【正文】 公司系統(tǒng)內產權與運行管理相分離，發(fā)生五級及以下事件且運行管理單位沒有責任者。 發(fā)電機組因電網安全運行需要設置的安全自動切機裝置，由于電網原因造成的自動切機裝置動作，使機組被迫停機構成事故者。如由于本單位設計或施工安裝不當?shù)仍蚴乖O備的抗自然災害能力達不到規(guī)定要求，則仍應中斷安全記錄。 地市級單位為其下屬和管理的縣級單位各類報告、報表的審批匯總單位。 由政府有關部門或電力監(jiān)管機構負責調查的事故，事故發(fā)生單位應在收到事故調查報告及批復后，5日內，逐級上報至國家電網公司。 人身傷亡事故報告中，各統(tǒng)計單位應按一次事故填報所有人身傷亡，分別寫出事故報告，由上級管理部門綜合。 上級單位接到事故調查報告后，15天內以文件形式批復給事故調查的組織單位。 提出人員處理意見 事故調查組在事故責任確定后，要根據(jù)有關規(guī)定提出對事故責任人員的處理意見。必要時，事故調查組可委托專業(yè)技術部門進行相關計算、試驗、分析。 事故調查組在收集原始資料時應對事故現(xiàn)場搜集到的所有物件（如破損部件、碎片、殘留物等）保持原樣，并貼上標簽，注明地點、時間、物件管理人。未經調查和記錄的事故現(xiàn)場，不得任意變動。（二類障礙） 人身傷亡事故調查組由相應調查組織單位的領導或其指定人員主持，安監(jiān)、生產（生技、基建、營銷、農電等）、監(jiān)察、人力資源（社保）、工會等有關部門派員參加。 公司系統(tǒng)事故發(fā)生后，應將事故信息及其應急處理情況及時報送給各級應急指揮機構。 即時報告可以電話、電傳、電子郵件、短信等形式上報。 一條線路由兩個以上單位負責運行管理，該線路故障跳閘構成事故時，如果各單位經過檢查均未發(fā)現(xiàn)故障點，應各統(tǒng)計一次。 由于同一原因而引起多次事故的統(tǒng)計 一條線路或同一設備由于同一原因在24小時內發(fā)生多次跳閘停運構成事故時，可統(tǒng)計為一次事故。 地市級單位下屬和管理的所有單位發(fā)生的事故，統(tǒng)計匯總為該地市級單位的事故。如果失火殃及其他設備、物資、建（構）筑物，則定為火災事故。 不同性質事故的統(tǒng)計 從事與電力生產有關工作過程中發(fā)生的事故統(tǒng)計為電力生產安全事故。 財務（資金）管理、安全生產管理、門戶網站、協(xié)同辦公、人力資源、物資管理、項目管理、綜合管理業(yè)務應用服務中斷，或全部信息系統(tǒng)與公司總部縱向貫通中斷，影響時間超過2小時?；螂娏κ袌鼋灰紫到y(tǒng)、招投標系統(tǒng)業(yè)務應用服務中斷，影響時間超過6小時。 國家電網公司直屬公司其它核心業(yè)務系統(tǒng)應用服務中斷，影響時間超過2個工作日。 國家電網公司直屬單位其它核心業(yè)務系統(tǒng)應用服務中斷，影響時間超過3個工作日。 影響時間超過X小時（工作日）指大于或等于X小時（工作日），下同。（新增） 發(fā)生火警。 地市級單位與下級某一通信站的調度電話、調度數(shù)據(jù)網、應急通信系統(tǒng)等重要通信業(yè)務中斷。 3千伏以上發(fā)供電設備發(fā)生下列惡性電氣誤操作：帶負荷誤拉（合）隔離開關、帶電掛（合）接地線（接地開關）、帶接地線（接地開關）合斷路器（隔離開關）。 （3）水電廠（抽水蓄能電站）大壩垮壩、漫壩，水淹廠房；或火電廠灰壩垮壩； （4）鍋爐爐膛損壞或鍋爐受熱面損壞部件重量達部件總重量30%以上； （5）機組大軸彎曲，需要直軸處理；或汽輪機通流部分損壞；或水輪機組飛逸； （6）水庫庫盆、輸水道等出現(xiàn)較大缺陷，并導致非計劃放空處理；或由于單位自身原因引起水庫異常超汛限水位運行； （7）150兆瓦以上風電場非電網原因引起的全場停電。