【正文】 4. 原則上，第一次樣板評審不合格的，可以按照評審意見補送樣板一次；二次樣板評審不合格的，視為技術標不合格。B．通過常規(guī)評審手段無法判斷的內在質量以檢測報告為主。（五）評標人員根據各投標單位的技術標書內容、實地考察情況、現(xiàn)場演示情況（必要時進行）、過往業(yè)績及投標樣板等情況，對照招標要求和《技術標評分表》，獨立對《技術標評分表》中的每一個分項進行公平、公正地評分和填寫，評分完畢后簽名確認。對于預先已確定不設技術調整系數的項目尤應認真討論確認合格標準。專家組組長和副組長至少應保證有一人參加評標。（二）我方不可接受的異議，宣布為廢標。2．應注意準確表達投標單位的異議，必要時應附上投標單位回應標中的書面異議依據及原招標文件、擬簽合同版本相關條款等，方便后續(xù)工作。包括對回應標的開標、回應情況的記錄、與有異議單位的初步協(xié)商及《回應情況一覽表》、《回應情況匯總表》的填寫等。3. 按國家收費標準編制標底價的，審核下浮幅度是否合理。（二） 甲方立項的項目由立項部門所在地區(qū)公司審核部提供報價清單、標底價及編制依據；無法提供的，則須提供成本預算（或成本預算指標及對應的分攤建筑面積）。六、特殊情況（一）對于有特殊情況而需摸底的項目，經濟標書在截標時遞交。有投標樣板的，投標單位應在樣板上貼上標簽，注明投標單位、投標項目名稱、產品規(guī)格型號等，并附上樣板清單。如審批人認為考察記錄內容不能支持考察結論，可以要求考察人員調整。四、考察由技術主管組織，要點如下：（一）應預先聯(lián)系安排好考察行程（落實好各個被考察對象公司、工廠及工程實例的詳細地址和行車路線）、考察用車、考察聯(lián)系人等項目后，提前一天以上書面通知考察人員；考察人數原則上不少于三人，須搭乘飛機到外地考察的，考察人數可以為2人。（三）須在招標答疑會召開前準備好答疑需要用到的資料，包括：招標說明書、技術方案、擬簽合同版本、投標單位提前提出的書面疑問等。投標保證金可以現(xiàn)金、支票、電匯的形式繳納，收費標準如下：（一）投標保證金，；－100萬元的招標項目，按1萬元收??；—200萬元的招標項目，按2萬元收?。弧?00萬元的招標項目，按3萬元收??；—1000萬元的招標項目，按5萬元收??；，按10萬元收?。?，可減免投標保證金。（二） 發(fā)標時，招標業(yè)務員應在《招標文件發(fā)放登記表》上做好詳細記錄，包括項目名稱及編號、發(fā)標時間、完整招標文件所包含的內容、投標單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話及傳真、截標時間、投標保證金和圖紙資料費金額等，并向投標單位詳細介紹項目情況和回標注意事項（如回標時間、編制和遞交投標文件的要求等），同時應進一步了解投標單位的參投意向。（八）產品檢測報告必須是經國家批準的有效檢測部門提供的，必須蓋有檢測專用CMA章，檢測的產品必須與招標內容相符；（九）投標單位的生產能力、檢測手段、管理水平、經營狀況、以往業(yè)績等必須滿足項目招標要求；（十）投標單位提供的所有資料必須是真實的，必要時可以通過核對原件、到工商局調查及走訪其以往合作單位等方式審查。（4）若特殊項目無適用的標準范本，由立項部門經辦人根據項目特點，修改或編制合同版本。（3）招標說明書中與擬簽合同版本相同的內容必須與合同一致。二、招標文件的編制（一） 招標說明書1．編制部門（1）總承包立項的全國集中招標項目由總承包總部編制。 3．對檔案庫已建檔的單位，通過電話或傳真復核檔案資料等是否有效，以往未參加投標的原因，及該單位條件是否滿足本次招標的要求；4．