【正文】 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)根據(jù)本預(yù)案制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。 8向?yàn)?zāi)區(qū)派出督查組檢查、督導(dǎo)恢復(fù)重建工作。災(zāi)情穩(wěn)定后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府立即組織災(zāi)情核定，建立因?yàn)?zāi)倒塌房屋臺(tái)賬，并報(bào)市民政局。建房資金應(yīng)通過(guò)政府救濟(jì)、社會(huì)互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。 市民政局會(huì)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政所組織有關(guān)人員赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展災(zāi)民生活困難狀況評(píng)估，核實(shí)情況。 信息發(fā)布內(nèi)容主要包括：受災(zāi)的基本情況、抗災(zāi)救災(zāi)的動(dòng)態(tài)及成效、下一步安排、需要說(shuō)明的問(wèn)題。 向社會(huì)發(fā)布接受救災(zāi)捐贈(zèng)的公告，組織開(kāi)展跨市或全市性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。 （4）災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)，派出由市民政局負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)的抗災(zāi)救災(zāi)聯(lián)合工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)災(zāi)民，核查災(zāi)情，了解救災(zāi)工作情況，了解災(zāi)區(qū)政府的救助能力和災(zāi)區(qū)需求，指導(dǎo)地方開(kāi)展救災(zāi)工作。 Ⅲ級(jí)響應(yīng)一經(jīng)確定，市民政局通信系統(tǒng)保證與災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）24小時(shí)聯(lián)通，專(zhuān)人值守。 （1）全市范圍內(nèi)發(fā)生水旱災(zāi)害，冰雹、低溫冷凍、雪、沙塵暴、高溫?zé)崂说葰庀鬄?zāi)害，地震災(zāi)害等地質(zhì)災(zāi)害，林業(yè)火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的：aⅢ級(jí)響應(yīng) （7）市民政局全力以赴開(kāi)展災(zāi)害救助工作。 （3）市減災(zāi)委主任（副市長(zhǎng)）或副主任率有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人赴災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。b 倒塌房屋200間以上500間以下。 （1）全市范圍內(nèi)發(fā)生水旱災(zāi)害，冰雹、低溫冷凍、雪、沙塵暴、高溫?zé)崂说葰庀鬄?zāi)害，地震災(zāi)害等地質(zhì)災(zāi)害，林業(yè)火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的： Ⅱ級(jí)響應(yīng) （5）組織開(kāi)展跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者全市性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。減災(zāi)委各成員單位根據(jù)響應(yīng)等級(jí)的需要，切實(shí)履行好本部門(mén)的職責(zé)。 按照“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，災(zāi)害救助工作以災(zāi)害發(fā)生地政府為主。 （2）民政、科技等有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)估小組，通過(guò)全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查等形式對(duì)災(zāi)情進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)估，核實(shí)災(zāi)情。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政所在災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情，報(bào)市民政局。（2）災(zāi)情續(xù)報(bào)。 （市抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)辦公室）根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行分析評(píng)估，及時(shí)對(duì)可能受到自然災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量作出災(zāi)情預(yù)警，向市政府有關(guān)部門(mén)和相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通報(bào)。 、點(diǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)建立社會(huì)捐助接收站、點(diǎn)，健全經(jīng)常性社會(huì)捐助接收網(wǎng)絡(luò)。 、公安、武警、消防、衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。人力資源準(zhǔn)備 通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)應(yīng)依法保障災(zāi)害信息的暢通。 ，申請(qǐng)調(diào)用上級(jí)民政部門(mén)救災(zāi)儲(chǔ)備物資。 ，市財(cái)政安排的預(yù)備費(fèi)要重點(diǎn)用于災(zāi)民生活救助?！　　⒕葹?zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，市財(cái)政要安排救災(zāi)資金預(yù)算。 市林業(yè)局負(fù)責(zé)沙塵暴、重大林業(yè)有害生物以及火災(zāi)的監(jiān)測(cè)和防治工作。 