（刪除了設備累計停運時間） 重大事故（二級設備事件） 有下列情形之一者，為重大事故： （1）造成5000萬元以上1億元以下直接經濟損失者；（500萬元） （2）600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上者； （3）壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成5萬人以上15萬人以下轉移者。（與機場、鐵路有所不同） 七級電網事件 未構成六級以上電網事件，符合下列條件之一者定為七級電網事件： 35千伏以上輸變電設備異常運行或被迫停止運行后造成減供負荷者。下同。（運用于我局）（原一般電網事故） 事故前實時運行方式為單一線路供電的220千伏（含330千伏）變電站，或事故前實時運行方式為非單一線路供電35千伏變電站全停。 （2）220千伏以上電壓監(jiān)視控制點電壓偏差超出177。 220千伏以上系統(tǒng)中，一次事件造成同一輸電斷面兩回線路跳閘(自動重合成功不計)、或同一變電站內兩臺以上主變或兩條以上母線跳閘。 220千伏以上電網非正常解列成三片以上，其中至少有三片每片內事件前供電能力超過100兆瓦。 電網事故等級 特別重大事故（一級電網事件）（主要是增加了停電戶數(shù)）有下列情形之一者，為特別重大事故： （1）造成區(qū)域性電網或者電網負荷20000兆瓦以上的省、自治區(qū)電網減供負荷30%（原為20%）以上者； （2）造成電網負荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網減供負荷40%以上者； （3）造成直轄市電網減供負荷50%以上，或者60％以上供電用戶停電者； （4）造成電網負荷2000兆瓦以上的省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網減供負荷60％（原為80%）以上，或者70％以上供電用戶停電者。（渡舟、新渡東西）晏家 事故前實時運行方式為非單一線路供電的變電站內110千伏（含66千伏）母線全停。5%，延續(xù)時間超過2小時。 177。 【釋義】非正常解列包括自動解列、繼電保護及安全自動裝臵動作解列。 【釋義】電網負荷，是指電力調度機構統(tǒng)一調度的電網在事故發(fā)生前的實際負荷； 電網減供負荷，是指電力調度機構統(tǒng)一調度的電網在事故發(fā)生期間的實際負荷最大減少量。 重傷：按勞動部（60）中勞護久字第56號文《關于重傷事故范圍的意見》和勞動部勞辦（1993）140號文《企業(yè)職工傷亡事故報告統(tǒng)計問題解答》執(zhí)行。 【釋義】集體外出活動包括到系統(tǒng)外場所療養(yǎng)、參觀、學習活動等。 （2）工作場所是指國家電網公司系統(tǒng)各單位辦公、經營、服務、運行、檢修、施工、安裝、試驗、修配、制造、開采加工場所，以及生產倉庫、汽車庫、線路和電力通信設施的走廊等。 本規(guī)程適用于國家電網公司系統(tǒng)各單位。 本規(guī)程依據(jù)《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院493號令）、《電力安全事故應急處置和調查處理條例》（國務院599號令）、《國務院關于修改〈特種設備安全監(jiān)察條例〉的決定》（國務院549號令）、《關于調整火災等級標準的通知》（公消[2007]234號）等有關法規(guī)制定。 安全事故調查應堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、原因和損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。 在國家電網公司系統(tǒng)各單位工作場所或承包租賃的工作場所發(fā)生的人身傷亡（含生產性急性中毒造成的傷亡，下同）。因食物中毒和職業(yè)病造成的人身傷亡事故本規(guī)程不統(tǒng)計。 人身傷亡事故等級 特別重大事故（一級人身傷亡事件） 一次事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷者。 