【正文】 特殊鑿井法是指在不穩(wěn)定或含水量很大的地層中，采用非普通法的特殊技術與工藝的鑿井方法。 根據(jù)礦井施工總進度計劃，應分年度編制井巷工程、土建工程、安裝工程的人力資源計劃。礦井里程碑事件主要指礦井施工準備、井筒開工、井筒到底、貫通、建井主要生產(chǎn)系統(tǒng)形成、聯(lián)合試運轉等。發(fā)改能源[2022]709 號文件規(guī)定“高瓦斯、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出、有突水危險或水文地質條件類型復雜及以上的礦井進入二期工程前，其它礦井進入三期工程前，必須按設計建成雙回路供電” 。 本條為強制性條文。形成全風壓通風可以改善井巷工程建設期間通風條件，提高建設進度，保證安全；根據(jù)建設經(jīng)驗宜利用永久風機形成全風壓通風，節(jié)約資金。 立井提升系統(tǒng)應按提升能力最大化選型，應在安全間隙滿足相關規(guī)定下優(yōu)先選擇大型設備以加快施工速度；提升機所配電動機容量應增加 ～ 的富裕系數(shù)以確保電動機和提升系統(tǒng)的安全；前期提吊筒后期提罐籠的雙卷筒提升機應同時滿足最大靜張力和最大靜張力差的強度要求。 傾角為 5176。井筒掘砌與井筒裝備安裝不屬同一施工單位時，兩家施工單位存在工序上的相互協(xié)調與配合問題，如鑿井提絞設備、鑿井井架、吊盤等的利用等，礦井施工組織設計中應對需要相互配合與協(xié)調的問題予以明確。 儲煤倉與儲煤場施工方案除施工方法、主要施工工藝外，還應簡要說明儲煤倉與儲煤場的位置及規(guī)模，儲煤倉的結構形式與主要尺寸，儲煤場的地基處理及場地施工要求。 55 / 72井塔總體施工方案應進行詳細的技術經(jīng)濟比較后優(yōu)選。施工方案要進行較為詳細的方案論證分析,并提出主要的技術方案參數(shù)，明確特殊施工法與普通施工法的工序轉換要求。 一項單位工程的施工方案有多個時，要進行擇優(yōu)選用。招標與采購實施方案編制內容較多，招標范圍、招標方式有明確的法律規(guī)定，應從其規(guī)定，標段劃分、招標順序可根據(jù)具體情況進行策劃。井巷工程進度指標應根據(jù)井巷工程的圍巖情況、掘進斷面、支護形式、工程量、涌水量、施工機械化程度、提升運輸、通風條件、可能選擇的施工隊伍等級等，按照切實可行、平均先進的原則確定。 施工順序對工程施工的工期、安全及質量等都有較大影響，應通過經(jīng)濟與技術對比分析后確定。 通過對逐項建設條件的有利和不利性的定性分析結果，對礦井建設條件做出總體評價，并在礦井施工組織設計文件編制過程中充分利用有利條件，采取措施改善不利條件。2 礦井設計主要經(jīng)濟指標包括井田范圍、煤層、資源/儲量、煤質、礦井設計生產(chǎn)能力、礦井服務年限、礦井設計工作制度、建設用地、地面建筑、人員配置、項目投資、原煤成本及售價、項目建設期及財務評價主要指標等。應在礦井施工組織設計編制前進行多次現(xiàn)場調研和資料收集工作，并保證調研、收集的資料的準確性和全面性。 45 / 723 基 本 規(guī) 定 礦井初步設計文件是礦井施工組織設計最重要的編制依據(jù)。建設總進度計劃、建井主要生產(chǎn)系統(tǒng)設計、主要單位工程施工方案、施工總平面布置、目標管理計劃及施工安全管理等礦井施工組織設計的內容應圍繞礦井施工總體部署進行編制。礦井施工組織設計中所包括的井巷、土建及機電安裝三類工程，應以井巷工程為主。