【正文】 堅持和完善基本經(jīng)濟制度，深化國有資產(chǎn)管理體制改革。 社會監(jiān)督中的專業(yè)監(jiān)督是指建立專門的社會公共機構(gòu)，社會組織進行監(jiān)督。案例：高平，“解脫”之后被行賄人舉報高平從開始時堅守廉潔自律，到后來習(xí)以為常地收受甚至索要不義之財，從一個手握重權(quán)的大型國有企業(yè)董事長，到一個階下囚，再次給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了拒腐防變的警鐘。解決中國司法地方保護主義問題就需要徹底地改造形成“司法權(quán)地方化”的體制性因素,以“司法權(quán)國家化”作為司法體制改革的思路,并以此進行相應(yīng)的司法制度設(shè)計。第三，科學(xué)的行政體制能夠造就大批的優(yōu)秀的國家各級各類公務(wù)員。為了提高效率，必須強化行政系統(tǒng)，但也唯其如此，必須加強監(jiān)督。建立憲法審查制度是維護社會穩(wěn)定、推進政治文明的有效途徑。如果從這一點切入,就有可能找到一個突破口:執(zhí)政黨對人民利益的代表,在制度安排上,要借助于人民代表大會制度來實現(xiàn)。在我國實行人民代表大會制度，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。把握好文化繼承與發(fā)展的關(guān)系，批判的繼承傳統(tǒng)文化，不斷推陳出新，革故鼎新。集體的文明、和諧需要其中的個體之間的彼此磨合，有時甚至要舍棄一些自我原則與利益思想文化的影響力在大國崛起中起到?jīng)Q定性作用，就像中國宋朝已經(jīng)王國，但因為是中國古代思想的巔峰，即使世界上最強大的成吉思汗軍隊也只能暫時占領(lǐng)，很快就被漢族軍隊推翻，中華一脈還是持續(xù)不斷，源遠流長，而占領(lǐng)它的敵人卻消失了。(1)倫理個人自律規(guī)則“沒有規(guī)矩不成方圓”。把教育優(yōu)先發(fā)展提升到政績觀的高度，從根本上解決了教育發(fā)展“責(zé)任人”的問題。它在一定程度上解決了基層社會組織生存和發(fā)展的合法性困境，疏解了公民結(jié)社需求與現(xiàn)行制度空間狹小之間的張力，擴展了社會組織的生存空間，在目前我國社會組織管理體制改革沒有實現(xiàn)真正突破的情況下，無疑是我國政社關(guān)系向建設(shè)型合作關(guān)系發(fā)展中的制度創(chuàng)新。對那些涉及財政撥款或國家重大利益、需要快速處理的事項，則必須賦予政府必要的監(jiān)管權(quán)力。在覆蓋范圍方面，要求基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險保障人群實現(xiàn)基本覆蓋，工傷、失業(yè)、生育保險參保人數(shù)不斷擴大。公平稅負，通過稅收手段合理適度調(diào)節(jié)市場初次分配形成的個人收入差距，有利于在國民收入再分配的方式、過程和結(jié)果上促進社會公平與公正。財產(chǎn)公開必須從權(quán)力中心開始,這是立法的方向問題，官員連財產(chǎn)都不敢公開，民眾就會有懷疑。經(jīng)濟的發(fā)展總是不穩(wěn)定的，我們可以通過稅收政策來調(diào)節(jié)經(jīng)濟的發(fā)展，在經(jīng)濟過熱是，提高稅率，在經(jīng)濟萎縮時，降低稅率，利用稅率來調(diào)節(jié)經(jīng)濟的發(fā)展，降低經(jīng)濟的波動。人是推動教育發(fā)展的主要因素，優(yōu)秀人才可以推進教育改革和發(fā)展。 .3大國崛起的人才規(guī)則人才強國，科技興國。同時還要實現(xiàn)資源共享，協(xié)同創(chuàng)新。（2）公平競爭原則 國家通過事前的、公開的和明確的 規(guī)則，確保具體競爭行為符合基本道德準則，確保競爭行為是對市場信息的發(fā)現(xiàn)和利用的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，而不是通過使某些人境況惡化而獲得競爭目標；是一種生產(chǎn)性的競爭，而不是分配性的競爭。