一般事故（四級人身傷亡事件）（同比 為一般）原為未構成特、重大人身事故的輕、重及死亡事故 一次事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷者。 一般事故（四級電網事件）（同原一般電網事故） 有下列情形之一者，為一般事故： （1）造成區(qū)域性電網減供負荷4%以上7%以下者； （2）造成電網負荷20000兆瓦以上的省、自治區(qū)電網減供負荷5%以上10％（4%）以下者； （3）造成電網負荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網減供負荷6%以上12％以下者；（5%8%） （4）造成電網負荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網減供負荷10%以上20％以下者；（10%） （5）造成電網負荷1000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網減供負荷25%以上40％以下者；（20%） （6）造成直轄市電網減供負荷5%以上10%以下，或者10%以上15%以下供電用戶停電者； （7）造成省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網減供負荷10%以上20%以下，或者15%以上30%以下供電用戶停電者；（新增） （8）造成其他設區(qū)的市電網減供負荷20%以上40%以下，或者30%以上50%以下供電用戶停電者； （9）造成電網負荷150兆瓦以上的縣級市電網減供負荷40%以上60%以下，或者50%以上70%以下供電用戶停電者； （10）造成電網負荷150兆瓦以下的縣級市電網減供負荷40%以上，或者50%以上供電用戶停電者； （11）發(fā)電廠或者220千伏以上變電站因安全故障造成全廠（站）對外停電，導致周邊電壓監(jiān)視控制點電壓低于調度機構規(guī)定的電壓曲線值５%以上10%以下并且持續(xù)時間2小時以上者； （12）發(fā)電機組因安全故障停止運行超過行業(yè)標準規(guī)定的小修時間兩周，并導致電網減供負荷者。原330kV變電站（原重大） 事故前實時運行方式為非單一線路供電的變電站內220千伏以上任一電壓等級母線全停。 裝機容量在3000兆瓦以下電網，頻率偏差超出50177。（無電壓等級、負荷及戶數(shù)等約束，只包括重要用戶的停電） 六級電網事件 未構成五級以上電網事件，符合下列條件之一者定為六級電網事件： 一次事件造成減供負荷30兆瓦以上者。 電網安全水平降低，出現(xiàn)下列情況之一者：（原電網一類障礙） （1）區(qū)域電網、省（自治區(qū)、直轄市）電網實時運行中的備用有功功率不能滿足調度規(guī)定的備用要求； （2）電網輸電斷面超穩(wěn)定限額運行時間超過1小時；（原為30分鐘）該第九頁 無人員死亡和重傷，但造成較大影響的人員群體輕傷事件。 【釋義】發(fā)電機組因安全故障停止運行，是指并網運行的發(fā)電機組（包括各種類型的電站鍋爐、汽輪機、燃氣輪機、水輪機、發(fā)電機和主變壓器等主要發(fā)電設備），在未經電力調度機構允許的情況下，因安全故障需要停止運行的狀態(tài)。 500千伏以上變電站全停。延續(xù)時間30分鐘以上。（雙電源：從不同的變電站出線）優(yōu)先考慮 重大活動保電期間，保電場所發(fā)生停電。400千伏以下直流輸電系統(tǒng)雙極閉鎖。5%，延續(xù)時間超過30分鐘。 八級電網事件 未構成七級以上電網事件，符合下列條件之一者定為八級電網事件： 10千伏（含20千伏、6千伏）供電設備（包括母線、直配線）異常運行或被迫停運引起對用戶少送電。（原為3KV，屬一般設備事故） 主要發(fā)供電設備異常運行已達到規(guī)程規(guī)定的緊急停運條件而未停止運行。 火工品、劇毒化學品、放射品流失；或環(huán)境污染造成重大影響者。 