【正文】 分包隊伍不具備相應(yīng)資質(zhì)等級，或未與分包隊伍、承租單位簽訂安全協(xié)議的，或未在分包合同、承租合同中明確各自安全生產(chǎn)職責(zé)的，或未對分包隊伍、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。 1非專業(yè)資質(zhì)隊伍實施對大型機(jī)械設(shè)備拆、安作業(yè)的，或?qū)σ淹度胧褂玫闹卮蟀踩O(shè)備、設(shè)施未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)機(jī)構(gòu)的檢測合格的，以及其他安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施未經(jīng)檢查、驗收或驗收不合格，投入使用的。 未依照本《制度》的有關(guān)規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使現(xiàn)場不具備安全生產(chǎn)條件的。F、對事故所在區(qū)域（專業(yè)）公司安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、總工程師（主任工程師）的罰款按每死亡一人罰款3200元、每重傷一人罰款800元、每輕傷一人罰款160元的標(biāo)準(zhǔn)處罰，罰款累計計算。罰事故所在區(qū)域（專業(yè)）公司主要負(fù)責(zé)人、專（兼）職書記各2000元、安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、總工程師（主任工程師）各1600元、安全管理負(fù)責(zé)人1000~2000元。 一年內(nèi)，因責(zé)任原因，死亡一人，罰事故所在區(qū)域（專業(yè)）公司30000元；因責(zé)任事故，重傷一人，罰事故所在區(qū)域（專業(yè)）公司5000~10000元。 所在市安全大檢查時，受到所在市通報表彰，或獲得所在市級“安全生產(chǎn)、文明施工優(yōu)秀工地”稱號，并頒發(fā)獎牌或榮譽證書的，公司給予獎勵：獎項目經(jīng)理、專（兼）職書記、項目專職安全管理人員各600元、項目主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、主管工程師各400元、項目其他人員400元。獎項目經(jīng)理、專（兼）職書記各1000元、項目主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、主管工程師各800元、項目專職安全管理人員1000~2000元、項目其他人員800元。 領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)工作，關(guān)心、支持安全部門的工作，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)保證體系健全。 否決對象：符合否決條件的單位（集體）及單位負(fù)責(zé)人、責(zé)任人在本年度無安全責(zé)任事故時本應(yīng)獲得的先進(jìn)榮譽稱號及物質(zhì)獎勵（兌現(xiàn)）等。 任何單位和個人不得對事故隱瞞不報，不得拒絕、阻礙、干涉事故調(diào)查工作，不得在事故調(diào)查中玩忽職守、徇私舞弊或打擊報復(fù)。 不得安排女職工從事禁忌工作。 在強(qiáng)腐蝕、放射性場所作業(yè)時，必須保持防護(hù)設(shè)施的安全、有效；鍋爐、壓力容器安裝、維修作業(yè)時，必須加強(qiáng)通風(fēng)。槽、坑、溝、井邊設(shè)圍護(hù)，1m以內(nèi)不得堆土，、機(jī)具。各單位安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)協(xié)同材料管理部門認(rèn)真做好對新購勞動防護(hù)用品的驗收，杜絕假冒、偽劣勞動防護(hù)用品進(jìn)入施工現(xiàn)場。 1各施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)水沖式廁所，紗門、紗窗，墻面刷白，地面抹灰，專人打掃，定期消毒，高層作業(yè)應(yīng)至少每三層設(shè)便溺設(shè)施。裝卸散裝建筑材料，不得凌空拋揚。 各施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置供、排水設(shè)施，施工場地不得積水，輸水管道不得跑、冒、滴、漏。 所有施工現(xiàn)場均必須實行封閉管理，抹灰、刷白、壓頂，做到穩(wěn)固、美觀（濟(jì)南地區(qū)應(yīng)當(dāng)使用環(huán)保型裝配式彩鋼板，其他地區(qū)有特殊要求的，按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）。 機(jī)械租賃公司應(yīng)按當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和設(shè)備使用單位的要求，認(rèn)真做好對與現(xiàn)場大型機(jī)械設(shè)備管理有關(guān)的安全技術(shù)資料的收集與整理，并及時報設(shè)備使用單位備查。③各級安全技術(shù)交底要履行簽字手續(xù)，交底內(nèi)容要全面、有針對性，交底要一式三份，由交底人、接受人及項目安全管理人員分別存檔備查。 班組安全活動工作要充分利用時間，因地制宜，做到有計劃、有布置、有落實、有檢查、有實效。 