【正文】 特殊鑿井法是指在不穩(wěn)定或含水量很大的地層中，采用非普通法的特殊技術(shù)與工藝的鑿井方法。 根據(jù)礦井施工總進度計劃，應(yīng)分年度編制井巷工程、土建工程、安裝工程的人力資源計劃。礦井里程碑事件主要指礦井施工準備、井筒開工、井筒到底、貫通、建井主要生產(chǎn)系統(tǒng)形成、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)等。發(fā)改能源[2022]709 號文件規(guī)定“高瓦斯、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出、有突水危險或水文地質(zhì)條件類型復(fù)雜及以上的礦井進入二期工程前，其它礦井進入三期工程前，必須按設(shè)計建成雙回路供電” 。 本條為強制性條文。形成全風(fēng)壓通風(fēng)可以改善井巷工程建設(shè)期間通風(fēng)條件，提高建設(shè)進度，保證安全；根據(jù)建設(shè)經(jīng)驗宜利用永久風(fēng)機形成全風(fēng)壓通風(fēng)，節(jié)約資金。 立井提升系統(tǒng)應(yīng)按提升能力最大化選型，應(yīng)在安全間隙滿足相關(guān)規(guī)定下優(yōu)先選擇大型設(shè)備以加快施工速度；提升機所配電動機容量應(yīng)增加 ～ 的富裕系數(shù)以確保電動機和提升系統(tǒng)的安全；前期提吊筒后期提罐籠的雙卷筒提升機應(yīng)同時滿足最大靜張力和最大靜張力差的強度要求。 傾角為 5176。井筒掘砌與井筒裝備安裝不屬同一施工單位時，兩家施工單位存在工序上的相互協(xié)調(diào)與配合問題，如鑿井提絞設(shè)備、鑿井井架、吊盤等的利用等，礦井施工組織設(shè)計中應(yīng)對需要相互配合與協(xié)調(diào)的問題予以明確。 儲煤倉與儲煤場施工方案除施工方法、主要施工工藝外，還應(yīng)簡要說明儲煤倉與儲煤場的位置及規(guī)模，儲煤倉的結(jié)構(gòu)形式與主要尺寸，儲煤場的地基處理及場地施工要求。 55 / 72井塔總體施工方案應(yīng)進行詳細的技術(shù)經(jīng)濟比較后優(yōu)選。施工方案要進行較為詳細的方案論證分析,并提出主要的技術(shù)方案參數(shù)，明確特殊施工法與普通施工法的工序轉(zhuǎn)換要求。 一項單位工程的施工方案有多個時，要進行擇優(yōu)選用。招標與采購實施方案編制內(nèi)容較多，招標范圍、招標方式有明確的法律規(guī)定，應(yīng)從其規(guī)定，標段劃分、招標順序可根據(jù)具體情況進行策劃。井巷工程進度指標應(yīng)根據(jù)井巷工程的圍巖情況、掘進斷面、支護形式、工程量、涌水量、施工機械化程度、提升運輸、通風(fēng)條件、可能選擇的施工隊伍等級等，按照切實可行、平均先進的原則確定。 施工順序?qū)こ淌┕さ墓て?、安全及質(zhì)量等都有較大影響，應(yīng)通過經(jīng)濟與技術(shù)對比分析后確定。 通過對逐項建設(shè)條件的有利和不利性的定性分析結(jié)果，對礦井建設(shè)條件做出總體評價，并在礦井施工組織設(shè)計文件編制過程中充分利用有利條件，采取措施改善不利條件。2 礦井設(shè)計主要經(jīng)濟指標包括井田范圍、煤層、資源/儲量、煤質(zhì)、礦井設(shè)計生產(chǎn)能力、礦井服務(wù)年限、礦井設(shè)計工作制度、建設(shè)用地、地面建筑、人員配置、項目投資、原煤成本及售價、項目建設(shè)期及財務(wù)評價主要指標等。應(yīng)在礦井施工組織設(shè)計編制前進行多次現(xiàn)場調(diào)研和資料收集工作，并保證調(diào)研、收集的資料的準確性和全面性。 45 / 723 基 本 規(guī) 定 礦井初步設(shè)計文件是礦井施工組織設(shè)計最重要的編制依據(jù)。