國家行政訴訟制度-免費閱讀
【正文】 行政訴訟制度法律適用 行政訴訟法律適用的規(guī)則 法律、法規(guī)是行政審判的依據(jù)，規(guī)章的參照適用，其他規(guī)范性文件在行政訴訟中的地位，人民法院對司法解釋的援引。共同地域管轄是由一般地域管轄和特殊地域管轄派生的一種補充管轄方式?！ ?．最高人民法院管轄中國范圍內(nèi)重大、復雜的第一審行政案件?！ ?．有利于人民法院之間工作量的合理分擔?！ ?．對行政相對人的權(quán)利義務不產(chǎn)生實際影響的行為?！ ?．內(nèi)部行政行為 《若干解釋》第4條對內(nèi)部行政行為作了解釋：“行政訴訟法第十二條第（三）項規(guī)定的39?！ ⌒姓V訟制度受案范圍 行政處罰、行政強制措施、行政征收、行政許可、行政給付等8類侵犯相對人人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的具體行政行為屬于行政訴訟的受案范圍?！边@里的施行日期即為該法生效日期。民事訴訟中訴訟雙方當事人均為平等的民事主體，原被告不具有恒定性，允許被千反訴；而刑事訴訟，也存在著自訴案件中允許被告人作為被害人所訴自訴人。如行政訴訟案件不得以調(diào)解方式結(jié)案；證明具體行政行為合法性的舉證責任由被告承擔；行政訴訟的裁判以撤銷、維持判決為主要形式等。刑事訴訟解決的是被追訴者刑事責任的問題；民事訴訟解決的是民商事權(quán)益糾紛的問題，而行政訴訟解決是行政爭議，即行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織與公民、法人或者其他組織在行政管理過程中發(fā)生的爭議?！彼^辯論，是指當事人在法院主持下，就案件的事實和爭議的問題，充分陳述各自的主張和意見，互相進行反駁的答辯，以維護自己的合法權(quán)益。在行政訴訟的雙方當事人中，一方是行政主體，它在行政管理活動中代表國家行使行政權(quán)力，處于管理者的主導地位；另一方是公民，法人或者其他組織，他們在行政管理活動中處于被管理者的地位?！ 。?）對具體行政行為合法性審查原則 《行政訴訟法》第5條規(guī)定：“人民法院審理行政案件，對具體行政行為是否合法進行審查。《行政訴訟法》第72條規(guī)定：“中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約同本法有不同規(guī)定的，適用該國際條約的規(guī)定。 ?。?）行政訴訟法典 《中華人民共和國行政訴訟法》比較完整、集中地對行政訴訟的各項具體制度作了規(guī)定，是廣義行政訴訟法中最基本，最主要的淵源。1987年1月1日起生效的《治安管理處罰條例》規(guī)定，治安行政案件可以向法院起訴。根據(jù)1947年的《王權(quán)訴訟法》，對行政機關(guān)違反契約行為和違法行為所造成的損失，按一般行政責任法的規(guī)則賠償。法國的行政法院在判決時所依據(jù)的主要是判例。由于各國社會制度和法制傳統(tǒng)不同，世界各國對于行政訴訟機構(gòu)的設(shè)置、職權(quán)范圍和程序制度等的規(guī)定不盡相同?！ ?. 西方國家的行政訴訟制度 西方國家的行政訴訟制度有兩種模式： 一種是以法國為代表的大陸法系國家，在普通法院以外單獨設(shè)立與之平行的專職受理行政訴訟的行政法院。仿效法國行政訴訟模式的國家還有德國、意大利、奧地利、比利時、西班牙、土耳其、希臘、埃及等。仿效英國采取普通法院制的國家有美國、澳大利亞、新西蘭、印度、阿根廷等。1989年4月4日中華人民共和國第七屆全國人民代表大會第二次會議通過并公布、1990年10月1日起施行的《中華人民共和國行政訴訟法》，進一步使行政訴訟制度化?！ 。?）《人民法院組織法》、《人民檢察院組織法》中的有關(guān)規(guī)定 《人民法院組織法》中關(guān)于審判組織，審判程序的規(guī)定；《人民檢察院組織法》中關(guān)于審判監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定都是廣義行政訴訟法的淵源。中華人民共和國聲明保留的條款除外。”由此確立人民法院通過行政審判對具體行政行為進行合法性審查的特有原則，簡稱合法性審查原則或司法審查原則。兩者之間的關(guān)系是管理者與被管理者之間從屬性行政管理關(guān)系。辯論原則具體體現(xiàn)了行政訴訟當事人在訴訟中平等的法律地位，是現(xiàn)代民主訴訟制度的象征?！ ⌒姓ㄅc行政訴訟法 ?。?）行政訴訟是人民法院通過審判方式進行的一種司法活動?！ 。?）行政訴訟是解決特定范圍內(nèi)行政爭議的活動。 行政訴訟制度效力范圍 行政訴訟法的效力范圍，是指行政訴訟法在怎樣的空間范圍和
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