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)人員操作證后，方可上崗。 各單位應(yīng)采取會議、板報、標(biāo)語、印發(fā)宣傳品、圖片展覽、安全知識競賽、專場教育講座等多種形式，做好對職工的安全教育。 第五十三條 總、分包及聯(lián)營隊伍管理： 實行總承包的工程項目，施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作由總承包單位全面負(fù)責(zé)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一進(jìn)行監(jiān)督檢查。 各級安全生產(chǎn)檢查應(yīng)以查思想、查制度、查措施、查隱患、查教育培訓(xùn)、查安全防護(hù)、查機(jī)械設(shè)備、查操作行為、查勞保用品使用、查傷亡事故處理等為主要內(nèi)容。 公司所屬各區(qū)域（專業(yè)）公司每半年組織召開一次安全生產(chǎn)會議，分析、研究本單位的安全生產(chǎn)形勢，落實公司年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。 公司安全生產(chǎn)委員會每年對公司機(jī)關(guān)有關(guān)部門、各區(qū)域（專業(yè)）公司組織進(jìn)行一次安全生產(chǎn)工作考核；各區(qū)域（專業(yè)）公司安全生產(chǎn)委員會分會每半年對其下屬各單位組織進(jìn)行一次安全生產(chǎn)工作考核。 定期和不定期地組織安全生產(chǎn)檢查，組織制定隱患整改方案，落實對隱患的整改。 協(xié)助安全管理部門建立本單位安全生產(chǎn)基金，辦理安全獎、罰款手續(xù)。 監(jiān)督本單位勞動保護(hù)費用的使用情況，對有礙安全生產(chǎn)、危害職工健康、安全和違反安全操作規(guī)程的行為有權(quán)抵制、糾正，對危及從業(yè)人員生命安全的情況，有權(quán)建議組織從業(yè)人員撤離危險場所。 參加安全生產(chǎn)大檢查和安全事故的調(diào)查、處理工作。對施工中重要安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的實施工作要納入計劃，列為正式工序，給予時間保證。 綜合管理本單位的安全生產(chǎn)工作，分析和預(yù)測本單位安全生產(chǎn)形勢，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督所屬各單位的安全生產(chǎn)管理工作。 參加安全生產(chǎn)檢查和對新裝置、新工程的“三同時”監(jiān)督，參加事故的調(diào)查處理。 按規(guī)定，從質(zhì)量和數(shù)量上保證各單位專職安全管理人員的配備。 對各單位施工組織設(shè)計和施工方案中安全技術(shù)措施和施工工藝的實施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對施工中涉及安全方面的技術(shù)性問題提出解決方法，及時糾正存在的問題。 檢查督促有關(guān)部門和單位搞好安全裝備的維護(hù)保養(yǎng)和管理工作，監(jiān)督勞動防護(hù)用品的采購、供應(yīng)和產(chǎn)品質(zhì)量、防護(hù)性能檢查，督促有毒有害場所作業(yè)人員及時得到勞動防護(hù)。 督促并支持各區(qū)域（專業(yè)）公司積極開展各種安全活動，做好對職工安全思想和安全技術(shù)知識教育工作的落實。 綜合管理公司的安全生產(chǎn)工作，分析和預(yù)測公司安全生產(chǎn)形勢，擬訂公司安全生產(chǎn)規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督公司所屬各單位做好安全生產(chǎn)管理。 做好對因工傷亡及重大未遂事故的現(xiàn)場保護(hù)，做好對現(xiàn)場受傷人員的搶救工作，并立即上報有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。 參加施工組織設(shè)計或施工方案中涉及中、小型機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備運行及施工內(nèi)容的會審，提出有關(guān)安全的具體建議，并負(fù)責(zé)督促落實，確保實施。 加強(qiáng)與安全管理部門或人員的協(xié)調(diào)，及時做好對如安全網(wǎng)、安全帶、安全帽及漏電保護(hù)器等特種防護(hù)用品的審定、驗收工作。 認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)特點，向班組（包括外包工隊）進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，如實向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，對規(guī)程、措施、交底的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、落實，隨時糾正作業(yè)違章，對安全技術(shù)措施和安全技術(shù)交底的落實效果負(fù)責(zé)。 第三十二條 項目安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)職責(zé)： 對本項目的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé)，協(xié)助項目經(jīng)理做好對有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的貫徹與落實，并檢查監(jiān)督執(zhí)行。 