【正文】 ② 房屋建筑費用分別編入車站、主變電站（所）、運營控制中心及車輛段與綜合基地編制單元內(nèi)。25車輛段與綜合基地含車輛段、維修中心、物資總庫等工程，包括路橋、房屋等土建工程、建筑裝飾、給排水及水消防、通風空調(diào)、動力照明、電梯、工藝設備、附屬工程等工程費用。22自動扶梯和電梯包括各車站自動扶梯和電梯的設備及安裝工程費用（控制系統(tǒng)和機械系統(tǒng)）。第八章23節(jié)正線、運營控制中心、車輛段與綜合基地分別編制后匯總。正線、車輛段與綜合基地分別編制后匯總。7牽引及混合變電所包括全線各座牽引及混合變電所設備購置及安裝、調(diào)試等費用。3軌道包括全線正線、輔助站線（折返線、存車線及渡線）、車輛段與綜合基地庫內(nèi)外線、出入段線、與國鐵聯(lián)絡線和線路有關工程等軌道工程費用。為簡化計算，鋪底流動資金按初期車輛購置數(shù)量，每輛10萬元計列。建設期國外貸款利息按項目前期國外貸款商務合同約定計列。二、建設期貸款利息本項費用分為建設期國內(nèi)貸款利息和建設期國外貸款利息。㈡ 在建設過程中，未投保工程遭受一般自然災害所造成的損失和為預防自然災害所采取的措施費用，及為了規(guī)避風險而投保全部或部分工程的建筑、安裝工程一切險和第三者責任險的費用。⒉生產(chǎn)辦公、生活家具用具購置費：指為保證新建和改擴建城市軌道交通工程項目初期正常生產(chǎn)運營、使用和管理，所必需的生產(chǎn)辦公、生活家具購置費；本項費用按設計確定的定員人數(shù)3000元計列。⒉計算方法⑴按工程所在地人民政府規(guī)定標準計列；⑵不發(fā)生或按規(guī)定免征項目不計取。試運轉(zhuǎn)支出包括試運轉(zhuǎn)所需原材料、燃料及動力消耗、低值易耗品、其他物料消耗、工具用具使用費、機械使用費、保險金、施工單位參加試運轉(zhuǎn)人員工資以及專家指導費等；試運轉(zhuǎn)收入包括試車期間運營票務收入和其他收入。⒉計算方法⑴引進項目圖紙資料翻譯復制費：根據(jù)引進項目的具體情況計列或按引進貨價（）的比例計列，引進項目發(fā)生備品備件測繪費時按具體情況計列；⑵出國人員費用：依據(jù)合同或協(xié)議規(guī)定的出國人次、期限和費用標準計算。⒉計算方法本項費用應根據(jù)設計提出并經(jīng)上級主管單位批準的具體研究試驗項目，按其研究試驗內(nèi)容和要求計算所需的費用。⒉計算方法依據(jù)環(huán)境影響評價委托合同計列，或按照國家計委、國家環(huán)境保護總局《關于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關問題的通知》（計價格[2002]125號）規(guī)定，采用表9費用標準計算。⒉計算方法按前期研究委托合同計列，或按照《國家計委關于印發(fā) 建設項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定的通知》（計投資[1999]1283號）的規(guī)定，采用表8費用標準計算。⒋工程招標服務費⑴招標代理服務費：指設計、監(jiān)理、施工招標文件費及施工招標標底文件編制費等。包括：不在原單位發(fā)工資的工作人員工資、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、辦公費、差旅交通費、勞動保護費、工具用具使用費、固定資產(chǎn)使用費、零星購置費、招募生產(chǎn)工人費、技術圖書資料費、印花稅、業(yè)務招待費、施工現(xiàn)場津貼、竣工驗收費和其他管理性質(zhì)開支。城市軌道交通項目場地準備費及建設單位臨時設施費除管線遷改、交通疏解費用外，也可按工程費用的比例計算。由總體設計單位商項目建設單位落實編制分工。2．征用耕地按規(guī)定一次性繳納的耕地占用稅；征用城鎮(zhèn)土地在建設期間按規(guī)定每年繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅；征用城市郊區(qū)菜地按規(guī)定繳納的新菜地開發(fā)建設基金。