依據(jù)當前我國礦井建設發(fā)展形勢和需求，本規(guī)范旨在對礦井的施工總體部署、施工準備、施工總平面布置、主要施工方案、建井主要生產(chǎn)系統(tǒng)設計方案、總進度計劃、目標管理以及安全管理等進行統(tǒng)一規(guī)范，以提高礦井建設管理水平，促進礦井施工組織設計工作進一步規(guī)范。2 本規(guī)范中指明應按其他有關標準、規(guī)范執(zhí)行的寫法為：“應按…… 執(zhí)行” 或“應符合…...的要求（規(guī)定） ”。 采用特殊方法鑿井時，應編制專項安全技術措施。 進度目標管理計劃編制應符合下列要求：1 進度目標及目標分解應符合項目特點，進度指標應具有可控性；2 應分析影響進度因素，制定相應的進度保證措施；3 制定施工進度動態(tài)管理制度。1目標管理計劃 一般規(guī)定 應明確目標管理計劃，并確定合理的建設管理目標。 21 / 72 施工圖供應計劃 施工圖供應計劃應滿足施工總進度計劃的要求。10 礦井建設總進度計劃 一般規(guī)定 礦井施工組織設計中應編制礦井建設總進度計劃。 永久供電系統(tǒng)形成前，應建地面臨時變電站（所） ，且應確保有一回路可靠的供電電源，同時還應建一回路能提供礦井保安負荷的供電電源或發(fā)電機組。 臨時壓氣系統(tǒng)應滿足井下高峰期施工最多掘進工作面用氣量和下井人員自救用氣量的要求。設有梯子間的井筒，井筒永久裝備形成前必須有保證人員在提升設備出現(xiàn)故障時出井的安全設施。宜充分利用永久設備、設施施工。 混凝土井架施工方案應明確施工方法、主要施工工藝。2 土建工程：井塔、混凝土井架和井口房、提升機房、驅動機房、儲煤倉與儲煤場、標準軌翻車機房、高邊坡。 組織準備工作應包括以下內容：1 確定項目建設組織機構；2 明確崗位職責。 應通過經(jīng)濟與技術對比分析，確定井筒開工順序及主要單位工程的施工方案。 礦井建設條件應包括以下內容：1 建設資金的來源與渠道；2 對承擔礦井主要工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理單位、招標及其它中介機構資質證照的主要條件要求； 3 當?shù)亟ㄔO用地、供電、供排水、交通和通信條件；4 當?shù)亟ㄖ牧?、設備供應、交通運輸?shù)确漳芰Γ? 建設期間應當具備的礦山救護、醫(yī)療衛(wèi)生條件；6 礦井建設項目審批或核準的相關文件及手續(xù)；7 其它應具備的條件。3 了解有關部門和建設單位對建設項目的相關規(guī)定及要求。實現(xiàn)均衡施工，保證工程質量和安全。3 基 本 規(guī) 定 礦井建設項目應在礦井初步設計審查審批后編制礦井施工組織設計。 建井主要生產(chǎn)系統(tǒng) Main construction system為井巷工程施工服務的建井提升、運輸、通風、供排水、壓氣、供電等臨時系統(tǒng)。 煤炭工業(yè)礦井施工組織設計應結合礦井地質條件、水文地質、地區(qū)條件和工程特點進行編制。前 言本規(guī)范根據(jù)中國煤炭建設協(xié)會的安排，由陜西煤業(yè)化工集團有限公司、中煤西安設計工程有限責任公司會同有關單位編制而成。 煤炭工業(yè)礦井施工組織設計的編制和管理，除應符合本規(guī)范規(guī)定外，還應符合國家現(xiàn)行相關規(guī)定。 施工總平面布置 General working plan of the surface shaftsite 根據(jù)工業(yè)場地設計總平面布置，對各項臨時與永久建筑物、構筑物、倉庫與附屬企業(yè)、運輸與給水、排水、供電、線路等生產(chǎn)、生活設施及其它輔助設施進行統(tǒng)籌規(guī)劃。 