發(fā)現(xiàn)傷亡事故時組織搶救、保護(hù)現(xiàn)場，并及時上報。 確保本項目安全生產(chǎn)所必需資金的足額投入，對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。 組織編制本單位安全技術(shù)措施經(jīng)費使用計劃，對本單位安全生產(chǎn)所需資金的投入進(jìn)行監(jiān)督，保證安全技術(shù)措施和隱患整改項目費用到位。 嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計（施工方案）、專業(yè)工程項目施工方案及大型臨時設(shè)施、特殊施工設(shè)施方案安全技術(shù)措施的可行性，并監(jiān)督其實施，對安全技術(shù)措施的審查結(jié)果負(fù)責(zé)。 組織本單位安全生產(chǎn)檢查，落實對重大事故隱患的整改。 認(rèn)真執(zhí)行“五同時”規(guī)定，定期組織召開安全專題會議，聽取安全生產(chǎn)匯報，分析、預(yù)測本單位安全生產(chǎn)形勢，及時落實解決生產(chǎn)中的安全問題。 指導(dǎo)并參與對管理人員及特殊工種作業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)和考核。 組織領(lǐng)導(dǎo)公司級安全生產(chǎn)檢查，落實對重大事故隱患的整改。 組織編制和實施公司中、長期整體規(guī)劃及年度、特殊時期安全工作實施計劃，負(fù)責(zé)審定和落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促檢查公司副職和所屬各單位主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作。 第十七條 專職安全管理人員要懂得工程施工的基本理論和知識，要熟知黨和政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策，熟知國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，要能夠熟練應(yīng)用現(xiàn)行建筑施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。 第二章 安全管理體系及管理網(wǎng)絡(luò) 第十四條 公司及各區(qū)域（專業(yè)）公司應(yīng)建立以經(jīng)理（主要負(fù)責(zé)人）為首的各級安全生產(chǎn)決策、安全生產(chǎn)管理保證體系；建立以分管領(lǐng)導(dǎo)為首的各級安全技術(shù)、安全技術(shù)措施計劃、安全技術(shù)經(jīng)費保證體系；建立以安全管理部門為主的專業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)檢查保證體系；建立以黨、工、團(tuán)貫穿于施工全過程的政治思想、群眾監(jiān)督檢查保證體系，形成層層負(fù)責(zé)、專群結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。 第六條 各單位從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。 第三條 安全生產(chǎn)貫穿于施工生產(chǎn)的全過程，必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持區(qū)域（專業(yè)）管理和誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)的原則。 第十一條 公司對在改善安全生產(chǎn)條件、防止安全事故、參加搶險救護(hù)等方面取得顯著成績的單位和個人給予獎勵。各區(qū)域（專業(yè)）公司應(yīng)結(jié)合各自實際，單獨設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備足夠數(shù)量的土建、電氣、機(jī)械專業(yè)人員，歸口負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理工作。道路、橋梁、構(gòu)筑物、市政、安裝、裝飾等工程按1000萬元（含1000萬元）以下1人，1000~5000萬元（含5000萬元）2人，5000萬元以上3人的原則配備。 向職工代表大會報告公司安全生產(chǎn)狀況。 第二十三條 公司總工程師的安全生產(chǎn)職責(zé)：公司總工程師對公司的安全生產(chǎn)工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其主要職責(zé)是： 組織開展安全技術(shù)研究，推廣先進(jìn)安全技術(shù)和安全防護(hù)裝備，組織落實重大事故隱患整改方案。 支持各單位開展安全生產(chǎn)競賽活動，審核各類事故費用支出。 組織制定并實施本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立、健全本單位事故應(yīng)急救援體系。 做好因工傷亡及重大未遂事故發(fā)生時現(xiàn)場保護(hù)工作，并協(xié)助事故調(diào)查，落實各項防范措施。 