對收集的新單位，電話要求速送全套資料建檔（企業(yè)簡介、營業(yè)執(zhí)照、資質證書、過往業(yè)績、相關產品資料等），無法在最短時間送達的可郵寄，對于知名大廠家，備注后可先通過資質預審，后補資料。四、征集投標隊伍 （一）征集投標隊伍由招標業(yè)務員負責，技術主管協(xié)助。對于招標產品品種繁多或價值高的項目，可挑選常用且具代表性的品種進行送板，對于樣板規(guī)格種類少、價值低的可要求按封板所需數量送板。（四）材料類單項項目招標完成時間為20個工作日，工程、大型設備為25—30個工作日，重大或集中項目的招標完成時間視實際情況適當延長；特急項目招標完成時間不超過13個工作日。合同內容除合作單位和合同價格外，其余不得留空。2．招標樣板應在招標立項時與其他資料一并提供，規(guī)格數量必須齊備，并由定板部門和立項部門簽字確認。必須準確標明所參照標準的版本序號，如：GB/XXXX。2．標的物數量應力求準確，尤其對于集中招標項目，更應重視規(guī)格種類和數量統(tǒng)計，因為招標數量準確與否直接關系到招標效果：招標數量少于實際用量，降低了規(guī)模效應，造成投標單位讓利不足，控制成本不到位；招標數量夸大太多，造成中標單位效益低，可能產生毀約或影響招標。對于有預付款的項目必須設定并且須嚴格執(zhí)行，而且注冊資金額度不得小于最小批次訂貨總金額；對于沒有訂貨預付款的項目，注冊資金要求可作為遴選投標單位的參考指標，可以根據參投單位的多少適當調整。（四）技術方案中不得使用尚未成熟的新技術和新產品。 設計選材選板時應注意限額設計要求，要考慮成本、利潤與售價間的平衡。建筑材料的標準化設計方案內容包括：適用樓盤檔次定位、材質選擇、常用款式或標準圖集。招標管理中心匯總后報集團監(jiān)事會和招標領導小組。（五）各分中心必須按照《月度工作計劃》合理安排工作，根據各項工作的控制點掌握工作落實情況，確保各項工作的順利實施和有計劃地高效完成。二、月度招標工作計劃編制（一）每月23日前，各項目公司根據生產實際進度向地區(qū)公司各職能部門上報下月招標計劃。對于合并的集中招標項目，應提出全國集中或地區(qū)集中招標的建議。（二）各職能部門編制當年年度招標計劃1．各職能部門收到項目公司的需求計劃后，首先應根據本地區(qū)總體工作計劃和以往管理經驗，補充完善各項目公司的需求計劃；2．各職能部門應對各項目公司的需求計劃進行分析、匯總、整合，安排招標計劃。三、各地區(qū)公司規(guī)劃設計室、總工室職責（一）嚴格執(zhí)行集團標準化設計合同，在本地區(qū)推廣全國性設備、材料的標準化設計；（二）制定本地區(qū)區(qū)域性設備材料的標準化設計方案，確定常用設備與材料，編制集中招標技術要求（含常用規(guī)格及新材料推廣計劃）并報至分中心；（三）負責提供對于所有需招標的乙供建筑材料的招標技術要求，影響裝飾效果的材料及設備由規(guī)劃設計部負責（涉及使用性能的由其協(xié)調相關部門補充），其它材料由總工室負責；（四）參與總承包立項的地區(qū)集中招標項目的招標技術方案的會審，根據樓盤定位確定招標材料的檔次與品牌定位；（五）對本部門管轄范圍內的地區(qū)集中及單項招標項目，做好招標計劃、技術方案的編制等前期工作并立項，邀請營銷中心參與工程類可見部分項目的技術方案評審；（六）派遣專業(yè)人員配合招標工作，并并作為主要職能部門之一對參與評定的技術標結果負責；（七）及時領取招標結果（封板樣品、產品圖集、中標價格），組織分項目樣板的分發(fā)復制；（八）在本部門內積極推行并要求設計單位嚴格執(zhí)行集中招標結果（技術和價格兩方面），指導設計工作，設計選板材料必須在集中招標結果中選定；（九）對照標準化設計合同和集中招標結果，審查設計方案和施工圖紙，嚴格控制非標準化設計選型和做法；（十）編制月度、年度招標計劃報上級主管部門和招標分中心。