通信系統(tǒng)出現(xiàn)下列情況之一者：（新增） （1）地市級單位所轄通信站全部中斷；（2）國家電網公司（含國調中心）與國家電力調度中心直接調度的廠、站的調度電話、調度數(shù)據(jù)網、公司信息網、應急通信系統(tǒng)等重要通信業(yè)務中斷； （3）網省電力公司（含調度）與下屬單位、直接調度單位的調度電話、調度數(shù)據(jù)網、公司信息網、應急通信系統(tǒng)等重要通信業(yè)務中斷。 35千伏以上220千伏以下控制保護盤柜燒損。 信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)遭大面積惡意篡改，對公司生產經營產生重大影響；或營銷、財務、電力市場交易、安全生產管理等重要業(yè)務應用7天及以上數(shù)據(jù)完全丟失，且不可恢復?；螂娏κ袌鼋灰紫到y(tǒng)、招投標系統(tǒng)業(yè)務應用服務中斷，影響時間超過24小時。 營銷管理系統(tǒng)業(yè)務應用服務中斷，影響范圍達100％，且影響時間超過6小時小于24小時；或影響范圍70％～100％，且影響時間超過12小時小于48小時；或影響范圍30％～70％，且影響時間超過24小時。 公司各單位本地網絡完全癱瘓，且影響時間超過6小時。 公司各單位本地網絡完全癱瘓，且影響時間超過2小時。 同等（共同）責任，事故發(fā)生或擴大由多個單位共同承擔責任者。 由各級政府相關機構調查處理（定語）的道路交通、鐵路、航空、水上交通事故統(tǒng)計為交通事故。 發(fā)生交通事故，由車輛使用單位統(tǒng)計。（我局屬于） 縣級單位：地市級單位調度部門、縣（區(qū)、縣級市）供電（分）公司（局）、地市級單位下屬和管理的檢修公司、建設公司、發(fā)電廠、煤礦、設備制造廠以及集體企業(yè)（單位）等。 一次事故中既構成人身傷亡事故條件，也構成電網（設備）事故條件時，人身傷亡和電網（設備）事故應各統(tǒng)計一次。 情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向本單位負責人報告。 事故可能導致電力系統(tǒng)穩(wěn)定破壞和電網大面積停電的，各級調度機構應采取拉限負荷、解列電網、解列發(fā)電機組等必要措施。 六級人身、電網、設備事件由地市級單位（或其授權的單位）或事件發(fā)生單位組織調查，上級管理單位認為有必要時可以組織、派員參加或授權有關單位調查。性質嚴重或涉及兩個以上單位的設備事故，上級管理單位應指派安監(jiān)人員和有關專業(yè)人員參加調查或組織調查。 應收集的原始資料還包括：有關運行、操作、檢修、試驗、驗收的記錄文件，系統(tǒng)配置和日志文件，以及事故發(fā)生時的錄音、故障錄波圖、計算機打印記錄、現(xiàn)場影像資料、處理過程記錄等。 信息事件應： （1）查明事故發(fā)生前系統(tǒng)的運行情況； （2）查明事故發(fā)生經過、擴大及處理情況； （3）調查系統(tǒng)和設備資料（包括訂貨合同、維護記錄等）情況以及規(guī)劃、設計、建設、實施、運行等方面存在的問題； （4）查明事故造成的損失，包括影響時間、影響范圍、影響嚴重程度。（資質審查與具體工程管理的要點） b) 開工前未對承包方負責人、工程技術人員和安監(jiān)人員進行應由發(fā)包方交代的安全技術交底，且沒有完整的記錄； c) 對危險性生產區(qū)域（指容易發(fā)生觸電、高空墜落、爆炸、爆破、起吊作業(yè)、中毒、窒息、機械傷害、火災、燒燙傷等引起人身傷亡和設備事故的場所）內作業(yè)未事先進行專門的安全技術交底，未按安全施工要求配合做好相關的安全措施（含有關設施、設備上設置明確的安全警告標志等）； d) 未簽訂安全生產管理協(xié)議，或協(xié)議中未明確各自的安全生產職責。 事故調查報告書 下列事件應由調查組填寫事故調查報告書： （1）人身死亡、重傷事故，填寫