【正文】 ⑷、報(bào)告上級(jí)：事故發(fā)生后應(yīng)以最快的方式報(bào)告上級(jí)主管部門。⑻、使用的火藥庫（點(diǎn)）涉爆人員要嚴(yán)格執(zhí)行《民用爆破器材應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定》和相關(guān)法律、法規(guī)要求的規(guī)定 進(jìn)行作業(yè)。本預(yù)案適用于本合同段炸藥庫火工品異常爆炸應(yīng)急準(zhǔn)備和處理。⑶、處理機(jī)械意外傷害時(shí)，應(yīng)弄清有無人員受傷，有無受困人員，首先解救受傷、受困人員。⑸、機(jī)械操作人員必須嚴(yán)格遵守機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)規(guī)定，認(rèn)真及時(shí)地做好各級(jí)保養(yǎng)，正確操作、合理使用，經(jīng)常保持機(jī)械處于良好的技術(shù)狀 態(tài)。為全面落實(shí)各種機(jī)械管理規(guī)章制度，嚴(yán)格按機(jī)械安全操作規(guī)程正確操作、合理使用，以防止或減少機(jī)械 傷害事故的發(fā)生。待 值班電工確定事故電源后，現(xiàn)場值班負(fù)責(zé)人及電工應(yīng)迅速確定觸電人脫離事故電源的方法和工具，當(dāng)事故電源被切斷或觸電人脫離帶電體，立即對觸電人應(yīng)進(jìn)行前期的搶救工作。使其 經(jīng)常保持良好技 術(shù)狀態(tài)，并督促檢查，不準(zhǔn)帶病和超負(fù)荷運(yùn)行，不準(zhǔn)使用報(bào)廢 機(jī)械。 ⑵、各救援組到達(dá)現(xiàn)場后，立即按照應(yīng)急救援總預(yù)案要求開展搶險(xiǎn)工作， 調(diào)查災(zāi)害情況，制定初步搶險(xiǎn)措施，準(zhǔn)備搶險(xiǎn)勞動(dòng)力和物資。 發(fā)現(xiàn)隱 患要立即整改要建立登記、整改 檢查，定人、定措施、定完成日期，在隱患沒有消除前必須采取可靠的防護(hù)措施，如有危及人身安全的緊急險(xiǎn)情，應(yīng)立即停止作業(yè)。 ⑷、井字架的吊籠出入口均應(yīng)有安全門、兩 側(cè)必須有安全防護(hù)措施，吊 籠定位托杠必須采用定型裝置，吊籠運(yùn)行中不得乘人。 搶險(xiǎn)原則： 高空墜落以預(yù)防為主，當(dāng)發(fā)生墜落事故后，首先 應(yīng)搶救人員，其次 搶救機(jī)具設(shè)備，并分析原因，確定搶險(xiǎn)措施后再 繼續(xù)施工。 培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織項(xiàng)目部及各分部全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。②車輛機(jī)械、施工用電、壓 力容器事故由物資設(shè)備科負(fù)責(zé)報(bào)告。(7)在突發(fā)性事件 發(fā)生時(shí)，如儲(chǔ)備物資不能滿足現(xiàn)場需要，物資部門必須按緊急情況立即進(jìn)行購置或從外單位借用，指令由搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)。(2)專業(yè)培訓(xùn)： 項(xiàng)目部及各分部組織對應(yīng)急救援隊(duì)進(jìn)行觸電、坍塌、火災(zāi)、洪災(zāi)及其他安全事故和自然災(zāi)害，醫(yī)療 急救等進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。按照專業(yè)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格組織實(shí) 施災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn) 需要的外界車輛的聯(lián)系和內(nèi)部交通車輛調(diào)配工作。 工程技術(shù)部(1)負(fù)責(zé)施工中出 現(xiàn)的各類事故的現(xiàn)場撲救及應(yīng)急處置方案工作?！? 配合事故調(diào)查組(1)小組成員組長：孫忠副組長：白榮貴成員：王岳、稅偉(2)主要職責(zé) 9 / 48①負(fù)責(zé)組織各 類突發(fā)事件的 調(diào)查處理，配合上 級(jí)部門和地方政府的調(diào)查工作。③負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場緊 急情況下人 員疏散工作。④分析事故、事件災(zāi)害實(shí)際情況，當(dāng)有危及周 邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)組織人員和物資疏散工作。