礦井施工組織設計應由礦井總承包單位負責組織編制，并根據(jù)年度施工進展情況進行調整。節(jié)約投資，達到合理的經(jīng)濟技術指標；2 積極使用新技術、新工藝、新材料和新設備；3 積極推行綠色施工。4 熟悉相關設計文件，理解設計意圖。 礦井設計概況應包括以下內容：1 礦井設計的開拓方式及主要系統(tǒng)簡要說明；2 礦井設計主要技術經(jīng)濟指標；3 其它應說明的情況。 立井井筒轉入平巷施工的改絞方案，應根據(jù)礦井施工總進度計劃目標，確定需要臨時改絞的井筒；同時根據(jù)對井筒計劃到底時間和時差、施工安全及條件對比分析，確定采用井筒貫通與臨時改絞的順序和改絞方案。 技術準備工作應包括以下內容：1 明確近井點；2 井筒施工圖；3 井筒施工方案等。3 安裝工程：金屬井架、井筒提升機、斜井膠帶輸送機、井筒裝備、主井裝卸載設備、主排水設備、主變電所設備、井上下操車設備、工作面綜采設備。 井口房施工方案應符合以下要求： 1 立井井口房應明確施工方法，與井口操車設備及提升設施施工順序；2 副斜井井口房和主斜井驅動機房應明確施工方法，與臨時提升的轉換關系。 立井井筒掘砌施工時，應依據(jù)設計參數(shù)、施工條件合理配置井架、提升機、吊桶、抓巖機、傘鉆、模板和中深孔光面爆破的施工工法。 通風系統(tǒng) 應明確礦井建設期間不同階段的通風系統(tǒng)和主要通風設施與設備選型。 施工巷道敷設的壓縮空氣管應直接通至掘進工作面并設置供氣閥門，必須滿足在巷道事故狀態(tài)下人員自救要求。 臨時變電站（所）應向提升機、通風機、排水泵、空氣壓 19 / 72縮機等重要用電負荷提供雙回路供電。 礦井建設總進度計劃包括：施工總進度計劃、施工圖供應計劃、資源采購與供應計劃。 施工圖供應時間，對大型且復雜的工程應于開工前 3～6個月提供，對一般工程應于開工前 1～3 個月提供。 目標管理計劃應包括質量目標管理計劃、進度目標管理計劃和投資目標管理計劃。 投資目標管理計劃 應明確礦井總體投資目標。 應編制礦井建設期間避險系統(tǒng)構建方案，包括礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、井下緊急避險系統(tǒng)、礦井壓氣自救系統(tǒng)、礦井供水施救系統(tǒng)、礦井通信聯(lián)絡系統(tǒng)。非必須按所指定的規(guī)范和標準執(zhí)行的寫法為：“可參照……” 。 本條闡明本規(guī)范的適用范圍。在滿足井巷工程的前提下，對土建、機電安裝工程做出合理的安排。 多少年來，一直習慣將為井巷工程施工服務的礦井提升、通風、排水、壓氣、運輸、供電、通訊等臨時系統(tǒng)稱之為輔助系統(tǒng)。新建、擴建、改建及資源整合礦井項目均應編制礦井施工組織設計。2 礦區(qū)及鄰近礦井的建設情況除礦區(qū)的水文、瓦斯、地質構造外，還應包括采用的施工工法、實際進度指標及相關經(jīng)驗、教訓等。5 礦井施工總體部署 基本原則 本條明確了礦井施工總體布置的內容。 49 / 72 施工總體部署 根據(jù)礦井建設特征，優(yōu)選礦井建設項目管理方式。井筒施工順序，決定了礦井的開工時間，也直接影響著建井主要生產(chǎn)系統(tǒng)方案的設計。土建及安裝工程應依據(jù)工程量、工程建設條件、工期定額及近三年相類似工程施工工期確定各單位工程的施工工期。7 施工總平面布置 本條規(guī)定了施工總平面布置圖中應表述的內容，繪制應有比例關系，應避免采用文字敘述的方式。