【正文】 英國：國際部將承擔的約1/3的預約工作作為“軍外研究”轉包給工業(yè)界和學術界（）。Reinvestment法國：將其國防政策與其它工業(yè)、經(jīng)濟和社會政策同時考慮，國防工業(yè)計劃是政府在國防部武器裝備部經(jīng)濟與財政部、工業(yè)與外貿以及交通運輸?shù)炔块T之間綜合而形成的。在“tenure track”6年的任期內，要定期接受科學顧問理事會的評估，在任期內未升入終身研究員者必須離開NIH。世界上頂尖的20所名牌大學在讀研究生或博士后是接受資助的最佳人選，無論是否新加坡人，獲得資助后，都須保證在新加坡工作24年。菲律賓：幫助原住民社區(qū)獲得關于植物及其藥用性質的傳統(tǒng)知識的所有權。美國：20世紀80年代，美國出臺了《拜一杜法》、規(guī)定由聯(lián)邦政府資助的小企業(yè)、非營利機構（包括大學）所獲得的研究成果由小企業(yè)和非營利機構所有，參與研究的研究人員可以分享利益，允許研究機構有償向產業(yè)界轉讓技術。6．2明確知識產權歸屬，加快專利審查速度1996年到1999年，韓國在世界上建立第一個移動通信CDMA2000的商業(yè)示范網(wǎng)，從1996年到1999年，韓國CDMA產業(yè)發(fā)展增長，每年的平均出口增長10倍。此外，韓國政府還采用風險投資方式幫助企業(yè)承擔引進風險，向對引進技術進行消化吸收的企業(yè)提供長期貸款和稅收優(yōu)惠，盡量滿足引進技術企業(yè)消化吸收的原材料需求。對戰(zhàn)略性的重大技術，只能引進一次。對國產機器設備的購買者給予長期、低息、延期償還的貸款，以阻止用同類技術生產的外國商品涌入，保證引進技術順利消化、吸收和國產化。日本的技術引進政策一直與產業(yè)政策的步伐保持一致，受到政府統(tǒng)一嚴格的管理。5．1日本——在保護本國產業(yè)方面：有關法律規(guī)定，在1000萬澳元以上的重大采購項目中，采購部門須在招標中按有關規(guī)定要求，列明采購項目對本國產業(yè)發(fā)展的影響。4．3澳大利亞的政府采購政策韓國對國產高速列車和核電站等公用事業(yè)裝備，全部由政府購買，如高速列車，在引進之時政府就決定，在引進法國12臺列車后，其它的34臺全部采購本國產品。在政府采購項目的國外報價中，如果本國供應商的報價比外國供應商的報價高出不超過6%的幅度，那么，必須優(yōu)先交由本國供應商采購。例如，美國半導體和計算機工業(yè)發(fā)展早期，由國防部和國家宇航局出面采購，有效地降低了這些產品早期進入市場的風險。為解決主板市場上市標準高、中小型高新技術企業(yè)無法問津資本市場這個問題，普遍的做法是在證券交易所設立第二部，降低上市標準和門檻。3．5．2設立與主板市場銜接的第二部法國：在1985年頒布的85695號法案中規(guī)定，風險投資公司以持有的非上市股票中獲得的收益或凈收益可以免交所得稅，免稅數(shù)額最高可達收益的1/3。并拍賣風險企業(yè)的資產。國外學者研究發(fā)現(xiàn)，在中小企業(yè)將技術轉化為商品的過程中，因為新技術、新商品的新市場不成熟，創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)驗不足，2/3的技術創(chuàng)業(yè)企業(yè)，在其產品未大規(guī)模進入市場前就已消亡，從25萬美元到600萬美元是創(chuàng)業(yè)投資和風險投資的空白點，被稱為是中小企業(yè)的“死亡谷”。3．1對中小企業(yè)創(chuàng)新給予信貸和融資支持3．促進科技創(chuàng)新的金融政策在19832003的21年里，政府通過此計劃給予小企業(yè)的資金約達154億美元，共資助了76000多個項目。D用機械設備，折舊期限縮短為3年。加拿大（1960年始）：往回追溯3年，往后順延10年。