【正文】 如未發(fā)展成騷亂時，通知相關員工，按照優(yōu)先辦理存、交款業(yè)務的原則，引導正在辦理業(yè)務的客戶快速辦理，并做好解釋工作。第十章 營業(yè)網點社會騷亂突發(fā)事件應急預案一、預警預防建立日常安全巡查制度，營業(yè)期間保安員、大堂經理采用不定時的形式每日對營業(yè)廳及自助銀行和自助設備、網點周邊區(qū)域進行巡查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。如判明有毒氣、生化物應立即配戴防護用品(濕毛巾、濕口罩等)，打開門窗或根據組長指令及時撤離到安全區(qū)域。撥打急救電話，并安排人員到網點附近路口接應。4 、如判明有毒氣、生化物應立即指揮柜內員工配戴防護用品(濕毛巾、濕口罩等)，開啟柜臺內窗戶通風或迅速組織柜內員工及時疏散到安全區(qū)域，并鎖閉通勤門。如情況緊急，無法撥打報警電話時，應指定專人撥打報警電話和向上級部門報告?！艟W點保安員:接啟動防恐怖襲擊應急預案通知或現(xiàn)場目擊后，立即追擊歹徒。撥打急救電話，實施救助，并安排人員到網點附近接應。預想場景二十:歹徒扎針營業(yè)網點正常辦理業(yè)務時，一歹徒意圖制造混亂或恐怖氣氛，掏出針管(針狀物)對一名客戶扎了一針后，扔下針管(針狀物) ，迅速逃離現(xiàn)場。◆資金護衛(wèi)小組:按小組長指令，暫停辦理業(yè)務，告知客戶發(fā)生緊急情況，請客戶注意安全，及時離開網點。迅速了解清楚事件具體情況，及時報告上級行領導和保衛(wèi)部門，并撥打110 電話報警?！羰枭⒕戎〗M:接啟動防恐怖襲擊應急預案通知后，在相對安全區(qū)域隱蔽觀察恐怖分子情況和動向。迅速將身旁的現(xiàn)金、有價證券、重要憑證等重要物品入柜上鎖或轉移至相對安全區(qū)域，做好撤離準備。撤離至安全區(qū)域后，組織撤離出來的員工在網點外安全區(qū)域劃出警戒線，禁止無關人員靠近和進入網點。二、預想場景及應急處置營業(yè)網點恐怖襲擊突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)營業(yè)網點組長應迅速分析判斷有關情況，啟動本單位應急處置預案，指揮全體人員沉著冷靜、靈活處置，及時報警、報告。如不法分子逃跑，應緊隨追擊，并呼叫周圍群眾協(xié)助追捕。立即撥打110 電話報警和向上級行領導及保衛(wèi)部門報告，或指定專人報警和報告。劃出警戒線，保護好現(xiàn)場，提示客戶暫時不要使用自助設備。組織員工檢查其他附屬自助設備情況，保護好現(xiàn)場，提示客戶暫時不要使用該自助設備。營業(yè)期間檢查應以網點值勤保安為主。◆疏散救助小組:接啟動防擠兌應急預案通知后、協(xié)助維持現(xiàn)場秩序，避免因擠兌人員的擁擠而造成事態(tài)進一步擴大。必要時，可通知輪班休息的網點員工到崗上班。二、預想場景及應急處置營業(yè)網點擠兌突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)營業(yè)網點組長應迅速分析判斷有關情況，啟動本單位應急處置預案，指揮全體人員沉著冷靜、靈活處置，及時報警、報告。三、應急處置注意事項營業(yè)網點火災突發(fā)事件如處置不當，極易造成營業(yè)網點內人員傷亡、重大財產損失和嚴重不利影響。如網點為獨立建筑，與火災建筑相鄰而不相連，并留有間隔通道的，應組織人員巡查網點周邊狀況，清理間隔通道，避免易燃易爆物品使火勢漫延到網點建筑物?！? 網點保安員:接啟動防火災應急預案通知后，使用滅火器具，協(xié)助組長現(xiàn)場滅火?！