建設(shè)總進度計劃、建井主要生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計、主要單位工程施工方案、施工總平面布置、目標管理計劃及施工安全管理等礦井施工組織設(shè)計的內(nèi)容應(yīng)圍繞礦井施工總體部署進行編制。礦井施工組織設(shè)計中所包括的井巷、土建及機電安裝三類工程，應(yīng)以井巷工程為主。依據(jù)當前我國礦井建設(shè)發(fā)展形勢和需求，本規(guī)范旨在對礦井的施工總體部署、施工準備、施工總平面布置、主要施工方案、建井主要生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計方案、總進度計劃、目標管理以及安全管理等進行統(tǒng)一規(guī)范，以提高礦井建設(shè)管理水平，促進礦井施工組織設(shè)計工作進一步規(guī)范。2 本規(guī)范中指明應(yīng)按其他有關(guān)標準、規(guī)范執(zhí)行的寫法為：“應(yīng)按…… 執(zhí)行” 或“應(yīng)符合…...的要求（規(guī)定） ”。 采用特殊方法鑿井時，應(yīng)編制專項安全技術(shù)措施。 進度目標管理計劃編制應(yīng)符合下列要求：1 進度目標及目標分解應(yīng)符合項目特點，進度指標應(yīng)具有可控性；2 應(yīng)分析影響進度因素，制定相應(yīng)的進度保證措施；3 制定施工進度動態(tài)管理制度。1目標管理計劃 一般規(guī)定 應(yīng)明確目標管理計劃，并確定合理的建設(shè)管理目標。 21 / 72 施工圖供應(yīng)計劃 施工圖供應(yīng)計劃應(yīng)滿足施工總進度計劃的要求。10 礦井建設(shè)總進度計劃 一般規(guī)定 礦井施工組織設(shè)計中應(yīng)編制礦井建設(shè)總進度計劃。 永久供電系統(tǒng)形成前，應(yīng)建地面臨時變電站（所） ，且應(yīng)確保有一回路可靠的供電電源，同時還應(yīng)建一回路能提供礦井保安負荷的供電電源或發(fā)電機組。 臨時壓氣系統(tǒng)應(yīng)滿足井下高峰期施工最多掘進工作面用氣量和下井人員自救用氣量的要求。設(shè)有梯子間的井筒，井筒永久裝備形成前必須有保證人員在提升設(shè)備出現(xiàn)故障時出井的安全設(shè)施。宜充分利用永久設(shè)備、設(shè)施施工。 混凝土井架施工方案應(yīng)明確施工方法、主要施工工藝。2 土建工程：井塔、混凝土井架和井口房、提升機房、驅(qū)動機房、儲煤倉與儲煤場、標準軌翻車機房、高邊坡。 組織準備工作應(yīng)包括以下內(nèi)容：1 確定項目建設(shè)組織機構(gòu)；2 明確崗位職責(zé)。 應(yīng)通過經(jīng)濟與技術(shù)對比分析，確定井筒開工順序及主要單位工程的施工方案。 礦井建設(shè)條件應(yīng)包括以下內(nèi)容：1 建設(shè)資金的來源與渠道；2 對承擔(dān)礦井主要工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位、招標及其它中介機構(gòu)資質(zhì)證照的主要條件要求； 3 當?shù)亟ㄔO(shè)用地、供電、供排水、交通和通信條件；4 當?shù)亟ㄖ牧?、設(shè)備供應(yīng)、交通運輸?shù)确?wù)能力；5 建設(shè)期間應(yīng)當具備的礦山救護、醫(yī)療衛(wèi)生條件；6 礦井建設(shè)項目審批或核準的相關(guān)文件及手續(xù)；7 其它應(yīng)具備的條件。3 了解有關(guān)部門和建設(shè)單位對建設(shè)項目的相關(guān)規(guī)定及要求。實現(xiàn)均衡施工，保證工程質(zhì)量和安全。3 基 本 規(guī) 定 礦井建設(shè)項目應(yīng)在礦井初步設(shè)計審查審批后編制礦井施工組織設(shè)計。 建井主要生產(chǎn)系統(tǒng) Main construction system為井巷工程施工服務(wù)的建井提升、運輸、通風(fēng)、供排水、壓氣、供電等臨時系統(tǒng)。 