對于國內(nèi)設備，為簡化概預算編制，國內(nèi)設備購置費等于國內(nèi)設備原價加國內(nèi)設備運雜費，國內(nèi)設備運雜費按國內(nèi)設備原價的5%計算。表6 費 用 定 額 總 系 數(shù) 表順序工程類別費用定額總系數(shù) 人工費、施工機械使用費材料費1路基、綠化2高架結構（包括高架橋等工程）、橋涵3地下結構（包括地下車站、出入口通道、風道、風井、地下區(qū)間等工程）、隧道及明洞、人防4給排水及消防、通風空調(diào)與采暖、防災報警、環(huán)境與設備監(jiān)控、車站輔助設備、安防及門禁、噪聲防護（包括各工程的附屬工程）5綜合監(jiān)控（主控）、供電（不包括接觸網(wǎng)、主變電所）、自動售檢票（包括室內(nèi)動力配線及其有關設備的安裝及拆除工程）第二節(jié) 設備購置費一、 設備購置費 設備費用的計算按設計確定的規(guī)格、型號、數(shù)量，以設備原價加設備運雜費計算購置費用。表5 利 潤 率 表順序工程類別費率（％）說 明1路基含綠化2高架結構（包括高架橋等工程）、橋涵3地下結構（包括地下車站、出入口通道、風道、風井、地下區(qū)間等工程）、隧道及明洞、人防4給排水及消防、通風空調(diào)與采暖、防災報警、環(huán)境與設備監(jiān)控、車站輔助設備、安防及門禁、噪聲防護（包括各工程的附屬工程）包括各工程的附屬工程5綜合監(jiān)控（主控）、供電（不包括接觸網(wǎng)、主變電所）、自動售檢票包括室內(nèi)動力配線及其有關設備的安裝及拆除工程注：房屋建筑工程采用工程所在地地區(qū)房屋定額相應配套的的費用定額；接觸網(wǎng)、軌道、通信、信號、車輛段工藝、主變電所等采用相應行業(yè)配套的費用定額。8．職工教育經(jīng)費：是指企業(yè)為職工學習先進技術和提高文化水平，按職工工資總額計提的費用。㈡企業(yè)管理費：是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需費用。㈠規(guī)費：是指政府和有關權力部門規(guī)定必須繳納的費用（簡稱規(guī)費）。為簡化個別概預算計算程序，本項費用納入直接工程費計算。(8)．大型機械設備進出場及安拆費：是指機械整體或分體自停放場地運至施工現(xiàn)場或由一個施工地點運至另一個施工地點，所發(fā)生的機械進出場運輸及轉(zhuǎn)移費用及機械在施工現(xiàn)場進行安裝、拆卸所需的人工費、材料費、機械費、試運轉(zhuǎn)費和安裝所需的輔助設施的費用。(4)．臨時設施費：是指施工企業(yè)為進行建筑工程施工所必須搭設的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構筑物及所發(fā)生的臨時占地補償費和其他臨時設施費用等。⑥ 燃料動力費：指施工機械在運轉(zhuǎn)作業(yè)中所消耗的固體燃料(煤、木柴)、液體燃料(汽油、柴油)及水、電等。鐵路專用器材采用建設部城市軌道交通工程造價管理部門發(fā)布的信息價。當采用調(diào)查價及信息價(材料費中含運雜費)時，單價內(nèi)所含供應范圍不能到達工地時，應計算運至工地所發(fā)生的運雜費。（2）工資性補貼：是指按規(guī)定標準發(fā)放的物價補貼，煤、燃氣補貼，交通補貼，住房補貼，流動施工津貼等。第二部分 工程建設其他費用工程建設其他費用指建設用地費、場地準備及建設單位臨時設施費、建設管理費、研究試驗費、可行性研究費、環(huán)境影響評價費、勞動安全衛(wèi)生評價費、勘察設計費、引進技術和引進設備其他費、生產(chǎn)準備及開辦費、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費、專利及專有技術使用費、市政公用設施建設費、配合輔助工程費，以及其他。第一部分 工程費用工程費用包括：建筑工程費為建造車站、區(qū)間、軌道、房屋建筑等工程所需要的費用屬于建筑工程費。