見附件 1《安全保證體系框圖》、附件 2《施工安全檢查程序框圖》。該體系以項(xiàng) 目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。三級(jí)：指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜， 對一定區(qū)域內(nèi)的工程安全、生 態(tài)環(huán)境和生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、重大 財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞，需要得到當(dāng)?shù)卣С郑{(diào)動(dòng)社會(huì)各方面資源和力量進(jìn)行應(yīng)急增援處置的緊急事件。根據(jù)本標(biāo)段工程實(shí)際情況建立專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。 適用范圍 本預(yù)案適用于麓湖天府大道 B 后段項(xiàng)目實(shí)施過程中可能發(fā)生的造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán) 境破壞事故事件以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重、 產(chǎn) 生重大影響事故的應(yīng)急救援工作。工程概況 麓湖項(xiàng)目示范區(qū)天府大道南延線 B 后段工程所在區(qū)域?yàn)槌啥际心虾偛拷?jīng)濟(jì)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。經(jīng)理部成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，作業(yè)隊(duì)設(shè)專職安全員，工班 設(shè)兼職安全員。 5 / 48事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng) 機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援工作在項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行兩級(jí)應(yīng)急救援體系（項(xiàng)目部和施工隊(duì)），各有關(guān)職能部門 分工合作，各司其 職，密切配合，迅速、高效、有序開展（見應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)圖）。⑤負(fù)責(zé)事故事件 現(xiàn)場恢復(fù)與 應(yīng)急關(guān)閉。④負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)結(jié)束后現(xiàn)場的清理恢復(fù)。②對各類事故事件提出 處 理意見和預(yù)防措施。(2)負(fù)責(zé)提供各 類地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場處置的技術(shù)支持。(4)參加相關(guān)事故的調(diào)查工作。 現(xiàn)場施工隊(duì)(1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場突 發(fā)性事件搶險(xiǎn)自救工作中的人員保證工作。使其具備一定搶險(xiǎn)救援的專業(yè)技術(shù)技能。突發(fā)性事件的應(yīng)急響應(yīng) 報(bào)警突發(fā)性事件發(fā)生后，施工隊(duì)救援隊(duì)人員應(yīng)立即將事件的經(jīng)過、事件狀態(tài)向分部項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目總工匯報(bào)，同時(shí)組織人員進(jìn)行搶救。③火災(zāi)、治安事件、爆炸事件由 辦公室負(fù)責(zé)報(bào)告。項(xiàng)目部人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)；各分部人員在項(xiàng)目開工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn)，新加入的人員應(yīng)及時(shí)培訓(xùn)。 防墜落措施:⑴、腳手架材質(zhì)必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)：鋼管腳手架的桿件連接必須使用合格的瑪鋼扣件。⑸、 以上的孔洞， 應(yīng)預(yù)埋通長鋼筋網(wǎng)或加固定蓋板， 以上的孔洞四周必須設(shè)兩道護(hù)身欄桿，中 間支掛水平安全網(wǎng)。