書記員，法警正在給旁聽的群眾分發(fā)關(guān)于未成年人犯罪的調(diào)查問卷，以了解公眾對未成年人犯罪的一件與建議并接受公眾的監(jiān)督。為落實和完善我國的司法透明、審判公開制度，一要重視發(fā)揮庭審旁聽的教育功能。我國人民陪審員制度缺乏憲法依據(jù)，立法層次不高。司法獨立包括兩個層面，一是觀念層面，二是制度層面。天津市政府法制辦公室近期對1099個行政執(zhí)法主體、2237部行政執(zhí)法依據(jù)和8646項行政執(zhí)法主體行使的行政執(zhí)法職權(quán)進行了梳理，并通過互聯(lián)網(wǎng)進行了公布。實踐證明，程序合法公正，行政效果則事半功倍；程序缺失或不當，行政結(jié)果難以保證。、利益均衡原則法律在本質(zhì)上市政治過程中的一種利益調(diào)節(jié)機制，在民主社會中，立法的終極目標是實現(xiàn)全民利益的均衡。當前人民群眾的法律意識越來越強，對法律的需求越來越多。 大國崛起的政治規(guī)則 在民主法治社會中，立法的功能與其核心價值在于實現(xiàn)“分配正義”。通過國家制度的完善促成的崛起是一種循序漸進的良性崛起，都創(chuàng)造性的建立了一系列先進的、完善的的政治經(jīng)濟制度，美國、英國各大國的崛起經(jīng)驗告訴我們只有循序漸進，按部就班的和平崛起才是良性的，持久的和穩(wěn)定的。國防實力是綜合國力的重要組成部分，國防建設(shè)搞不上去，經(jīng)濟建設(shè)的安全環(huán)境就難以保障。國防現(xiàn)代化是大國要組成部分，一個鞏固的國防是國家安全和經(jīng)濟發(fā)展的基本保證。文化與經(jīng)濟和政治相互交融和滲透，既是綜合國力競爭的一種基本現(xiàn)實，又是各國捍衛(wèi)和實現(xiàn)其國家利益的一個重大戰(zhàn)略?！崩羁藦娭赋?，改革開放30年來，中國取得了舉世矚目的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展成就，這個甜頭我們已經(jīng)嘗到。世界各大國的崛起經(jīng)驗表明，政府如果采取果斷措施應(yīng)對當今時代不斷變化的經(jīng)濟形勢，推陳出新，制度創(chuàng)新，就可以使國家崛起為世界性的大國。英國不缺乏新成果和新思想，缺乏的是將創(chuàng)新變?yōu)閯?chuàng)造效益，缺乏的是將成果轉(zhuǎn)化為商品的能力。它們的良性互動，首先應(yīng)不斷加強科技研究與科技管理自身的創(chuàng)新。 可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟創(chuàng)新的保障 可持續(xù)發(fā)展是既滿足當代人的需求，又不對后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展，發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的前提；人是可持續(xù)發(fā)展的中心體；可持續(xù)長久的發(fā)展才是真正的發(fā)展，使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。 金融創(chuàng)新是經(jīng)濟創(chuàng)新的血脈在西方大國崛起中，金融發(fā)揮了重要的作用，特別是在荷蘭和英國的崛起中，金融發(fā)揮了關(guān)鍵的作用。英國的崛起，是因為亞當斯密以《國富論》創(chuàng)造性地指出了自由競爭的市場規(guī)律，而美國對發(fā)明和民族創(chuàng)新制度法律性的保障，為民族的創(chuàng)造力打開了自由之門。民族的就是世界的。