【正文】 公司系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)權(quán)與運(yùn)行管理相分離，發(fā)生五級及以下事件且運(yùn)行管理單位沒有責(zé)任者。 發(fā)電機(jī)組因電網(wǎng)安全運(yùn)行需要設(shè)置的安全自動切機(jī)裝置，由于電網(wǎng)原因造成的自動切機(jī)裝置動作，使機(jī)組被迫停機(jī)構(gòu)成事故者。如由于本單位設(shè)計或施工安裝不當(dāng)?shù)仍蚴乖O(shè)備的抗自然災(zāi)害能力達(dá)不到規(guī)定要求，則仍應(yīng)中斷安全記錄。 地市級單位為其下屬和管理的縣級單位各類報告、報表的審批匯總單位。 由政府有關(guān)部門或電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查的事故，事故發(fā)生單位應(yīng)在收到事故調(diào)查報告及批復(fù)后，5日內(nèi)，逐級上報至國家電網(wǎng)公司。 人身傷亡事故報告中，各統(tǒng)計單位應(yīng)按一次事故填報所有人身傷亡，分別寫出事故報告，由上級管理部門綜合。 上級單位接到事故調(diào)查報告后，15天內(nèi)以文件形式批復(fù)給事故調(diào)查的組織單位。 提出人員處理意見 事故調(diào)查組在事故責(zé)任確定后，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出對事故責(zé)任人員的處理意見。必要時，事故調(diào)查組可委托專業(yè)技術(shù)部門進(jìn)行相關(guān)計算、試驗(yàn)、分析。 事故調(diào)查組在收集原始資料時應(yīng)對事故現(xiàn)場搜集到的所有物件（如破損部件、碎片、殘留物等）保持原樣，并貼上標(biāo)簽，注明地點(diǎn)、時間、物件管理人。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場，不得任意變動。（二類障礙） 人身傷亡事故調(diào)查組由相應(yīng)調(diào)查組織單位的領(lǐng)導(dǎo)或其指定人員主持，安監(jiān)、生產(chǎn)（生技、基建、營銷、農(nóng)電等）、監(jiān)察、人力資源（社保）、工會等有關(guān)部門派員參加。 公司系統(tǒng)事故發(fā)生后，應(yīng)將事故信息及其應(yīng)急處理情況及時報送給各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。 即時報告可以電話、電傳、電子郵件、短信等形式上報。 一條線路由兩個以上單位負(fù)責(zé)運(yùn)行管理，該線路故障跳閘構(gòu)成事故時，如果各單位經(jīng)過檢查均未發(fā)現(xiàn)故障點(diǎn)，應(yīng)各統(tǒng)計一次。 由于同一原因而引起多次事故的統(tǒng)計 一條線路或同一設(shè)備由于同一原因在24小時內(nèi)發(fā)生多次跳閘停運(yùn)構(gòu)成事故時，可統(tǒng)計為一次事故。 地市級單位下屬和管理的所有單位發(fā)生的事故，統(tǒng)計匯總為該地市級單位的事故。如果失火殃及其他設(shè)備、物資、建（構(gòu)）筑物，則定為火災(zāi)事故。 不同性質(zhì)事故的統(tǒng)計 從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中發(fā)生的事故統(tǒng)計為電力生產(chǎn)安全事故。 財務(wù)（資金）管理、安全生產(chǎn)管理、門戶網(wǎng)站、協(xié)同辦公、人力資源、物資管理、項(xiàng)目管理、綜合管理業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)中斷，或全部信息系統(tǒng)與公司總部縱向貫通中斷，影響時間超過2小時。或電力市場交易系統(tǒng)、招投標(biāo)系統(tǒng)業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)中斷，影響時間超過6小時。 國家電網(wǎng)公司直屬公司其它核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)中斷，影響時間超過2個工作日。 國家電網(wǎng)公司直屬單位其它核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)中斷，影響時間超過3個工作日。 影響時間超過X小時（工作日）指大于或等于X小時（工作日），下同。（新增） 發(fā)生火警。 地市級單位與下級某一通信站的調(diào)度電話、調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)、應(yīng)急通信系統(tǒng)等重要通信業(yè)務(wù)中斷。 3千伏以上發(fā)供電設(shè)備發(fā)生下列惡性電氣誤操作：帶負(fù)荷誤拉（合）隔離開關(guān)、帶電掛（合）接地線（接地開關(guān)）、帶接地線（接地開關(guān)）合斷路器（隔離開關(guān)）。 （3）水電廠（抽水蓄能電站）大壩垮壩、漫壩，水淹廠房；或火電廠灰壩垮壩； （4）鍋爐爐膛損壞或鍋爐受熱面損壞部件重量達(dá)部件總重量30%以上； （5）機(jī)組大軸彎曲，需要直軸處理；或汽輪機(jī)通流部分損壞；或水輪機(jī)組飛逸； （6）水庫庫盆、輸水道等出現(xiàn)較大缺陷，并導(dǎo)致非計劃放空處理；或由于單位自身原因引起水庫異常超汛限水位運(yùn)行； （7）150兆瓦以上風(fēng)電場非電網(wǎng)原因引起的全場停電。