選擇時宜進行定量比較，不能定量比較的可列表進行定性分析比較。與井筒相連工程主要是馬頭門、箕斗裝載硐室等。利用井塔鑿井時，應對井塔的施工時間、施工順序、結構受力等方面做出詳細安排，提出具體要求。 安裝工程 應對生產(chǎn)井架的結構形式、主要尺寸及設計參數(shù)進行簡要說明。 為縮短建井工期，井筒裝備安裝、井塔（架）安裝、箕斗裝載硐室施工應盡量采用立體交叉平行作業(yè)。~6176。 應優(yōu)先選擇先貫通后臨時改絞，保證施工安全。井巷工程在由兩家以上施工企業(yè)施工時，全礦井的通風設施，應由建設單位委托一家施工企業(yè)進行管理。是根據(jù)發(fā)改能源[2022]709 號文件“關于進一步加強煤礦建設項目安全管理的通知”第七條的規(guī)定提出。因此臨時變電站的設備配備必須滿足雙回路供電的要求，且在礦井一期工程施工期間形成雙回路供電。 由于礦井建設工期在批準的礦井初步設計中已確定，而所采用的進度指標是決定礦井建設總工期的最重要因素，因此，做出 此條規(guī)定。 63 / 7212 安全管理 本條是對安全生產(chǎn)設施和勞動保護安全衛(wèi)生設施的建設要求。通常采用的有凍結法、鉆井法、注漿法、沉井法、帷幕法等。 職業(yè)健康保障措施具體內容應包括組織管理、健康教育、定期體檢、衛(wèi)生勘察、勞動保護、降塵防治、生產(chǎn)與生活環(huán)境的安全衛(wèi)生等。為滿足施工需要的措施工程所產(chǎn)生的費用應列入資金計劃中，并予以注明。 由于沒有嚴格的編制規(guī)范、標準，表達工作之間的關系不直觀等缺點，橫道圖（甘特圖）的應用越來越少，因此，礦井施工組織設計進度計劃的表達應采用工程網(wǎng)絡計劃圖。 本條為強制性條文。并應根據(jù)實際的揭露情況進行適時調整臨時水倉及水泵，確保施工安全。是根據(jù)發(fā)改能源[2022]709 號文件“關于進一步加強煤礦建設項目安全管理的通知”第七條的規(guī)定提出。 影響建井提升機和鑿井絞車布置的永久建筑物一般包括：提升機房、通風道、通風機房和臨近井口的建筑物。立井施工應選用較大的井架、提升機、吊桶、抓巖機、傘鉆、模板和中深孔光面爆破的施工工法，該工法簡稱“六大一深” 。目前立井井筒掘砌基本都采用混合作業(yè)，井筒裝備的安裝是在井筒掘砌結束后單獨安排施工。 提升機房施工應明確說明提升機房的位置、結構形式與主要尺寸，提升機基礎的結構與尺寸，提升機房地基與提升機基礎的施工要求，提升機房主體結構與提升機到貨、安裝的時間關系。 土建工程 井塔一般為鋼筋混凝土結構，應說明井塔的主要結構尺寸。 立井井筒施工方案應包括表土段和基巖段。本條目中未列出的，施工組織設計中認為有必要說明的也可列入。 工程招標是一項重要工作，對項目目標的實現(xiàn)起關鍵作用，因此在施工組織設計中應重點編制實施方案；貨物、服務招標與采購實施方案可根據(jù)需要確定是否編制。 礦井建設關鍵工程一般為井巷工程。5 技術改造礦井施工期間若利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)，則原生產(chǎn)系統(tǒng)應停止生產(chǎn)。 礦井建設主要條件分析與評價 應對礦井的建設條件逐項進行評價，并對其有利和不利性進行定性分析。1 礦井設計的開拓方式及主要系統(tǒng)是指礦井資源條件、井田開拓、采區(qū)、采煤方法及裝備、通風系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、提