（三） 技術部1． 協(xié)助材料部和工程部對材料設備投標單位進行資質審查；2． 確認招標項目的范圍，提供招投標所需設計圖紙；3． 提供技術含量低、不影響外觀設計的地方材料及所有設備、施工項目的技術、質量要求及驗收標準；4． 制定落實招標技術方案；5． 參與考察、答疑、技術標開標、評標。（三） 機材部1． 組織編制、審核全國集中招（議）標項目的報價表、標底價（并提供依據）。主要工作職責為：（一）執(zhí)行招標管理制度，并在總承包公司內推廣招標管理制度，監(jiān)督指導各地區(qū)招標小組的工作，協(xié)調相關單位，配合招標中心完成招標工作。分中心的主要工作職責為：（一）執(zhí)行招標管理制度，協(xié)調相關單位配合完成招標工作。第二節(jié) 地區(qū)公司經營班子職責各地區(qū)公司經營領導班子對本地區(qū)公司的招標工作承擔以下職責：一、 領導、監(jiān)督各職能部門按生產需要和制度要求及時編制上報招標計劃；二、 審批計劃外招標項目、特急招標項目及議標項目，立項時嚴格把關，嚴格控制計劃外招標和特急招標項目數量，對因工作失誤造成的計劃外招標和特急招標，追究當事部門和當事人責任；三、 委托相關管線領導參與總金額在1000萬元以上或其他重大項目的經濟標評標定標工作；四、 及時審批確認所有本地區(qū)公司范圍內招（議）標項目的招標評標結果（包括資格審查、技術標評標結果以及經濟標定標結果等）；五、 每月定期（生產調度會之前）書面向招標領導小組反饋招標系統(tǒng)制度和操作流程方面的意見和建議，加強與招標系統(tǒng)的溝通，推動招標工作滿足生產需要。第五節(jié) 獎罰補充規(guī)定 錯誤！未定義書簽。第二節(jié) 獎勵細則 錯誤！未定義書簽。第二章 機構與職責集團招標管理中心北京招標分中心天津招標分中心上海招標分中心西安招標小組總承包集團招標管理小組北京專家?guī)焓姓菊袠诵〗M天津專家?guī)焐虾＜規(guī)煳靼矊＜規(guī)焖刖┙驕靼舱袠诵〗M裝飾公司招標小組穗京津滬西安招標小組穗京津滬西安招標小組招標領導小組酒店集團采購配送部廣州招標分中心廣州專家?guī)斓谝还?jié) 招標領導小組及職責XX集團、XX集團、總承包集團分別委派高層領導組成招標領導小組，全面領導招標系統(tǒng)工作。（三）指導、監(jiān)督分中心的招標運營，審批重大項目的招標方案、投標單位資質、技術標評標結果、標底價、招標結果。主要工作職責為：（一） 按照采購制度，指導、監(jiān)控各酒店采購部的工作；（二） 負責酒店集團50萬元以下項目的招標。6． 簽訂全國集中招（議）標項目的合同并向管理中心備案。6．簽訂本地區(qū)招（議）標項目的合同并向分中心備案。二、集團工程設計管理中心職責（一）進行標準化設計，并在全國范圍內大力推廣，就標準化設計合同確定的常用設備、材料編制集中招標技術要求，報至招標管理中心，并利用集中招標結果指導設計工作； （二）負責編制甲方獨立發(fā)包的工程類的全國集中招標項目技術方案，并邀請營銷管理中心參與工程類可見部分項目的技術方案評審。第三章 招標立項第一節(jié) 招標計劃編制一、年度招標計劃的編制每年12月為下年度招標計劃編制上報時間，具體安排如下：（一）項目公司申報需求計劃1．