搶險(xiǎn)方案：⑴、一旦發(fā)生高空墜落事故，由救援搶險(xiǎn)組組織搶救傷員， 對外聯(lián)絡(luò)組打電話報(bào)告及 25 / 48給急救中心，由治安保衛(wèi)組保護(hù)好現(xiàn)場防止事態(tài)擴(kuò)大。⑶、搶險(xiǎn)主要分工： ①、現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)全盤工作協(xié)調(diào)、指揮。⑵、安裝、改裝、修理、拆裝機(jī)電設(shè)備和用電線路時(shí)，必須符合安全生產(chǎn)和安全技術(shù)操作規(guī)程的要求。⑶、值班調(diào)度在接到報(bào)告后，立即向項(xiàng)目部及項(xiàng)目分部應(yīng)急救援小組報(bào)告， 項(xiàng)目部施工隊(duì)立即通知觸電救援小組人員到達(dá)現(xiàn)場。對潛在的機(jī)械意外傷害做出應(yīng)急反應(yīng)，并對發(fā)生的機(jī)械意外傷害進(jìn)行控制，將事故的損失降到最低限度。⑹、所有機(jī)械各種儀表應(yīng)齊全有效，特 別是行走機(jī)械必須有良好的制動(dòng)性能及照明效果，不得帶病堅(jiān)持工作。根據(jù)人員受傷害的程度實(shí)施現(xiàn)場救治或用應(yīng)急車及時(shí)送往醫(yī)院?；鸸て樊惓１A(yù)防措施:⑴、對從事火工工作的所有人員，必 須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)，考 試合格后，持證上崗。 33 / 48⑼、危險(xiǎn)源的辨識(shí)，火工品的危險(xiǎn)源主要有火種、 電 、明火（地面）、雷 擊、振動(dòng)。事故處理⑴、發(fā)生事故后，一定要認(rèn)真地進(jìn)行調(diào)查分析，找出事故原因，分清責(zé)任，吸取教訓(xùn)，采取措施，防止類似事故再次 發(fā)生。⑶、保護(hù)現(xiàn)場：發(fā)生爆炸事故后，除防止事故 擴(kuò)大及搶救人員而采取的必要措施外，一定要保護(hù)好現(xiàn)場，不得擅自 處理，以 備調(diào)查分析。⑺、在裝卸和運(yùn)輸雷管、炸藥時(shí)，嚴(yán)禁煙火和攜帶打火用品或手機(jī)，在行駛中應(yīng)有押運(yùn)員按指定路線行駛，設(shè)標(biāo) 志， 專車轉(zhuǎn)運(yùn)，裝卸 時(shí)要 輕拿輕放，嚴(yán)禁野蠻裝卸。 32 / 48附件 10 火工品異常爆炸應(yīng)急預(yù)案前言 為使火工品的安全使用和管理，防止一旦發(fā)生意外，使損失減小在最低限度，特 編制本應(yīng)急預(yù)案。⑵、救援領(lǐng)導(dǎo)小組在得知發(fā)生機(jī)械意外傷害后，立即通知應(yīng)急救助小組趕到事故發(fā) 31 / 48生地點(diǎn)。⑷、機(jī)械設(shè)備操作人員，必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，熟悉本機(jī)構(gòu)造、原理、性能及安全技術(shù)要求，做到會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障， 經(jīng)培訓(xùn)考試合格并取得相應(yīng)操作資格證，方可上機(jī)操作機(jī)械；一切輪式機(jī)械操作人員，必須取得有關(guān)部門頒發(fā)的駕駛執(zhí)照后，方可單獨(dú)操作。 29 / 48附件 9 機(jī)械意外傷害應(yīng)急預(yù)案前言 麓湖項(xiàng)目示范區(qū)天府大道南延線華陽 B 段一期工程共計(jì)有 2 處橋梁施工點(diǎn)，鋼筋設(shè)備、挖孔 設(shè)備臺(tái)數(shù)較多，加上使用民工眾多， 給機(jī)械使用安全埋下 隱患。事故處理程序 ⑴、事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員在能判定事故電源的情況下應(yīng)立即切斷電源，使觸 電人脫離帶電體并進(jìn)行救護(hù)，同時(shí) 向值班調(diào)度匯報(bào)事故時(shí)間、地點(diǎn)、方位、觸電原因、受傷人員情況；⑵、現(xiàn)場人員在無法判定事故電源的情況下，切不可盲目救人， 現(xiàn)場值班負(fù)責(zé)人應(yīng)將現(xiàn)場人員疏散到安全地點(diǎn)。 防觸電措施:⑴、落實(shí)機(jī)電設(shè)備、機(jī)動(dòng)車輛、施工用 電的安全技術(shù) 操作規(guī)程（細(xì)則）和管理、使用、維護(hù)保養(yǎng)、定期檢修、報(bào)廢等制度。立即成立現(xiàn)場搶險(xiǎn) 指揮部指揮搶險(xiǎn)， 進(jìn)行災(zāi)害先期處置。