三、章節(jié)劃分章節(jié)表的作用是將概預算費用按不同的工程和費用類別，劃分為統(tǒng)一的章、節(jié)及細目；概預算章節(jié)表, 應體現(xiàn)統(tǒng)一和協(xié)調(diào)項目各專業(yè)工程概預算的編排順序，反映項目各工程類別編制的內(nèi)容。個別概預算的編制，應按冊概預算文件編制單元范圍內(nèi)劃分的各工程類別，結合建設項目的具體情況、工程難易程度及所占投資比重的大小、采用定額的要求分別進行編制。6．概預算總額及技術經(jīng)濟指標分析(1)概預算總額及技術經(jīng)濟指標分析；(2)概算與預算、估算與概算的對照分析；(3)對概預算編制中存在主要問題的說明。3．冊概預算總額（冊概預算定義見下節(jié)）及技術經(jīng)濟指標分析。其他單位負責各自承擔部分概預算文件的編制質(zhì)量。概預算的編制應完整反映設計范圍內(nèi)工程項目建設全過程所需的全部費用，符合城市軌道交通工程項目建設、工程造價構成和工程造價管理的要求，有利于合理確定和有效控制城市軌道交通工程造價?！掇k法》中各項費用標準是在經(jīng)過大量測算工作基礎上合理確定的。本辦法自2007年3月1日起施行。請你們認真貫徹執(zhí)行，并將工作中的問題和建議反饋建設部標準定額司。經(jīng)實測結果表明，利用《辦法》編制的概預算達到平均先進水平。五、城市軌道交通工程設計概預算應按本辦法的規(guī)定進行編制。七、其他已頒布的城市軌道交通工程設計概預算的有關規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。4．其他有關說明對概預算編制過程中需要說明的內(nèi)容加以表述，如概預算編制時擬定的內(nèi)容等，以及其他與概預算有關但不能在表格里反映的事項。7．其他有關說明對概預算編制過程中需要說明的內(nèi)容加以表述，如概預算編制時擬定的內(nèi)容等，以及其他與概預算有關但不能在表格里反映的事項。冊概預算是在概預算文件編制單元的范圍內(nèi)，按“概預算章節(jié)表” 的順序，將工程部分的個別概預算按章節(jié)細目費用進行匯總編制。章、節(jié)及細目工程造價數(shù)據(jù)（包括各工程類別的造價指標）的積累和特征描述，應有利于城市軌道交通工程造價信息化管理。安裝工程費指工程中需要安裝的機電設備的裝配和裝置工程費用，與設備相連的工作臺、梯子等的裝設工程費用，附屬于被安裝設備的管線敷設、絕緣、刷油、保溫、調(diào)整和試驗等工程的費用，以及其他采用安裝工程定額的費用統(tǒng)稱安裝工程費。第三部分 預備費包括基本預備費和價差預備費。（3）生產(chǎn)工人輔助工資：是指生產(chǎn)工人年有效施工天數(shù)以外非作業(yè)天數(shù)的工資，包括職工學習、培訓期間的工資，調(diào)動工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳時間的工資，病假在六個月以內(nèi)的工資及產(chǎn)、婚、喪假期間的工資。計算后的運雜費應根據(jù)項目管理的需要，單獨計列或攤?cè)胂嚓P材料費中。3．施工機械使用費：是指施工機械作業(yè)所發(fā)生的機械使用費以及機械安拆費和場外運費。⑦ 養(yǎng)路費及車船使用稅：指施工機械按照國家規(guī)定和有關部門規(guī)定應交納的養(yǎng)路費、車船使用稅、保險費及年檢費等。費用內(nèi)容包括：① 臨時房屋：是指為施工所需修建的臨時宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構筑物，倉庫、辦公室、加工廠以及發(fā)變電站、材料庫棚、停機庫棚、工地圍墻圍欄、工地小區(qū)設施，活動房屋和帳篷的租賃和購置費、搭拆及維修費、攤銷費。費用按相應定額計算。(11)．施工排水、降水費：是指為確保工程在正常條件下施工，采取各種排水、降水措施所發(fā)生的各種費用。內(nèi)容包括：1．工程排污費：是指施工現(xiàn)場按規(guī)定交納的工程排污費。內(nèi)容包括：1．