各項目公司根據本單位開發(fā)生產進度計劃，按照房地產開發(fā)建設的一般程序，結合以往經驗，從最初的地質鉆探、樁基礎施工、樁基檢測、沉降觀測、樣板房裝修、主體施工、環(huán)境檢測、市政工程、園林綠化、標志牌、交樓時的清潔開荒、交樓慶典現(xiàn)場布置以及節(jié)假日促銷布置等開發(fā)過程必然要發(fā)生的項目，并結合日常工作需求，編制出年度所需設備、材料、工程及服務項目需求計劃報地區(qū)公司主管職能部門。5．由于職能部門（含總承包總部審核部）補充、優(yōu)化、整合招標項目不到位造成特急招標、議標項目或反復招標相似項目超過其計劃項目數量10%的，將追究職能部門責任。4．集團年度招標計劃必須于12 月25日前報集團招標領導小組審批。（三）招標分中心根據年度招標計劃分解的下月任務及各職能部門補充調整的月度招標計劃，編制月度工作計劃，每月28日前報管理中心；管理中心每月1日前編輯匯總當月工作計劃報招標領導小組。（四）為配XX產經營需要，招標中心可以接受招標條件齊備的計劃外項目立項，并按特急項目適當簡化招標程序。（三）每月月底，招標管理中心根據每月計劃內、計劃外招標項目完成情況，匯編招標中心《月度工作計劃落實書》及工作總結，報招標領導小組，領導小組根據《月度工作計劃落實書》及總結對招標中心負責人進行月度考核。修改施工方案、設計圖紙變更等項目，總承包各地區(qū)公司、專業(yè)公司分公司、綜合廠在收到甲方確認的施工方案或變更圖紙后7天內，或開工前1個月之前，分材料采購或包工包料（不包料）施工項目統(tǒng)計相關數量、規(guī)格、品種等，報相關部門立項。（二）招標技術方案不得以任何不合理的條件限制或者排斥潛在投標單位，應以國家規(guī)范、標準或行業(yè)規(guī)范為準，當國家規(guī)范、標準與行業(yè)規(guī)范不一致時應以要求高者為準。具體資格內容如下：1．資質等級要求：根據招標項目特點，提出投標單位必須具備的相應的生產許可證或經營資質等級，如消防產品生產許可證、裝修施工資質等級等。7．地方或行業(yè)特殊要求：部分產品（如建材、消防產品、飲用水設備等）或工程（如煤氣工程）受地方或行業(yè)限制較高，須持有地方或行業(yè)部門許可證方可參投?？偘㈨椀捻椖浚稑藞髢r清單作為招標文件的附件一起會簽，立項部門領導須嚴格把關。應用表格的形式，將需要特別強調控制的關鍵部件和材質，及其特殊要求予以列明，并要求投標單位按照我司要求進行回應。技術含量低無需技術方案的項目，須經招標中心技術組同意。7．以上資料原則上均應提供與資料內容一致的電子版。（二）原則上，除部份資料因特殊原因無原件外，招標過程中存檔的資料必須是原件，無原件存檔的須由資料員在存檔的復印件上備注。（4）當我司技術力量不足時可外聘專家，原則上每項目外聘專家不超過2人。4．通過互聯(lián)網和電信（聯(lián)通）黃頁查詢收集投標隊伍。（四）征集投標隊伍工作必須全面到位，填寫投標單位資料必須詳細準確，關鍵性資料如經營范圍、經營資質等級、與我司合作情況等必須確鑿無誤，投標單位聯(lián)系方式必須有固定電話和傳真電話。（3） 招標說明書原則上必須使用標準范本填寫，如特殊項目無適用的標準范本，由編制人根據項目特點，編寫新的招標說明書，年底再根據需要制定標準范本。2．擬簽合同版本的填寫與會簽（1）在編制技術方案的同時，立項部門經辦人到合約管理中心或法律室領取適用的合同范本，并加蓋“合同范本”印章。（9）已會簽的擬簽合同版本與招標技術要求、招標委托書中的相關內容須一致。第四節(jié) 發(fā)標一、發(fā)標應具備的條件（一） 招標前期工作完成后，由招標中心業(yè)務員向資格預審合格的投標單位發(fā)放招標文件。（二） 如參投單位的數量不能滿足制度要求，招標業(yè)務員應以《業(yè)務工作聯(lián)系單》的形式知會立項部門，并協(xié)助立項部