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)求真務(wù)實，形式主義就有所斂跡；領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，形式主義就沒有市場。為了保障這些權(quán)利，人類才在他們之間建立政府，而政府之正當權(quán)力，是經(jīng)被治理者的同意而產(chǎn)生的。(2)人權(quán)包括生命權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利人權(quán)也稱基本人權(quán)、自然權(quán)利及人類基本權(quán)利是指“個人或群體因作為人類，而應(yīng)享有的權(quán)利”。因此，在采用這種政治體制的國家中，立法體系與行政體系并不完全分立。 民主是法制的保證。而古希臘城邦民主是人類歷史上一種早期的民主政治形態(tài)。案例：戰(zhàn)亂與階級壓迫阻礙國家發(fā)展穩(wěn)定的國家能夠為現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)造和維持一個穩(wěn)定的環(huán)境。人是社會的基本細胞，只有人自由了，進步了，社會才能前進、才能和諧。、秩序是大國崛起價值理念的基礎(chǔ)我們判斷一個國家是不是崛起，要看這個地方的國民有沒有現(xiàn)代意識和對文明的尊從，而從國民氣質(zhì)上,就可看出蒙昧國家和文明國家的形態(tài),自由,就是這種養(yǎng)育氣質(zhì)的基本環(huán)境。文化的力量看似無形，但它和經(jīng)濟、政治的互動作用卻是潛移默化而又深刻長遠的。 政治制度是人類最重要的生存環(huán)境，沒有合適而又穩(wěn)定的政治制度，國家將難以發(fā)展，人民將無以為生，個體才華的充分發(fā)揮更是無從談起，無論居廟堂之高還是處江湖之遠，每一個個體的成敗榮辱都和政治制度息息相關(guān)。選民則在今年國會中期選舉票投民主黨，要美軍脫身伊拉克。在全球化時代，沒有一支國家的軍隊，便沒有國家的一切。在政治制度方面，法蘭西改絕對君主制為共和制，讓民權(quán)的思想照亮世界；日本由幕府制向天皇集權(quán)制度的改變，為其發(fā)展解開了束縛；俄國十月革命建立了社會主義造就了蘇聯(lián)的騰飛。蘊藏在新制度、新體制中的文化精神，一方面為批判、否定和超越舊制度、舊體制提供銳利武器，另一方面又以一種新的價值理念以及由此而建立的新的價值世界為藍圖，給人們以理想、信念的支撐。蘇聯(lián)的崛起，告訴我們什么是精神的力量。由此可見，民族的氣質(zhì)決定著民族的未來。 伊麗莎白女王時代，英國在英西海戰(zhàn)中擊敗了西班牙的無敵艦隊，并奠定了自己海洋霸主的地位，也開啟了英國的振興之路。大國興衰更替的故事，留下了各具特色的發(fā)展道路和經(jīng)驗教訓(xùn)，啟迪著今天，也影響著未來。（2）建構(gòu)司法審判旁聽保障機制（3）建構(gòu)司法旁聽信息公開與公眾反饋平臺（4）建構(gòu)公眾提案收集與司法改進公開機制（1）建構(gòu)各級政府陽光政務(wù)電子平臺（2）建構(gòu)公眾輿情收集與互動機制（3）建構(gòu)公共決策專項征詢網(wǎng)絡(luò)平臺（4）建構(gòu)政府公眾專門化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機制引言《左轉(zhuǎn)》上說：“凡有血氣，皆有爭心?！便筱蟠髧?，廣土眾民，中國焉能自甘人下？這正是大國崛起的源動力所在。如：15世紀新航路開辟時的葡萄牙和西班牙、16世紀的“海上馬車夫”荷蘭、還有1688年英國光榮革命、工業(yè)時代的到來、1776年美國誕生終成一極、1789年的法國大革命、1871年德國統(tǒng)一等，九個世界級大國風(fēng)云激蕩、大國崛起。 正是因為這些偉人的存在，他們?yōu)閲业奈磥須椌邞]，他們用戰(zhàn)略性的眼光為國家的未來謀劃發(fā)展。