煤炭工業(yè)礦井施工組織設(shè)計應(yīng)結(jié)合礦井地質(zhì)條件、水文地質(zhì)、地區(qū)條件和工程特點進行編制。前 言本規(guī)范根據(jù)中國煤炭建設(shè)協(xié)會的安排，由陜西煤業(yè)化工集團有限公司、中煤西安設(shè)計工程有限責(zé)任公司會同有關(guān)單位編制而成。 煤炭工業(yè)礦井施工組織設(shè)計的編制和管理，除應(yīng)符合本規(guī)范規(guī)定外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定。 施工總平面布置 General working plan of the surface shaftsite 根據(jù)工業(yè)場地設(shè)計總平面布置，對各項臨時與永久建筑物、構(gòu)筑物、倉庫與附屬企業(yè)、運輸與給水、排水、供電、線路等生產(chǎn)、生活設(shè)施及其它輔助設(shè)施進行統(tǒng)籌規(guī)劃。 礦井施工組織設(shè)計應(yīng)由礦井總承包單位負責(zé)組織編制，并根據(jù)年度施工進展情況進行調(diào)整。節(jié)約投資，達到合理的經(jīng)濟技術(shù)指標；2 積極使用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備；3 積極推行綠色施工。4 熟悉相關(guān)設(shè)計文件，理解設(shè)計意圖。 礦井設(shè)計概況應(yīng)包括以下內(nèi)容：1 礦井設(shè)計的開拓方式及主要系統(tǒng)簡要說明；2 礦井設(shè)計主要技術(shù)經(jīng)濟指標；3 其它應(yīng)說明的情況。 立井井筒轉(zhuǎn)入平巷施工的改絞方案，應(yīng)根據(jù)礦井施工總進度計劃目標，確定需要臨時改絞的井筒；同時根據(jù)對井筒計劃到底時間和時差、施工安全及條件對比分析，確定采用井筒貫通與臨時改絞的順序和改絞方案。 技術(shù)準備工作應(yīng)包括以下內(nèi)容：1 明確近井點；2 井筒施工圖；3 井筒施工方案等。3 安裝工程：金屬井架、井筒提升機、斜井膠帶輸送機、井筒裝備、主井裝卸載設(shè)備、主排水設(shè)備、主變電所設(shè)備、井上下操車設(shè)備、工作面綜采設(shè)備。 井口房施工方案應(yīng)符合以下要求： 1 立井井口房應(yīng)明確施工方法，與井口操車設(shè)備及提升設(shè)施施工順序；2 副斜井井口房和主斜井驅(qū)動機房應(yīng)明確施工方法，與臨時提升的轉(zhuǎn)換關(guān)系。 立井井筒掘砌施工時，應(yīng)依據(jù)設(shè)計參數(shù)、施工條件合理配置井架、提升機、吊桶、抓巖機、傘鉆、模板和中深孔光面爆破的施工工法。 通風(fēng)系統(tǒng) 應(yīng)明確礦井建設(shè)期間不同階段的通風(fēng)系統(tǒng)和主要通風(fēng)設(shè)施與設(shè)備選型。 施工巷道敷設(shè)的壓縮空氣管應(yīng)直接通至掘進工作面并設(shè)置供氣閥門，必須滿足在巷道事故狀態(tài)下人員自救要求。 臨時變電站（所）應(yīng)向提升機、通風(fēng)機、排水泵、空氣壓 19 / 72縮機等重要用電負荷提供雙回路供電。 礦井建設(shè)總進度計劃包括：施工總進度計劃、施工圖供應(yīng)計劃、資源采購與供應(yīng)計劃。 施工圖供應(yīng)時間，對大型且復(fù)雜的工程應(yīng)于開工前 3～6個月提供，對一般工程應(yīng)于開工前 1～3 個月提供。 目標管理計劃應(yīng)包括質(zhì)量目標管理計劃、進度目標管理計劃和投資目標管理計劃。 投資目標管理計劃 應(yīng)明確礦井總體投資目標。 應(yīng)編制礦井建設(shè)期間避險系統(tǒng)構(gòu)建方案，包括礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、井下緊急避險系統(tǒng)、礦井壓氣自救系統(tǒng)、礦井供水施救系統(tǒng)、礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。