參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的重大事故隱患，從技術(shù)上制定措施，并督促有關(guān)單位或部門落實整改。貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，確保本項目安全管理達(dá)標(biāo)。 組織實施各項安全技術(shù)措施，檢查指導(dǎo)安全技術(shù)交底與安全設(shè)施驗收工作。 對施工方案中安全技術(shù)措施的變更或采用新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝等要及時上報，審批后方可組織實施，并做好培訓(xùn)和交底。 依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，做好對現(xiàn)場易燃易爆和有毒有害危險品及危險廢棄物的管理；做好對現(xiàn)場安全設(shè)備、防護(hù)器材、急救器具和勞動防護(hù)用品的管理。 做好因工傷亡及重大未遂事件的現(xiàn)場保護(hù)及上報工作。 負(fù)責(zé)按照國家或地方政府的有關(guān)規(guī)定，督促有關(guān)部門做好對現(xiàn)場危險性較大的特種設(shè)備的專業(yè)檢測和檢驗。 保持本隊人員的相對穩(wěn)定，及時向有關(guān)部門申報現(xiàn)場人員的變動情況，監(jiān)督并確保使新進(jìn)場人員都能按規(guī)定辦理各種手續(xù)，做好新進(jìn)場工人的崗前安全教育。 認(rèn)真做好本班組新進(jìn)場人員的進(jìn)場教育和崗位教育工作。 擬訂公司安全生產(chǎn)科研規(guī)劃，組織指導(dǎo)公司及所屬各單位安全生產(chǎn)重大科學(xué)研究和技術(shù)示范工作。 負(fù)責(zé)做好公司管理范圍內(nèi)重大危險源和重要環(huán)境因素的登記建檔工作，定期對公司級重大危險源和重要環(huán)境因素進(jìn)行檢測、評估、監(jiān)控，制定公司事故應(yīng)急救援預(yù)案。 1做好工傷事故的調(diào)查、取證工作，督促落實事故單位復(fù)工前的現(xiàn)場整改，并組織驗收。 按規(guī)定參加安全事故的調(diào)查、處理，從技術(shù)上提出防范措施，并監(jiān)督落實。 監(jiān)督勞動保護(hù)費用的使用情況，對有礙安全生產(chǎn)、危害職工健康、安全和違反安全操作規(guī)程的行為有權(quán)抵制、糾正。 協(xié)助安全管理部門建立安全生產(chǎn)基金，辦理安全獎、罰款手續(xù)。 負(fù)責(zé)對本單位重要安全生產(chǎn)工作進(jìn)行研究，及時向公司安全生產(chǎn)委員會提出安全生產(chǎn)方面重要獎罰的意見和建議。 參加施工組織設(shè)計、施工方案的會審，參加臨時用電工程的設(shè)計和安裝驗收，參加一般及大、中、異型腳手架的安裝和驗收，參加自制中小型機(jī)具設(shè)備及各種設(shè)施和設(shè)備投入使用前的驗收，參加大型機(jī)具設(shè)備、設(shè)施的檢查與驗收，及時發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)督有關(guān)部門或人員解決落實。 組織新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝使用過程中相應(yīng)安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程的制定工作，并組織實施。 第四十八條 各區(qū)域（專業(yè)）公司財務(wù)部門的安全生產(chǎn)職責(zé) 根據(jù)本單位實際情況和本單位安全技術(shù)措施經(jīng)費的需要，以及公司財務(wù)部的統(tǒng)一安排，按計劃及時提取安全技術(shù)措施經(jīng)費、勞動保護(hù)經(jīng)費，保證?？顚Ｓ谩? 組織制定本項目安全管理目標(biāo)計劃，制定措施，并監(jiān)督實施。 第四章　　安全生產(chǎn)管理第五十條 安全生產(chǎn)工作考核： 為推進(jìn)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理進(jìn)程，提高整體安全管理水平，公司對各級各部門的安全生產(chǎn)工作實施考核管理。 安全生產(chǎn)工作考核要納入公司及公司所屬各單位的目標(biāo)管理中，每年考核工作結(jié)束后，公司安全生產(chǎn)委員會將對公司機(jī)關(guān)各部門、各區(qū)域（專業(yè)）公司的考核情況予以通報，并依據(jù)本《制度》的有關(guān)規(guī)定和《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的有關(guān)條款進(jìn)行獎懲兌現(xiàn)，獎優(yōu)罰劣。 各單位必須堅持使各級安全生產(chǎn)例會制度化，經(jīng)?；?，并認(rèn)真做好會議記錄，確保使每次會議都有一定的實質(zhì)內(nèi)容，都能解決一定的實質(zhì)問題。 公司及所屬各單位應(yīng)定期或不定期地組織對大型機(jī)械設(shè)備、整體提升腳手架、施工用電、深基坑支護(hù)、壓力容器等專業(yè)性或重大危險項目的安全問題進(jìn)行專項、重點檢查。 第五十四條 安全教育、培訓(xùn)： 為提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)，防止傷亡事故，減少職業(yè)危害，必