羰枭⒕戎〗M長:接啟動防火災應急預案通知后，使用滅火器具，協(xié)助組長現(xiàn)場滅火?！糍Y金護衛(wèi)小組長:接啟動防火災應急預案通知后，協(xié)助組長滅火。如火勢蔓延難以控制，立即撥打119火警電話，并安排人員在網點附近路口引路。做好安全防范設施的日常檢查測試，安全防范設施有故障或存在未達標情況的，應當盡快落實修復與整改措施，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，安全防范設施完好有效。如:接到恐嚇電話未認真對待，隨意掛斷電話，可能刺激不法分子采取過激措施，導致網點遭受損失?！糍Y金護衛(wèi)小組:按小組長指令，暫停辦理業(yè)務，告知客戶發(fā)生緊急情況，請客戶暫時離開網點。組織所有人員有序撤至安全區(qū)域。接啟動應急預案和疏散通知后注意通勤門周圍情況，加強警戒，防止不法分子乘機作案?！艟W點保安員:注意通勤門周圍情況，加強警戒，防止不法分子乘亂作案?！羰枭⒕戎〗M長:l、迅速將營業(yè)廳內來不及疏散的客戶引導至安全區(qū)域，保持疏散通道暢通。如爆炸嚴重破壞網點建筑結構安全或其他可能危及網點內人員生命安全時，應立即將所有人員疏散至網點外安全區(qū)域，在網點所有入口處劃出警戒線，組織全體員工加強警戒保護現(xiàn)場，等待警方處理?！艟W點保安員:接啟動防爆炸應急預案通知后，密切關注歹徒動向，并阻止其他人員進入網點辦理業(yè)務。?? ◆資金護衛(wèi)小組:根據小組長指令，暫停辦理業(yè)務，并告知客戶發(fā)生緊急情況，請客戶迅速離開網點。協(xié)助現(xiàn)金柜員甲與歹徒周旋，盡量拖延時間。乘機按下110 報警按鈕，迅速用暗語(網點自定)向組長報告?！艟W點保安員:注意通勤聯(lián)動門周圍情況，加強警戒，防止不法分子乘亂作案。所有人員撤離網點后，協(xié)助組長做好警戒工作。如情況緊急，應立即通知員工暫停辦理業(yè)務，疏散網點所有人員。話機有來電顯示的還應記錄對方電話號碼。發(fā)現(xiàn)可疑人員和可疑物品要及時報告?！羝渌麊T工:正常營業(yè)。如嫌疑人有所察覺，要離開網點時，指揮員工和網點保安員在保障自身安全的前提下，視情況攔阻、控制嫌疑人，等待上級部門和警方到來處置。如冒領嫌疑人離開時，應協(xié)助組長攔阻、控制冒領嫌疑人。協(xié)助經辦柜員拖延辦理業(yè)務時間，等候上級部門和警方到來處置?！艟W點保安員:接啟動防假幣應急預案通知后，密切關注持幣人情況動向。迅速向上級行領導和保衛(wèi)部門報告。如持票人有所察覺逃跑時，在組長指揮下攔阻、控制持票人。向行上級行領導和保衛(wèi)部門報告。做好經常性的防案培訓及案例學習，了解詐騙、冒領的一般手法。確認現(xiàn)場失竊物品及數量，登記造冊。二、預想場景及應急處置營業(yè)網點盜竊案件發(fā)生后，事發(fā)營業(yè)網點組長應迅速分析判斷有關情況，啟動本單位應急處置預案，指揮全體人員沉著冷靜、靈活處置，及時報警、報告。三、應急處置注意事項營業(yè)網點搶奪突發(fā)事件如處置不當，極易造成被搶奪客戶傷亡和財產損失，可能導致客戶家人投訴信用社、提出賠償要求等行為，對信用社產生不利影響。如確認為持槍歹徒，周圍人員生命受到嚴重威脅時，應避免盲動，在觀察中尋找機會。正常辦理業(yè)務。情況緊急時，應授意他人撥打報警電話和向上級報告。網點柜臺經辦員遇有客戶大額取現(xiàn)業(yè)務時，應主動提醒客戶注意安全，以便客戶做好相應的安全防范措施。熟記歹徒體貌特征，歹徒逃跑時，注意歹徒逃跑方向和使用交通工具，為警方提供破案線索。采取有效措施，降低不良影響，盡快恢復營業(yè)網點正常營業(yè)秩序。突然沖過來N名歹徒，持槍(械)襲擊押運員，并搶奪解款員手中款箱?！