（刪除了設(shè)備累計停運(yùn)時間） 重大事故（二級設(shè)備事件） 有下列情形之一者，為重大事故： （1）造成5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失者；（500萬元） （2）600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時以上者； （3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移者。（與機(jī)場、鐵路有所不同） 七級電網(wǎng)事件 未構(gòu)成六級以上電網(wǎng)事件，符合下列條件之一者定為七級電網(wǎng)事件： 35千伏以上輸變電設(shè)備異常運(yùn)行或被迫停止運(yùn)行后造成減供負(fù)荷者。下同。（運(yùn)用于我局）（原一般電網(wǎng)事故） 事故前實(shí)時運(yùn)行方式為單一線路供電的220千伏（含330千伏）變電站，或事故前實(shí)時運(yùn)行方式為非單一線路供電35千伏變電站全停。 （2）220千伏以上電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓偏差超出177。 220千伏以上系統(tǒng)中，一次事件造成同一輸電斷面兩回線路跳閘(自動重合成功不計)、或同一變電站內(nèi)兩臺以上主變或兩條以上母線跳閘。 220千伏以上電網(wǎng)非正常解列成三片以上，其中至少有三片每片內(nèi)事件前供電能力超過100兆瓦。 電網(wǎng)事故等級 特別重大事故（一級電網(wǎng)事件）（主要是增加了停電戶數(shù)）有下列情形之一者，為特別重大事故： （1）造成區(qū)域性電網(wǎng)或者電網(wǎng)負(fù)荷20000兆瓦以上的省、自治區(qū)電網(wǎng)減供負(fù)荷30%（原為20%）以上者； （2）造成電網(wǎng)負(fù)荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)減供負(fù)荷40%以上者； （3）造成直轄市電網(wǎng)減供負(fù)荷50%以上，或者60％以上供電用戶停電者； （4）造成電網(wǎng)負(fù)荷2000兆瓦以上的省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)減供負(fù)荷60％（原為80%）以上，或者70％以上供電用戶停電者。（渡舟、新渡東西）晏家 事故前實(shí)時運(yùn)行方式為非單一線路供電的變電站內(nèi)110千伏（含66千伏）母線全停。5%，延續(xù)時間超過2小時。 177。 【釋義】非正常解列包括自動解列、繼電保護(hù)及安全自動裝臵動作解列。 【釋義】電網(wǎng)負(fù)荷，是指電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度的電網(wǎng)在事故發(fā)生前的實(shí)際負(fù)荷； 電網(wǎng)減供負(fù)荷，是指電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度的電網(wǎng)在事故發(fā)生期間的實(shí)際負(fù)荷最大減少量。 重傷：按勞動部（60）中勞護(hù)久字第56號文《關(guān)于重傷事故范圍的意見》和勞動部勞辦（1993）140號文《企業(yè)職工傷亡事故報告統(tǒng)計問題解答》執(zhí)行。 【釋義】集體外出活動包括到系統(tǒng)外場所療養(yǎng)、參觀、學(xué)習(xí)活動等。 （2）工作場所是指國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)各單位辦公、經(jīng)營、服務(wù)、運(yùn)行、檢修、施工、安裝、試驗(yàn)、修配、制造、開采加工場所，以及生產(chǎn)倉庫、汽車庫、線路和電力通信設(shè)施的走廊等。 本規(guī)程適用于國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)各單位。 本規(guī)程依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院493號令）、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院599號令）、《國務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉的決定》（國務(wù)院549號令）、《關(guān)于調(diào)整火災(zāi)等級標(biāo)準(zhǔn)的通知》（公消[2007]234號）等有關(guān)法規(guī)制定。 安全事故調(diào)查應(yīng)堅持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、原因和損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。 在國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)各單位工作場所或承包租賃的工作場所發(fā)生的人身傷亡（含生產(chǎn)性急性中毒造成的傷亡，下同）。因食物中毒和職業(yè)病造成的人身傷亡事故本規(guī)程不統(tǒng)計。 人身傷亡事故等級 特別重大事故（一級人身傷亡事件） 一次事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷者。 