武裝部根據(jù)市政府有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的請(qǐng)求，組織協(xié)調(diào)民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)搶救傷病員；開(kāi)展疫情和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，對(duì)災(zāi)區(qū)可能出現(xiàn)的重大傳染病疫情進(jìn)行預(yù)警；實(shí)施衛(wèi)生防疫和應(yīng)急處理措施，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生、擴(kuò)散和蔓延，保證飲水和食品衛(wèi)生安全。組織全市的應(yīng)急生活必需品供應(yīng)，動(dòng)用市儲(chǔ)備商品穩(wěn)定市場(chǎng)。 市發(fā)改局負(fù)責(zé)將減災(zāi)救災(zāi)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，安排重大抗災(zāi)救災(zāi)項(xiàng)目，綜合協(xié)調(diào)交通單位做好抗災(zāi)救災(zāi)物資運(yùn)輸工作。市減災(zāi)委秘書(shū)長(zhǎng)：市民政局副局長(zhǎng)?！　?啟動(dòng)條件　　，發(fā)生的水旱災(zāi)害，冰雹、低溫冷凍、雪、沙塵暴、高溫?zé)崂说葰庀鬄?zāi)害，地震災(zāi)害等地質(zhì)災(zāi)害，林業(yè)火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的：　　因?yàn)?zāi)死亡1人以上；　　因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾1000人以上；　　因?yàn)?zāi)倒塌房屋100間以上。 二OO八年八月六日 冀州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案 目 錄１　總則　　　編制目的 　 　編制依據(jù) 　　　適用范圍 　　　工作原則 ２　啟動(dòng)條件３　組織指揮體系及職責(zé)任務(wù) 　自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)　減災(zāi)辦公室（市抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)辦公室）職責(zé)　市減災(zāi)委成員單位的主要職責(zé)任務(wù)４　應(yīng)急準(zhǔn)備 　　 資金準(zhǔn)備 　　　物資準(zhǔn)備 　通信和信息準(zhǔn)備 　　　救災(zāi)裝備準(zhǔn)備 　　　人力資源準(zhǔn)備 　　　社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備　宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)５　預(yù)警預(yù)報(bào)與信息管理 　　　災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào) 　　　災(zāi)害信息共享　災(zāi)害信息管理６　應(yīng)急響應(yīng) 　　?、窦?jí)響應(yīng) 　　　Ⅱ級(jí)響應(yīng) 　　?、蠹?jí)響應(yīng)　信息發(fā)布　　 其他突發(fā)公共事件參照自然災(zāi)害響應(yīng)等級(jí)實(shí)行應(yīng)急響應(yīng)７　災(zāi)后救助與恢復(fù)重建 　　　災(zāi)后救助 　　　恢復(fù)重建 ８　附則 　　　名詞術(shù)語(yǔ)解釋　獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任 　 　預(yù)案管理與更新 　制定與解釋部門(mén)　預(yù)案生效時(shí)間 １　總則　　　　建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定?！　。ǎ常┎块T(mén)密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)?！　?組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)　　冀州市減災(zāi)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市減災(zāi)委”）為全市自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)（如圖1所示），負(fù)責(zé)研究制定市減災(zāi)工作的方針、政策和規(guī)劃，協(xié)調(diào)開(kāi)展重大減災(zāi)活動(dòng)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展減災(zāi)工作，推進(jìn)減災(zāi)交流與合作，組織、協(xié)調(diào)全市抗災(zāi)救災(zāi)工作。 市水務(wù)局負(fù)責(zé)掌握、發(fā)布汛情、旱情，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市防汛、抗旱、搶險(xiǎn)工作，對(duì)主要河流實(shí)施調(diào)度，負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)。 市文教局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)學(xué)?；謴?fù)正常教學(xué)秩序，協(xié)調(diào)、幫助做好校舍的恢復(fù)重建。協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)調(diào)重大地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理。 市氣象局負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)，做好救災(zāi)氣象保障服務(wù)。爭(zhēng)取衡水市紅十字會(huì)救災(zāi)物資的支持，通過(guò)衡水市紅十字會(huì)向紅十字國(guó)際組織呼吁有關(guān)援助事宜。 ，安排自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助資金預(yù)算，專(zhuān)項(xiàng)用于幫助解決嚴(yán)重受災(zāi)地區(qū)群眾的基本生活困難。 、糧食和供銷(xiāo)部門(mén)應(yīng)建立救災(zāi)應(yīng)急