案例：俄羅斯民族的特性俄羅斯是一個崇拜英雄，呼喚英雄的民族。 持續(xù)的海外擴張和殖民貿(mào)易，帶動了對商品的需求；科學(xué)意識和市場意識，提高了英國人普遍的認識水準。因此，人類歷史上新的制度戰(zhàn)勝舊的制度，文化起到了內(nèi)燃機的作用?？傊魏沃贫鹊膭?chuàng)新，不論是政治方面的還是經(jīng)濟方面的，都要以本國的實際情況為基礎(chǔ)，切忌生搬硬套，拿來主義。一國之經(jīng)濟猶如一人之臂膀，不管伸出多遠，只要沒有軍隊跟著，誰都可以斬斷它。美國經(jīng)濟仍保持穩(wěn)健的增長。 案例：“日不落”帝國的政治制度英國是世界上最早實施“議會中心主義”憲政制度的國家之一，也是世界上最發(fā)達的國家之一，這一制度較為有效的防范了君主獨裁，以議會的力量形成了郡主力量的制衡，并逐漸過渡為以“民主”為主要理論基礎(chǔ)的“議會至上”的國家制度體系。一個國家、一個民族、一個社會，它的文化形態(tài)，會表現(xiàn)出由低級到高級演進的發(fā)展脈絡(luò)。當我們羨慕大國的優(yōu)良民主氣質(zhì)，羨慕大國完善的政治經(jīng)濟制度時,這后面的國家興衰史波瀾壯闊，而現(xiàn)代自由文明的取得，更是西方大國數(shù)百年的探索和創(chuàng)建。作為群體而言，也只有個體自由解放了，國家才能強盛，才完成真正的大國崛起。發(fā)展中國家由于經(jīng)歷了長期的國內(nèi)政局的不穩(wěn)定長期的戰(zhàn)亂或是政府的更迭頻繁新的政策法規(guī)和其他限制不斷替代原有的政策法規(guī)投資風(fēng)險性很大從而嚴重阻礙了經(jīng)濟的增長與發(fā)展。流傳至今的西方古代典籍,如希 羅多德的《歷史》、 柏拉圖的《理想國》和亞里士多德的《政治學(xué)》等名著記述了古希臘的民主制度度,在后世產(chǎn)生了很大影響。充分發(fā)揚民主，使人民在立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督方面都發(fā)揮作用，法制建設(shè)就有成功的保障。議會民主制的政府一般擁有多個黨派，而且政府首腦與國家元首分開。 美國《獨立宣言》里人權(quán)括生命權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利。、借鑒是大國崛起價值理念的源泉(1) 傳承是大國崛起民族精神之根傳承我國民族文化可以提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，并為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供思想保證、精神動力和智力支持?？傊?，解放思想，樹立求真務(wù)實是大國崛起價值理念的基準。只要你足夠有創(chuàng)造力，你可能不需要投入太多的人力財力，卻能達到比別人更加理想的效果。 經(jīng)濟力量是大國崛起實力的基礎(chǔ) 經(jīng)濟是一個大國的根本，軍事、教育、科技都是為了保護一個國家經(jīng)濟實力的雄厚。金融之所以在大國崛起中能夠發(fā)揮巨大的作用是因為金融具有增強一國的國家力量，更有調(diào)控資源的配置的功能，資源的良好配置就會給經(jīng)濟帶來創(chuàng)新?？沙掷m(xù)的發(fā)展是經(jīng)濟創(chuàng)新的前提，所以說可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟創(chuàng)新的保障。同時，既要運用科技成果提高科技管理的質(zhì)量和效率，為科技創(chuàng)新提供管理支持，又要創(chuàng)新管理環(huán)境，發(fā)展科技研究，為科技管理創(chuàng)新提供動力和技術(shù)支持。在知識經(jīng)濟時代，生產(chǎn)知識和傳播知識當然重要，而轉(zhuǎn)移知識和應(yīng)用知識更為重要；新知識和新思想重要，轉(zhuǎn)化為實際的經(jīng)濟效益和社會效益更重要?