管理人員的工資：是指管理人員的基本工資、工資性補貼、職工福利費、勞動保護費等。9．財產(chǎn)保險費：是指施工管理用財產(chǎn)、車輛保險。四、稅金稅金是指國家稅法規(guī)定的應計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設稅及教育費附加等。購買計算機設備所附帶軟件未單獨計價的，其軟件費應隨設備硬件一起，作為設備購置費。對于進口設備，為簡化概預算編制，進口設備購置費等于進口設備到岸價（CIF價）加國內(nèi)運雜費，進口設備國內(nèi)運雜費按進口設備到岸價（CIF價）的3%計算。3．建設單位租用建設項目土地使用權在建設期支付的租地費用。二、其他費用㈠場地準備及建設單位臨時設施費⒈費用內(nèi)容⑴場地準備費是指城市軌道交通項目為達到開工條件所發(fā)生的管線遷改、交通疏解、場地平整和建設場地余留的有礙于施工建設的設施進行拆除清理的費用。即：場地準備費和建設單位臨時設施費（除管線遷改、交通疏解費用）＝工程費用費率（％）＋拆除清理費；費率（％）根據(jù)每個項目實際情況由設計人員調(diào)查研究確定。建設單位管理費，按國家和項目所在?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）現(xiàn)行有關文件規(guī)定計列。本項費用以建筑安裝工程費用總額為基數(shù)，按表7的費率采用累進法計列。編制預可行性研究報告內(nèi)容參照編制項目建議書收費標準并可適當調(diào)整。表9 環(huán)境影響咨詢評價收費表 單位：萬元序號評估投資額（億元）2～1010～5050～100100以上1編制環(huán)境影響報告書（含大綱）15～3535～7575～1101102編制環(huán)境影響報告表4～7７以上3評估環(huán)境影響報告書（含大綱）3～77～99～1313以上4評估環(huán)境影響報告表～2２以上注：以上費用應乘以環(huán)境敏感程度污染系數(shù)，㈤ 勞動安全衛(wèi)生評價費⒈費用內(nèi)容勞動安全衛(wèi)生評價費是指按照勞動部《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》和《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法》的規(guī)定，為預測和分析建設項目存在的職業(yè)危險、危害因素的種類和危險危害程度，并提出先進、科學、合理可行的勞動安全衛(wèi)生技術和管理對策所需的費用。㈦ 勘察設計費⒈費用內(nèi)容勘察設計費是指委托勘測設計單位進行工程水文地質(zhì)勘察、工程設計所發(fā)生的各項費用。生活費按照財政部、外交部規(guī)定的現(xiàn)行標準計算，旅費按中國民航公布的現(xiàn)行票價標準計算。聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費不包括應由設備安裝工程費用開支的調(diào)試及試車費用，以及在試車運轉(zhuǎn)中暴露出來的因施工原因或設備缺陷等發(fā)生的處理費用。（十一）專利及專有技術使用費⒈費用內(nèi)容：⑴國外設計及技術資料費、引進有效專利、專有技術使用費和技術保密費；⑵國內(nèi)有效專利、專有技術使用費；⑶商標使用費、特許經(jīng)營權費等。⒊工器具購置費：為保證初期正常生產(chǎn)運營所必須購置的第一套不構成固定資產(chǎn)的設備、儀器、儀表、工卡模具、器具、工作臺（框、架、柜）等的費用。㈢ 在上級主管部門組織施工驗收時，驗收委員會(或小組)為鑒定工程質(zhì)量，必須開挖和修復隱蔽工程的費用。㈠建設期國內(nèi)貸款利息：指建設項目中分年度使用國內(nèi)貸款，在建設期應歸還的貸款利息?！　∪伒琢鲃淤Y金為保證新建的工程項目投產(chǎn)初期正常運營所需流動資金有可靠來源，計列本項費用。附錄一： 概預算文件編制單元劃分基本規(guī)定表序編制單元名稱內(nèi) 容對應章節(jié)說 明第一部分工程費用（冊概預算文件）編制單元1車站工程*每