuàng)新中小企業(yè)獲得創(chuàng)業(yè)資本資助，科研資金對創(chuàng)業(yè)投資實行匹配投入，自主創(chuàng)新企業(yè)除依法享受稅收優(yōu)惠政策外，還可優(yōu)先獲得政府資源配置和公共服務。要堅持以人為本、服務為本、績效為本的原則，重新配置政府的職能和事權，在決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約、相互協(xié)調的基礎上，創(chuàng)新政府管理模式。據統(tǒng)計，2006年全市小麥、玉米秸稈總產量為808萬噸，其中小麥收獲面積310萬畝，秸稈產量大約為255萬噸（干秸稈），玉米播種面積280萬畝，玉米秸稈產量大約為553萬噸（濕秸稈）。在技術方面，2006年市科技局支持西安市長江農牧機械廠研制出了小麥秸稈割拾打捆機，基本解決了小麥收獲后留茬較高的問題，該機（價格7萬元）每小時可撿拾、收割小麥秸稈4畝，每小時產量4噸，每噸小麥秸稈價值400元，經濟效益高，值得大力推廣。三、我市農作物秸稈綜合利用存在的主要問題（一）群眾對秸稈綜合利用的認識不足　　秸稈資源綜合利用的實施者是廣大農民群眾，只有他們真正了解了秸稈綜合利用帶給他們的切身利益，他們才可能將這項工作落實到自覺行動中。四、搞好農作物秸稈綜合利用的建議農作物秸稈綜合利用技術（4300）西安市科學技術局農社處 仇寅虎一、農作物秸稈資源的基本概況農作物秸稈通常指小麥、水稻、玉米、薯類、油料、棉花、甘蔗和其他農作物在收獲籽實后剩余的部分。由于傳統(tǒng)的秸稈利用方式（如生活燃料、堆漚肥等）逐步減少，新的科學利用方式和途徑還沒有建立起來，面對家庭小規(guī)模的耕地經營模式，大量的農作物秸稈無法得到合理利用，一些農民采取了最簡單的處理方式——焚燒，造成嚴重的大氣污染，破壞土壤的團粒結構；隨意堆棄的農作物秸稈，占用土地，阻礙交通，影響環(huán)境，成為火災隱患。（一）秸稈肥料農作物的秸稈是農業(yè)生產重要的有機肥源之一，對提高耕地基礎地力和農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義，西方國家還將秸稈還田作為發(fā)展有機食品（綠色食品）的主要手段。 秸稈還田有一定的局限性。試驗表明秸稈壓塊飼料粗蛋白、粗脂肪、氨基酸等有效營養(yǎng)成分明顯提高，秸稈壓塊后的體積只是秸稈體積的1/8～1/6，便于貯存運輸，儲存期一般為6～9個月，可提高動物免疫功能，改善肉、乳品質，降低飼養(yǎng)成本。傳統(tǒng)的青貯技術是把新鮮的秸稈填入密封的青貯塔或青貯窖內，經微生物發(fā)酵作用，達到長期保存秸稈其青綠多汁的營養(yǎng)特性的目的。這兩項技術較傳統(tǒng)窖貯技術有如下優(yōu)點：青貯飼料質量好、粗蛋白含量高、消化率高、適口性好、損失浪費極少，保存期可長達1～2年。5．玉米秸稈袋裝微貯技術玉米秸稈袋裝微貯技術是由西安新天地草業(yè)有限公司開發(fā)成功的一種新技術，是將玉米秸稈揉搓、拉絲技術與微貯和袋裝技術有機結合形成的玉米秸稈飼料加工方法，它將玉米秸稈經機械揉搓拉絲后，加入專用的微生物制劑，進行壓縮、打捆、裝袋、密封包裝、貯存，具有加工設備操作簡單、效率高