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，沒有科學(xué)技術(shù)就沒有大國的崛起，重視科學(xué)、重視教育已成為世界各個國家的共識?！拔覀儽仨氁仓荒芡白?，沒有退路。只有創(chuàng)造了領(lǐng)先世界的文化，中國才能走在世界的前列。國防軍事力量是大國的標識。案例：俄羅斯國防力量維持其大國地位俄羅斯現(xiàn)役部隊的編制人數(shù)為150萬人，實有約124萬人（含2萬名國防部隊人員及其直屬部隊），由戰(zhàn)略火箭軍、陸軍、防空軍、海軍、空軍、預(yù)備役部隊和準軍事部隊組成。[10] 通過國家軍事實力的膨脹“速成”的崛起是一種咄咄逼人的崛起，他們帶有侵略性，毀滅性，和破壞性，主要國家代表有德國、日本等，他們依靠軍事手段走戰(zhàn)爭侵略的道路，雖然也能實現(xiàn)國家的崛起，但在曇花一現(xiàn)般的崛起后，卻總是伴隨著國破家亡、遭受失敗的命運，真可謂“其興也勃先，其亡也忽焉”。而民主立法過程，就是追求正義的過程，就是通過合理配置權(quán)力、設(shè)計制度、設(shè)定權(quán)利義務(wù)、調(diào)整社會關(guān)系、規(guī)范社會行為等方式，分配各種類型、各個層面的“正義”。這就需要我們每一名政法干警都要勇于擔當、善于擔當。如果立法沒有實現(xiàn)利益均衡的制定選擇和設(shè)計，則普遍的利益沖突則不可避免。為此，深入認識和研究行政執(zhí)法程序的功能，構(gòu)建相應(yīng)的制度保障無疑對實現(xiàn)程序正義、一些部門還將行政執(zhí)法依據(jù)編印成冊或刻制成光盤，向社會發(fā)放。就觀念層面而言，司法機關(guān)應(yīng)當形成自己的職業(yè)化的觀念，即形成司法職業(yè)所共有的某些理念，這些理念保證法官在類似的案件中有可能作出類似的客觀的而非純個人的判斷。必須有明確的憲法依據(jù)。我國司法的人民性和司法權(quán)的公共性，決定司法機關(guān)應(yīng)將司法活動向社會公開。不到半個小時的時間50分調(diào)查問卷全部發(fā)放完畢，回收50份，回收率達到了100％，為審判提供了寶貴的參考。（3）互惠互利原則，互惠互利是雙方達成交易的基礎(chǔ)。世界是一個整體，國家之間要相互交流，相互學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他國的先進科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，再結(jié)合本國的國情發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚，形成新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，自主創(chuàng)新。人才是第一資源，是國家發(fā)展的戰(zhàn)略資源。（3）人才資本是第一資本，一個企業(yè)的競爭力不外乎人才、技術(shù)、管理的競爭力，而排在第一位的是人才。 .根據(jù)資源環(huán)境承載能力、發(fā)展基礎(chǔ)和潛力，按照發(fā)揮比較優(yōu)勢、加強薄弱環(huán)節(jié)、享受均等化基本公共服務(wù)的要求，逐步形成主體功能定位清晰，東中西良性互動，公共服務(wù)和人民生活水平差距趨向縮小的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。必須把權(quán)力運作的各方面都置于陽光之下。 大國崛起的社會規(guī)則 社會保險法頒布實施，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險等重要制度先后建立，實現(xiàn)了由單位和家庭保障向社會保障、由覆蓋城鎮(zhèn)職工向覆蓋城鄉(xiāng)居民、由單一保