全省06年預(yù)算執(zhí)行情況和07年預(yù)算草案的報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管，抓好企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系宣傳培訓(xùn)和貫徹實(shí)施工作，開展會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。按照事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配的原則進(jìn)一步界定市縣政府標(biāo)準(zhǔn)收支范圍，采用客觀因素測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)收入能力和標(biāo)準(zhǔn)支出需求，提高一般性轉(zhuǎn)移支付分配和使用的合理性和規(guī)范性，從2007年起，繼續(xù)實(shí)行一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助額度一定3年不變的政策，建立省對(duì)下一般性轉(zhuǎn)移支付激勵(lì)機(jī)制。安排生態(tài)建設(shè)資金5000萬元，推動(dòng)森林生態(tài)效益補(bǔ)償、環(huán)保生態(tài)建設(shè)、退耕還林還草和村屯綠化等工作，改善我省生態(tài)環(huán)境。安排新型工業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金3億元，支持我省工業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，重點(diǎn)支持裝備制造業(yè)和企業(yè)自主創(chuàng)新，提高我省企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；，落實(shí)省委、省政府確定的哈大齊工業(yè)走廊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息政策；增加資金3500萬元，加大對(duì)俄出口獎(jiǎng)勵(lì)，推進(jìn)對(duì)俄科技合作戰(zhàn)略升級(jí)。推進(jìn)劣勢(shì)企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)工作，加大資產(chǎn)變現(xiàn)力度，確保破產(chǎn)工作順利進(jìn)行。推動(dòng)全省新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作；安排資金2億元，全面實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度；，實(shí)現(xiàn)城市最低生活保障對(duì)象動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保；安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金2500萬元，提高對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾的醫(yī)療救助能力。安排高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)資金2億元，優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。以支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)資金2億元，農(nóng)用拖拉機(jī)更新資金1億元，農(nóng)村能源建設(shè)資金1億元，農(nóng)業(yè)科技推廣資金8400萬元，農(nóng)村人畜飲水資金7186萬元，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移資金4000萬元，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金3000萬元。安排資金2000萬元，通過實(shí)施考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)等措施，引導(dǎo)銀行類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)縣域中小企業(yè)的信貸扶持力度，提高金融服務(wù)質(zhì)量。 （一）做大財(cái)政收入蛋糕，增強(qiáng)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的保障能力。 二是突出重點(diǎn)，注重和諧。其中：，％；，％。同時(shí)，支持“三農(nóng)”和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，落實(shí)規(guī)范津貼補(bǔ)貼政策，以及償還到期政府債務(wù)等，將給各級(jí)政府帶來較大支出壓力。少數(shù)省直單位和市縣還存在著擠占、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金等問題；個(gè)別市縣采取變換稅種、更改級(jí)次等手段截留省級(jí)收入；一些地方和單位花錢不注意節(jié)儉，財(cái)政資金損失浪費(fèi)現(xiàn)象仍然存在。隨著原油價(jià)格上漲，來自原油的收入占全省一般預(yù)算收入的比重不斷上升，已由2002年的23％％；％％。同時(shí)，增加了對(duì)困難市縣的財(cái)力補(bǔ)助，保證了各級(jí)政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。通過落實(shí)財(cái)源建設(shè)、老工業(yè)基地振興、對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級(jí)、促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展等各項(xiàng)財(cái)稅政策，有力地調(diào)動(dòng)了各級(jí)政府和企業(yè)抓經(jīng)濟(jì)、促增收、增效益的積極性，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入的快速增長。隨著財(cái)政收入的快速增長和國家轉(zhuǎn)移支付力度的不斷加大，我省各級(jí)財(cái)力水平穩(wěn)步提高。肇源縣、肇東市、綏芬河市、阿城區(qū)和安達(dá)市全口徑財(cái)政收入超過6億元，杜蒙縣超過5億元，2億元以上的縣（市）達(dá)到18個(gè)，億元以上縣（市）達(dá)到34個(gè)。地方財(cái)政支出中，％；，％。地方財(cái)政收入中，％；，％。 據(jù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)，自然口徑增長（以下簡(jiǎn)稱“增長”或“下降”）％。％。 2006年全省預(yù)算執(zhí)行情況較好，呈現(xiàn)以下突出特點(diǎn)： ———財(cái)政收入狀況趨好。地方級(jí)增值稅、營業(yè)稅、％。其中：，；，；稅收返還轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助62億元，增加4億元。全省地方財(cái)政支出首次突破1000億元，有力支持了全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。三是重點(diǎn)支出保障有力。三是非稅收入征管有待加強(qiáng)。三是隨著加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)扶持政策的實(shí)施，必將調(diào)動(dòng)縣（市）發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，縣級(jí)財(cái)政實(shí)力將進(jìn)一步增強(qiáng)。其中：，％；，％。
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