一般事故（四級人身傷亡事件）（同比 為一般）原為未構(gòu)成特、重大人身事故的輕、重及死亡事故 一次事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷者。 一般事故（四級電網(wǎng)事件）（同原一般電網(wǎng)事故） 有下列情形之一者，為一般事故： （1）造成區(qū)域性電網(wǎng)減供負(fù)荷4%以上7%以下者； （2）造成電網(wǎng)負(fù)荷20000兆瓦以上的省、自治區(qū)電網(wǎng)減供負(fù)荷5%以上10％（4%）以下者； （3）造成電網(wǎng)負(fù)荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)減供負(fù)荷6%以上12％以下者；（5%8%） （4）造成電網(wǎng)負(fù)荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)減供負(fù)荷10%以上20％以下者；（10%） （5）造成電網(wǎng)負(fù)荷1000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng)減供負(fù)荷25%以上40％以下者；（20%） （6）造成直轄市電網(wǎng)減供負(fù)荷5%以上10%以下，或者10%以上15%以下供電用戶停電者； （7）造成省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)減供負(fù)荷10%以上20%以下，或者15%以上30%以下供電用戶停電者；（新增） （8）造成其他設(shè)區(qū)的市電網(wǎng)減供負(fù)荷20%以上40%以下，或者30%以上50%以下供電用戶停電者； （9）造成電網(wǎng)負(fù)荷150兆瓦以上的縣級市電網(wǎng)減供負(fù)荷40%以上60%以下，或者50%以上70%以下供電用戶停電者； （10）造成電網(wǎng)負(fù)荷150兆瓦以下的縣級市電網(wǎng)減供負(fù)荷40%以上，或者50%以上供電用戶停電者； （11）發(fā)電廠或者220千伏以上變電站因安全故障造成全廠（站）對外停電，導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值５%以上10%以下并且持續(xù)時間2小時以上者； （12）發(fā)電機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的小修時間兩周，并導(dǎo)致電網(wǎng)減供負(fù)荷者。原330kV變電站（原重大） 事故前實(shí)時運(yùn)行方式為非單一線路供電的變電站內(nèi)220千伏以上任一電壓等級母線全停。 裝機(jī)容量在3000兆瓦以下電網(wǎng)，頻率偏差超出50177。（無電壓等級、負(fù)荷及戶數(shù)等約束，只包括重要用戶的停電） 六級電網(wǎng)事件 未構(gòu)成五級以上電網(wǎng)事件，符合下列條件之一者定為六級電網(wǎng)事件： 一次事件造成減供負(fù)荷30兆瓦以上者。 電網(wǎng)安全水平降低，出現(xiàn)下列情況之一者：（原電網(wǎng)一類障礙） （1）區(qū)域電網(wǎng)、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電網(wǎng)實(shí)時運(yùn)行中的備用有功功率不能滿足調(diào)度規(guī)定的備用要求； （2）電網(wǎng)輸電斷面超穩(wěn)定限額運(yùn)行時間超過1小時；（原為30分鐘）該第九頁 無人員死亡和重傷，但造成較大影響的人員群體輕傷事件。 【釋義】發(fā)電機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行，是指并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電機(jī)組（包括各種類型的電站鍋爐、汽輪機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)、水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)和主變壓器等主要發(fā)電設(shè)備），在未經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)允許的情況下，因安全故障需要停止運(yùn)行的狀態(tài)。 500千伏以上變電站全停。延續(xù)時間30分鐘以上。（雙電源：從不同的變電站出線）優(yōu)先考慮 重大活動保電期間，保電場所發(fā)生停電。400千伏以下直流輸電系統(tǒng)雙極閉鎖。5%，延續(xù)時間超過30分鐘。 八級電網(wǎng)事件 未構(gòu)成七級以上電網(wǎng)事件，符合下列條件之一者定為八級電網(wǎng)事件： 10千伏（含20千伏、6千伏）供電設(shè)備（包括母線、直配線）異常運(yùn)行或被迫停運(yùn)引起對用戶少送電。（原為3KV，屬一般設(shè)備事故） 主要發(fā)供電設(shè)備異常運(yùn)行已達(dá)到規(guī)程規(guī)定的緊急停運(yùn)條件而未停止運(yùn)行。 火工品、劇毒化學(xué)品、放射品流失；或環(huán)境污染造成重大影響者。 