羰枭⒕戎〗M:接啟動防搶劫應急預案通知后，先隱蔽觀察，設法疏散客戶，維持疏散秩序。若歹徒砸破防彈玻璃或聯(lián)動門，意欲進入現(xiàn)金柜臺內時，應拿起防衛(wèi)器械，利用有利物體掩護，阻止歹徒進入現(xiàn)金區(qū)，最大限度地保障人員和資金安全。采取有效措施，降低不良影響，盡快恢復營業(yè)網點正常經營秩序。伺機避開歹徒視線，立即撥打110 電話向警方補充報警。二、預想場景及應急處置當營業(yè)網點發(fā)生搶劫突發(fā)事件時，事發(fā)營業(yè)網點組長應迅速分析判斷有關情況，啟動本單位應急處置預案，指揮全體人員沉著冷靜、靈活處置，及時報警、報告。(三)應急設備使用說明包括消防、防汛、防衛(wèi)器材、報警裝置等器材使用說明。報告內容包括突發(fā)事件基本情況、發(fā)生經過、現(xiàn)場處置情況、事件結果分析等。員工人數較少的營業(yè)網點，應結合網點實際，參照本預案模板的分組架構，將責任落實到每個員工，做好應急處置工作。組織本單位及轄內機構工作人員進行處置突發(fā)事件的相關培訓，并組織預案的演練。決定重大的處置措施。單位負責人為本單位突發(fā)事件應急處置第一責任人，動員和依靠本單位員工，共同做好突發(fā)事件應急處置工作。(二)居安思危，預防為主。三、適用范圍本預案適用于我省農村合作金融機構及各營業(yè)網點（金庫）應對各類突發(fā)事件的應急處置。（五）按照預防為主的原則，貫徹預防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，提高全體人員防范突發(fā)事件意識，落實各項預防措施，做好應對突發(fā)事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。（三）區(qū)（縣）級領導小組的職責統(tǒng)一領導和指揮轄內農村合作金融機構突發(fā)事件應急處置工作。農村合作金融機構突發(fā)事件預案系統(tǒng)的建立和維護、預警指示的設定和調整。組織對預案的宣傳學習，落實應急處置預案的演練工作。成員:非現(xiàn)金區(qū)員工職責:疏散網點客戶，維持疏散秩序，救助受傷人員。九、預案的修訂應根據相關法律法規(guī)的變化，以及在突發(fā)事件應急處置過程和預案演練中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，適時對預案進行修訂。營業(yè)網點安全防范設施發(fā)生故障或不達標的，應及時報告上級有關部門，盡快修復或整改，并由專人負責監(jiān)督具體落實。迅速報告組長或示意他人報告組長。若歹徒砸破防彈玻璃或聯(lián)動門，意欲進入現(xiàn)金柜臺內實施搶劫時，應組織網點全體人員用防衛(wèi)器械，利用有利物體掩護，阻止歹徒進入現(xiàn)金區(qū)，最大限度地保障人身和資金安全?！糍Y金護衛(wèi)小組:根據小組長指令，暫停辦理業(yè)務，告知客戶發(fā)生緊急情況，請客戶注意安全，迅速離開網點。同時，安排人員在附近路口接應。熟記歹徒體貌特征，歹徒逃跑時，應注意觀察歹徒逃跑方向及使用交通工具，為警方提供破案線索。在確保員工安全前提下，組織員工利用防衛(wèi)器械，協(xié)助、掩護解款員迅速提拿款箱向網點安全區(qū)域撤離。◆接送款人員:協(xié)助、掩護解款員迅速提拿款箱撤離。為此，在處置過程中要注意以下事項:網點發(fā)生搶劫突發(fā)事件，現(xiàn)場員工和網點保安員均應在自身安全有保障和確保被挾持客戶安全的前提下，立即采取措施，阻止歹徒搶劫行為。立即按下110 報警器按鈕，撥打110 報警電話?！