⑻、高空作業(yè)人員必須持證上崗， 經(jīng)過現(xiàn)場培訓(xùn)、交底、安裝人員必須系安全帶，交底時(shí)按方案要求結(jié)合施工現(xiàn)場作業(yè)條件和隊(duì)伍情況做詳細(xì)交底，并確定指揮人員，在施工時(shí)按作業(yè)環(huán)境做好防滑、防 墜落事故發(fā)生。有腳手架結(jié)構(gòu)計(jì)算書，特殊情況必須采取有效的防護(hù)措施。為及 時(shí)防止風(fēng)險(xiǎn)，化解 風(fēng)險(xiǎn)，有效控制險(xiǎn)情，確保施工安全和人身安全，特制定本預(yù)案。每次演練結(jié)束，及時(shí)做出總結(jié)， 對存有一定差距的方面在日后的工作中加以提高。(3)根據(jù)事故事件等級(jí)或規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向分公司、政府部門和上級(jí)主管部門報(bào)告，其中：①工程質(zhì)量事故由工程科負(fù)責(zé)報(bào)告。(6)所有的儲(chǔ)備 物資不得挪為它用。使每位員工認(rèn)識(shí)到突 發(fā)性事件的危害性,避免麻痹思想；使每位員工熟知突發(fā)性事件發(fā)生后的上報(bào)、處置程序及避災(zāi)、避難方法、線 路；使每位員工做好隨時(shí)參加搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。（4）成立適應(yīng)分部管段內(nèi)災(zāi)害應(yīng)急小組，并成立由各施工隊(duì)組成的各應(yīng)急預(yù)案搶險(xiǎn)隊(duì)。(2)負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng) 理部傷員現(xiàn)場臨時(shí)救治、一般性傷害應(yīng)急處置工作。(2)負(fù)責(zé)牽頭組織各類人員傷害事故的調(diào)查，提出處理建議。 治安保衛(wèi)組(1)小組成員組長：練磊成員：譚順祿 (2)主要職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，維持事故現(xiàn)場秩序；○1負(fù)責(zé) 隧道外圍人員的疏散工作。②負(fù)責(zé)事故事件 現(xiàn)場安全狀 態(tài)的監(jiān)測。③在項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi) 緊急調(diào) 用各類應(yīng)急物資、設(shè)備、人員，根據(jù)現(xiàn)場情況決定是否向外界求援。 為了確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須建立健全安全保障體系，制定完善的保證措施。2）建立健全安全保證體系，領(lǐng)導(dǎo)掛帥，全 員參加，使安全工作制度化、經(jīng)常化，并貫穿施工全過程。已 經(jīng)或可能造成較大人員傷害、較大財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要調(diào)度項(xiàng)目部全體人 員力量和資源進(jìn)行聯(lián)合處置的緊急事件。 編制原則按照“預(yù)防為 主，常備不懈；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工 負(fù)責(zé)；資源共享，反應(yīng)迅速”的原則。 對于一般性安全質(zhì)量事故事件和突發(fā)事件可以參照執(zhí)行。本合同段起于 A 線 K3+020，止于 K3+5B 線 K2+980～K3+480，路 線全 3 / 48長度約為 公里，路面主要結(jié)構(gòu)形式為：25cm 水泥穩(wěn)定碎石底基層+25cm 水泥穩(wěn)定碎石基層+6mm 稀漿封層+7cm 厚 AC25 粗粒式瀝青混凝土+5cm 厚 AC20 中粒式瀝青混凝土+4cm 厚瀝青瑪蹄脂碎石混合料 SMA13 結(jié)構(gòu) 組成。3）制定實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)和保障目標(biāo)的規(guī)章制度。 職能分工項(xiàng)目經(jīng)理部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和各專業(yè)救護(hù)組進(jìn)行應(yīng)急救援的具體工作，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由項(xiàng)目經(jīng)理孫忠擔(dān)任，如有特殊情況項(xiàng)目經(jīng)理不能到位時(shí)，由總工程師胡洪俊代任，副組長由項(xiàng)目經(jīng)理部 項(xiàng)目總工和辦公室主任工擔(dān)任。