通信系統(tǒng)出現(xiàn)下列情況之一者：（新增） （1）地市級單位所轄通信站全部中斷；（2）國家電網(wǎng)公司（含國調(diào)中心）與國家電力調(diào)度中心直接調(diào)度的廠、站的調(diào)度電話、調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)、公司信息網(wǎng)、應(yīng)急通信系統(tǒng)等重要通信業(yè)務(wù)中斷； （3）網(wǎng)省電力公司（含調(diào)度）與下屬單位、直接調(diào)度單位的調(diào)度電話、調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)、公司信息網(wǎng)、應(yīng)急通信系統(tǒng)等重要通信業(yè)務(wù)中斷。 35千伏以上220千伏以下控制保護(hù)盤柜燒損。 信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)遭大面積惡意篡改，對公司生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生重大影響；或營銷、財務(wù)、電力市場交易、安全生產(chǎn)管理等重要業(yè)務(wù)應(yīng)用7天及以上數(shù)據(jù)完全丟失，且不可恢復(fù)。或電力市場交易系統(tǒng)、招投標(biāo)系統(tǒng)業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)中斷，影響時間超過24小時。 營銷管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)中斷，影響范圍達(dá)100％，且影響時間超過6小時小于24小時；或影響范圍70％～100％，且影響時間超過12小時小于48小時；或影響范圍30％～70％，且影響時間超過24小時。 公司各單位本地網(wǎng)絡(luò)完全癱瘓，且影響時間超過6小時。 公司各單位本地網(wǎng)絡(luò)完全癱瘓，且影響時間超過2小時。 同等（共同）責(zé)任，事故發(fā)生或擴(kuò)大由多個單位共同承擔(dān)責(zé)任者。 由各級政府相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查處理（定語）的道路交通、鐵路、航空、水上交通事故統(tǒng)計為交通事故。 發(fā)生交通事故，由車輛使用單位統(tǒng)計。（我局屬于） 縣級單位：地市級單位調(diào)度部門、縣（區(qū)、縣級市）供電（分）公司（局）、地市級單位下屬和管理的檢修公司、建設(shè)公司、發(fā)電廠、煤礦、設(shè)備制造廠以及集體企業(yè)（單位）等。 一次事故中既構(gòu)成人身傷亡事故條件，也構(gòu)成電網(wǎng)（設(shè)備）事故條件時，人身傷亡和電網(wǎng)（設(shè)備）事故應(yīng)各統(tǒng)計一次。 情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向本單位負(fù)責(zé)人報告。 事故可能導(dǎo)致電力系統(tǒng)穩(wěn)定破壞和電網(wǎng)大面積停電的，各級調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)采取拉限負(fù)荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機(jī)組等必要措施。 六級人身、電網(wǎng)、設(shè)備事件由地市級單位（或其授權(quán)的單位）或事件發(fā)生單位組織調(diào)查，上級管理單位認(rèn)為有必要時可以組織、派員參加或授權(quán)有關(guān)單位調(diào)查。性質(zhì)嚴(yán)重或涉及兩個以上單位的設(shè)備事故，上級管理單位應(yīng)指派安監(jiān)人員和有關(guān)專業(yè)人員參加調(diào)查或組織調(diào)查。 應(yīng)收集的原始資料還包括：有關(guān)運(yùn)行、操作、檢修、試驗(yàn)、驗(yàn)收的記錄文件，系統(tǒng)配置和日志文件，以及事故發(fā)生時的錄音、故障錄波圖、計算機(jī)打印記錄、現(xiàn)場影像資料、處理過程記錄等。 信息事件應(yīng)： （1）查明事故發(fā)生前系統(tǒng)的運(yùn)行情況； （2）查明事故發(fā)生經(jīng)過、擴(kuò)大及處理情況； （3）調(diào)查系統(tǒng)和設(shè)備資料（包括訂貨合同、維護(hù)記錄等）情況以及規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、實(shí)施、運(yùn)行等方面存在的問題； （4）查明事故造成的損失，包括影響時間、影響范圍、影響嚴(yán)重程度。（資質(zhì)審查與具體工程管理的要點(diǎn)） b) 開工前未對承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員進(jìn)行應(yīng)由發(fā)包方交代的安全技術(shù)交底，且沒有完整的記錄； c) 對危險性生產(chǎn)區(qū)域（指容易發(fā)生觸電、高空墜落、爆炸、爆破、起吊作業(yè)、中毒、窒息、機(jī)械傷害、火災(zāi)、燒燙傷等引起人身傷亡和設(shè)備事故的場所）內(nèi)作業(yè)未事先進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底，未按安全施工要求配合做好相關(guān)的安全措施（含有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標(biāo)志等）； d) 未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。 事故調(diào)查報告書 下列事件應(yīng)由調(diào)查組填寫事故調(diào)查報告書： （1）人身死亡、重傷事故，填寫