英國、比利時、丹麥：把企業(yè)與大學、科研機構聯(lián)合進行研究開發(fā)項目的投入，納入到享受稅收抵免和扣除等優(yōu)惠政策的范圍之中。D投入增長部分給予抵扣；三是這兩種方法同時使用。韓國政府計劃今后5年內研發(fā)投入規(guī)模要翻一番。D投入又在大幅增加，Ramp。D投入更加突出國家目標，注重并加大對戰(zhàn)略性產業(yè)的引導支持。D占GDP的比重達到2%之后出現(xiàn)的。例如，韓國上世紀80年代初到80年代初以來，Ramp。其中，經(jīng)濟的快速發(fā)展時期，也是Ramp。D投入占GDP的比重來衡量一個國家的科技投入水平。目前已經(jīng)超過7000億美元。國外促進科技進步與創(chuàng)新的有關政策摘要：世界各國在制定和實施科技政策方面有許多成功經(jīng)驗。美國：19532001年，而Ramp。發(fā)達國家Ramp。D投入的快速增長期，對科技的需求相對較大，Ramp。D占GDP的比重從1%左右上升到了2%。從企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費中來自于政府投入的比重也可以看出政府Ramp。國外政府Ramp。D投入又在大幅增加，Ramp。印度：2003年政府在《科學技術政策》中提出，到印度第十個五年計劃結束時（2007財政年度），研發(fā)投入至少要占國內生產總值的2%，%高2倍多（科技投入倍增計劃）。例如：澳大利亞：在對企業(yè)研究開發(fā)投入實行125%的稅前抵扣的基礎上，對企業(yè)研究開發(fā)投入增長部分，給予175%的稅前抵扣。2．2 Ramp。法國（1983年始）：往后順延5年。韓國：對企業(yè)所屬研究開發(fā)機構的研究試驗用設備投資，按購置價款的50%（國產器材則為70%）實行加速折舊。1994年又設立了鼓勵研究機構和創(chuàng)業(yè)企業(yè)之間合作的“小企業(yè)技術轉移計劃”。因此，運用金融政策對中小企業(yè)給予支持非常重要。日本：通產省于1975年設立了研究開發(fā)型企業(yè)培植中心，該中心的主要業(yè)務就是為風險企業(yè)向民間金融機構貸款提供債務擔保，擔保比例為80%。3．4建立創(chuàng)業(yè)投資母基金母基金，即“基金的基金”，不直接對項目進行投資，而是參與發(fā)起創(chuàng)立新的專業(yè)性投資機構。日本：東京證券交易所第二部僅要求上市股份400萬股以上，新上市公司一般先在第二部掛牌，有了相當不錯的表現(xiàn)后才有可能進入第一部；如果第一部的上市公司在業(yè)績等方面的指標低于第一部的上市標準，則有可能降到第二部。以集成電路為例，1960年集成電路產品剛剛問世，100%由聯(lián)邦政府購買。美國1991年的《道路運輸效率法》規(guī)定，各州接受聯(lián)邦運輸部補助采購機械時，必須有60%以上是美國產品，而且車輛最后須在美國國內組裝。對市場競爭的汽車、計算機產品、政府規(guī)定，本國產品即使價格較高也優(yōu)先采用?！诶脟饧夹g產品帶動本國的創(chuàng)新方面：如果外國企業(yè)的產品在政府采購中中標，那么則要求中標的外國供應商與本國企業(yè)或科研機構，就符合國內需求且具有持續(xù)性的研究項目，共同制定研究計劃，或共同成立研究開發(fā)中心；或者要求中標的外國供應商就國內欠缺的管理、運行、檢測等技術，提供培訓服務，為國內企業(yè)實現(xiàn)技術升級，提高產品質量，培訓專業(yè)人才。日本政府制訂了一系列有關技術引進和消化消化吸收創(chuàng)新的法律和政策。19611966年，日本政府決定在計算機產業(yè)中實施“戰(zhàn)略產業(yè)租稅特別措施法”，對購買國產計算機的企業(yè)實行特別折舊優(yōu)惠，對制造廠在更新機器時購買國產型號的機器給予一定的照顧性補貼。5．2．2政府組織制訂引進消化吸收的方案在技術引進之前，一般成立