糍Y金護衛(wèi)小組長:接啟動防搶奪應急預案通知后，加強警戒，嚴把通勤門，防止歹徒同伙聲東擊西，乘亂進入現(xiàn)金柜內。保護現(xiàn)場，并保護好客戶遺散在現(xiàn)場的資料和資金。如有機會，立即使用防衛(wèi)器械擊打歹徒的薄弱部位或將歹徒的兇器擊落，果斷將其制服，保護客戶人身安全。營業(yè)網點非工作時間應當按規(guī)定設防，因工作需要暫無法設防時，區(qū)域內至少應有兩名以上工作人員。報警內容包括網點詳細地址，事件詳細情況和聯(lián)系電話等。為此，在處置過程中要注意以下事項:盜竊突發(fā)事件處置要切實做好現(xiàn)場保護工作和監(jiān)控錄像資料的妥善保管，為警方辦案提供線索、證據。◆組長:接到經辦柜員報告后，組織復核人員認真查驗票據的真實性，必要時向有關機構查詢核實。◆疏散救助小組長:接啟動防詐騙、冒領應急預案通知后，密切關注持票人情況和動向，防止其逃跑。盡量拖延辦理業(yè)務時間，穩(wěn)住持幣人，等待警方和上級部門到達現(xiàn)場處理。◆資金護衛(wèi)小組長:接啟動防假幣應急預案通知后，協(xié)助經辦柜員穩(wěn)住嫌疑人。拖延辦理業(yè)務時間，設法穩(wěn)住冒領嫌疑人，等候上級部門和警方到來處置?！羰枭⒕戎〗M長:接啟動防冒領應急預案通知后，密切關注冒領嫌疑人情況和動向?！艚M長:接到報告后，啟動應急預案，通知相關人員。如嫌疑人離開時，按組長指令攔阻、控制嫌疑人。第五章 營業(yè)網點爆炸、恐嚇等突發(fā)事件應急預案一、預警預防建立日常安全巡查制度，營業(yè)期間保安員采用不定時的形式每日對營業(yè)廳及自助銀行和自助設備、網點周邊區(qū)域進行安全巡查。預想場景九:恐嚇電話營業(yè)網點員工在工作時間，接到恐嚇電話，聲稱已在網點內放置炸彈，要求網點按其指令提供現(xiàn)金或將錢打入指定帳號，否則將引爆炸彈，并不得報警。立即撥打110 報警電話報警。◆資金護衛(wèi)小組長:接啟動防恐嚇電話應急預案和暫停辦理業(yè)務指示后，立即通知現(xiàn)金柜員暫停辦理所有業(yè)務。在所有客戶安全離開后，撤至安全區(qū)域，并協(xié)助組長做好警戒工作。應急處置要點:◆與歹徒直接面對的現(xiàn)金柜員甲:迅速遮掩大額現(xiàn)金，同時用言語盡量穩(wěn)定歹徒的情緒，勸說歹徒終止犯罪行為。報警內容包括網點詳細地址、事件情況和網點聯(lián)系方式等?！糍Y金護衛(wèi)小組長:接啟動防爆炸應急預案通知后，立即通知現(xiàn)金柜員暫停辦理所有業(yè)務。在客戶安全離開后，撤至安全區(qū)域，密切關注歹徒動向。立即停止對外營業(yè)，并做好客戶的解釋工作。采取有效措施，降低不良影響，盡快恢復營業(yè)網點正常經營秩序?！羰枭⒕戎〗M:協(xié)助組長疏散網點客戶，維持疏散秩序。應急處置要點:◆網點保安員:確認旅行包無人認領后，立即向組長報告相關情況。報警內容包括網點詳細地址、事件詳細情況和聯(lián)系電話等。協(xié)助現(xiàn)金柜員迅速將身旁的現(xiàn)金、有價證券、重要憑證等重要物品入柜上鎖或轉移至現(xiàn)金柜內監(jiān)控覆蓋下的安全區(qū)域?！?疏散救助小組:接啟動應急預案和疏散通知后，協(xié)助小組長疏散網點內人員，維持疏散秩序。要迅速組織人員維護現(xiàn)場秩序，嚴禁任何無關人員進入警戒區(qū)域，并密切注視周邊人群的一舉一動，發(fā)現(xiàn)反常情況，應立即通報警方人員采取果斷措施，防止事態(tài)擴大。使用滅火器具到現(xiàn)場撲救。當火勢不能控制，必須撤離時，立即做出撤離決定，指揮全體員工安全撤離，保持撤離通道的暢通，防止