【正文】 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災害救助應急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)根據(jù)本預案制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災害救助應急預案。 8向災區(qū)派出督查組檢查、督導恢復重建工作。災情穩(wěn)定后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府立即組織災情核定，建立因災倒塌房屋臺賬，并報市民政局。建房資金應通過政府救濟、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。 市民政局會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政所組織有關人員赴災區(qū)開展災民生活困難狀況評估，核實情況。 信息發(fā)布內(nèi)容主要包括：受災的基本情況、抗災救災的動態(tài)及成效、下一步安排、需要說明的問題。 向社會發(fā)布接受救災捐贈的公告，組織開展跨市或全市性救災捐贈活動。 （4）災情發(fā)生后24小時內(nèi)，派出由市民政局負責同志帶隊的抗災救災聯(lián)合工作組趕赴災區(qū)慰問災民，核查災情，了解救災工作情況，了解災區(qū)政府的救助能力和災區(qū)需求，指導地方開展救災工作。 Ⅲ級響應一經(jīng)確定，市民政局通信系統(tǒng)保證與災區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）24小時聯(lián)通，專人值守。 （1）全市范圍內(nèi)發(fā)生水旱災害，冰雹、低溫冷凍、雪、沙塵暴、高溫熱浪等氣象災害，地震災害等地質(zhì)災害，林業(yè)火災和重大生物災害等自然災害，一次災害過程出現(xiàn)下列情況之一的：aⅢ級響應 （7）市民政局全力以赴開展災害救助工作。 （3）市減災委主任（副市長）或副主任率有關部門負責人赴災區(qū)，指導抗災救災工作。b 倒塌房屋200間以上500間以下。 （1）全市范圍內(nèi)發(fā)生水旱災害，冰雹、低溫冷凍、雪、沙塵暴、高溫熱浪等氣象災害，地震災害等地質(zhì)災害，林業(yè)火災和重大生物災害等自然災害，一次災害過程出現(xiàn)下列情況之一的： Ⅱ級響應 （5）組織開展跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者全市性救災捐贈活動。減災委各成員單位根據(jù)響應等級的需要，切實履行好本部門的職責。 按照“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，災害救助工作以災害發(fā)生地政府為主。 （2）民政、科技等有關部門組織專家評估小組，通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項調(diào)查等形式對災情進行專家評估，核實災情。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政所在災情穩(wěn)定后，應在1個工作日內(nèi)核定災情，報市民政局。（2）災情續(xù)報。 （市抗災救災綜合協(xié)調(diào)辦公室）根據(jù)有關部門提供的災害預警預報信息，結(jié)合預警地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟背景數(shù)據(jù)庫進行分析評估，及時對可能受到自然災害威脅的相關地區(qū)和人口數(shù)量作出災情預警，向市政府有關部門和相關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通報。 、點的基礎上，繼續(xù)建立社會捐助接收站、點，健全經(jīng)常性社會捐助接收網(wǎng)絡。 、公安、武警、消防、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制。人力資源準備 通信運營部門應依法保障災害信息的暢通。 ，申請調(diào)用上級民政部門救災儲備物資。 ，市財政安排的預備費要重點用于災民生活救助?！　?、救災資金分級負擔的原則，市財政要安排救災資金預算。 市林業(yè)局負責沙塵暴、重大林業(yè)有害生物以及火災的監(jiān)測和防治工作。 武裝部根據(jù)市政府有關部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的請求，組織協(xié)調(diào)民兵、預備役部隊參加搶險救災。市衛(wèi)生局負責搶救傷病員；開展疫情和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測，對災區(qū)可能出現(xiàn)的重大傳染病疫情進行預警；實施衛(wèi)生防疫和應急處理措施，預防和控制疫情的發(fā)生、擴散和蔓延，保證飲水和食品衛(wèi)生安全。組織全市的應急生活必需品供應，動用市儲備商品穩(wěn)定市場。 市發(fā)改局負責將減災救災工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，安排重大抗災救災項目，綜合協(xié)調(diào)交通單位做好抗災救災物資運輸工作。市減災委秘書長：市民政局副局長?！　?啟動條件　　，發(fā)生的水旱災害，冰雹、低溫冷凍、雪、沙塵暴、高溫熱浪等氣象災害，地震災害等地質(zhì)災害，林業(yè)火災和重大生物災害等自然災害，一次災害過程出現(xiàn)下列情況之一的：　　因災死亡1人以上；　　因災緊急轉(zhuǎn)移安置群眾1000人以上；　　因災倒塌房屋100間以上。 二OO八年八月六日 冀州市自然災害救助應急預案 目 錄１　總則　　　編制目的 　 　編制依據(jù) 　　　適用范圍 　　　工作原則 ２　啟動條件３　組織指揮體系及職責任務 　自然災害救助應急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)　減災辦公室（市抗災救災綜合協(xié)調(diào)辦公室）職責　市減災委成員單位的主要職責任務４　應急準備 　　 資金準備 　　　物資準備 　通信和信息準備 　　　救災裝備準備 　　　人力資源準備 　　　社會動員準備　宣傳、培訓和演習５　預警預報與信息管理 　　　災害預警預報 　　　災害信息共享　災害信息管理６　應急響應 　　?、窦夗憫?　　?、蚣夗憫?　　　Ⅲ級響應　信息發(fā)布　　 其他突發(fā)公共事件參照自然災害響應等級實行應急響應７　災后救助與恢復重建 　　　災后救助 　　　恢復重建 ８　附則 　　　名詞術(shù)語解釋　獎勵與責任 　 　預案管理與更新 　制定與解釋部門　預案生效時間 １　總則　　　　建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護災區(qū)社會穩(wěn)定?！　。ǎ常┎块T密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責?！　?組織指揮體系及職責任務　　冀州市減災委員會（以下簡稱“市減災委”）為全市自然災害救助應急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)（如圖1所示），負責研究制定市減災工作的方針、政策和規(guī)劃，協(xié)調(diào)開展重大減災活動，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展減災工作，推進減災交流與合作，組織、協(xié)調(diào)全市抗災救災工作。 市水務局負責掌握、發(fā)布汛情、旱情，組織、協(xié)調(diào)、指導全市防汛、抗旱、搶險工作，對主要河流實施調(diào)度，負責災后水利設施的修復。 市文教局負責組織災區(qū)學?；謴驼＝虒W秩序，協(xié)調(diào)、幫助做好校舍的恢復重建。協(xié)助搶險救災，協(xié)調(diào)重大地質(zhì)災害防治的監(jiān)督管理。 市氣象局負責氣象災害的實時監(jiān)測、預警和預報，做好救災氣象保障服務。爭取衡水市紅十字會救災物資的支持，通過衡水市紅十字會向紅十字國際組織呼吁有關援助事宜。 ，安排自然災害救濟補助資金預算，專項用于幫助解決嚴重受災地區(qū)群眾的基本生活困難。 、糧食和供銷部門應建立救災應急