⑥組織事故、事件的內(nèi)部調(diào)查、處理；配合上級(jí)和政府部門進(jìn)行事故、事件調(diào)查處理工作。 對外聯(lián)絡(luò)組(1)小組成員組長：練磊成員：譚順祿、陳三彬 (2)主要職責(zé)①負(fù)責(zé)與上級(jí) 和社會(huì)各界保持 聯(lián)絡(luò)。③上報(bào)事故事件 調(diào)查報(bào)告。(3)參加相關(guān)事故調(diào)查。 項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)各類應(yīng)急搶險(xiǎn)資金的保障工作。(2)積極配合相關(guān)事故 調(diào)查。 物資儲(chǔ)備及管理(1)為保證突發(fā) 性事件發(fā)生時(shí)所用的設(shè)備及物資在使用時(shí)充足，現(xiàn)場備足突發(fā)性儲(chǔ)備物資（見附件 4）。分部項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目總工接到報(bào)警后，立即按照程序向上級(jí)匯報(bào)并 10 分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場組織營救。④高空墜落及造成 員工傷 亡的事故由安全質(zhì)量科負(fù)責(zé)報(bào) 告。培訓(xùn)的內(nèi)容包括：1 滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；2 施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施、施工用電常識(shí)、建 設(shè)工程的交通安全、常用施工機(jī)具及大型機(jī)械的安全使用；3 危險(xiǎn)源的特性辨識(shí)與控制；4 事故報(bào)警；5 緊急情況下人員的安全疏散；6 現(xiàn)場搶救的基本知識(shí)。 ⑵、結(jié)構(gòu)腳手架立桿間距不得大于 ，大橫桿間距不得大于 ，小橫桿 間距不得大于 1m，腳手架必須按樓 層與結(jié)構(gòu)拉接牢固，拉接點(diǎn)垂直距離不得超 過 4m，水平距離不得超過 6m,拉接所用的材料強(qiáng)度不得低于雙股 8 號(hào)鋁絲的強(qiáng)度，高大架子不得使用柔性材料拉接。 電梯井口必須高度不低于 金屬防護(hù)門。其他義務(wù)小組人員協(xié)助安全員做好現(xiàn)場救護(hù)工作，現(xiàn)場醫(yī)療組協(xié)助送傷員外部救護(hù)工作，外傷急救原則是先救后固定，出血必須先止血，在搬運(yùn)并注意采取措施，防止傷勢加重或污染，如有 輕傷或休克人員，現(xiàn)場由安全員組織臨時(shí)搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡最快努力搶救傷員，需要送醫(yī)院救治的，在做好保護(hù)傷員措施，再送醫(yī)院，將傷亡事故控制到最小程序，損失降到最小。 ②、各小組按照應(yīng)急搶險(xiǎn)總預(yù)案要求，全面按各自分工負(fù)責(zé)進(jìn)行搶險(xiǎn)。⑶、制止違章作業(yè)，遇有不能處理的隱患，要及 時(shí)上 報(bào)并采取防范措施，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，要采取停止作業(yè)、撤離人 員的果斷措施，并立即向上級(jí)反映。⑷、應(yīng)急救援小組到達(dá)現(xiàn)場后，在聽取 現(xiàn)場值班負(fù)責(zé)人匯報(bào)后，由 組長確定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。特制定本 預(yù)案。⑺、操作人員在工作中應(yīng)注意觀察和巡視機(jī)械工況，精力要集中，不得與他人 談笑、打鬧、看 書報(bào)以及做其它無關(guān)的工作，不得擅自離開崗位。⑷、在處理機(jī)械意外傷害時(shí)，所需的物 資、設(shè)備根據(jù) 現(xiàn)場情況及時(shí)調(diào)動(dòng)，任何人都必須無條件服從。⑵、加強(qiáng)庫內(nèi)外的各項(xiàng)管理，安全設(shè)施管理制度內(nèi)外部的安全距離，必 須按國家安全技術(shù)規(guī)范要求，保證庫內(nèi)消防、絕緣、通風(fēng)、通 訊等各項(xiàng)設(shè)施齊全，做到衛(wèi)生文明清潔日?；?。庫內(nèi)嚴(yán)禁攜帶一切火種入內(nèi)，貯 存雷管、炸 藥壁槽斷絕一切通電裝置，并定期 檢查。⑵、在上級(jí)主管部門的勘察后，本單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員一起參加并邀請上級(jí)主管部門和有關(guān)方面人員共同對事故進(jìn)行調(diào)查分析，并及時(shí)逐級(jí)將事故