非必須按所指定的規(guī)范和標準執(zhí)行的寫法為：“可參照……” 。 本條闡明本規(guī)范的適用范圍。在滿足井巷工程的前提下，對土建、機電安裝工程做出合理的安排。 多少年來，一直習(xí)慣將為井巷工程施工服務(wù)的礦井提升、通風(fēng)、排水、壓氣、運輸、供電、通訊等臨時系統(tǒng)稱之為輔助系統(tǒng)。新建、擴建、改建及資源整合礦井項目均應(yīng)編制礦井施工組織設(shè)計。2 礦區(qū)及鄰近礦井的建設(shè)情況除礦區(qū)的水文、瓦斯、地質(zhì)構(gòu)造外，還應(yīng)包括采用的施工工法、實際進度指標及相關(guān)經(jīng)驗、教訓(xùn)等。5 礦井施工總體部署 基本原則 本條明確了礦井施工總體布置的內(nèi)容。 49 / 72 施工總體部署 根據(jù)礦井建設(shè)特征，優(yōu)選礦井建設(shè)項目管理方式。井筒施工順序，決定了礦井的開工時間，也直接影響著建井主要生產(chǎn)系統(tǒng)方案的設(shè)計。土建及安裝工程應(yīng)依據(jù)工程量、工程建設(shè)條件、工期定額及近三年相類似工程施工工期確定各單位工程的施工工期。7 施工總平面布置 本條規(guī)定了施工總平面布置圖中應(yīng)表述的內(nèi)容，繪制應(yīng)有比例關(guān)系，應(yīng)避免采用文字敘述的方式。選擇時宜進行定量比較，不能定量比較的可列表進行定性分析比較。與井筒相連工程主要是馬頭門、箕斗裝載硐室等。利用井塔鑿井時，應(yīng)對井塔的施工時間、施工順序、結(jié)構(gòu)受力等方面做出詳細安排，提出具體要求。 安裝工程 應(yīng)對生產(chǎn)井架的結(jié)構(gòu)形式、主要尺寸及設(shè)計參數(shù)進行簡要說明。 為縮短建井工期，井筒裝備安裝、井塔（架）安裝、箕斗裝載硐室施工應(yīng)盡量采用立體交叉平行作業(yè)。~6176。 應(yīng)優(yōu)先選擇先貫通后臨時改絞，保證施工安全。井巷工程在由兩家以上施工企業(yè)施工時，全礦井的通風(fēng)設(shè)施，應(yīng)由建設(shè)單位委托一家施工企業(yè)進行管理。是根據(jù)發(fā)改能源[2022]709 號文件“關(guān)于進一步加強煤礦建設(shè)項目安全管理的通知”第七條的規(guī)定提出。因此臨時變電站的設(shè)備配備必須滿足雙回路供電的要求，且在礦井一期工程施工期間形成雙回路供電。 由于礦井建設(shè)工期在批準的礦井初步設(shè)計中已確定，而所采用的進度指標是決定礦井建設(shè)總工期的最重要因素，因此，做出 此條規(guī)定。 63 / 7212 安全管理 本條是對安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動保護安全衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)要求。通常采用的有凍結(jié)法、鉆井法、注漿法、沉井法、帷幕法等。 職業(yè)健康保障措施具體內(nèi)容應(yīng)包括組織管理、健康教育、定期體檢、衛(wèi)生勘察、勞動保護、降塵防治、生產(chǎn)與生活環(huán)境的安全衛(wèi)生等。為滿足施工需要的措施工程所產(chǎn)生的費用應(yīng)列入資金計劃中，并予以注明。 由于沒有嚴格的編制規(guī)范、標準，表達工作之間的關(guān)系不直觀等缺點，橫道圖（甘特圖）的應(yīng)用越來越少，因此，礦井施工組織設(shè)計進度計劃的表達應(yīng)采用工程網(wǎng)絡(luò)計劃圖。 本條為強制性條文。并應(yīng)根據(jù)實際的揭露情況進行適時調(diào)整臨時水倉及水泵，確保施工安全。是根據(jù)發(fā)改能源[2022]709 號文件“關(guān)于進一步加強煤礦建設(shè)項目安全管理的通知”第七條的規(guī)定提出。 影響建井提升機和鑿井絞車布置的永久建筑物一般包括：提升機房、通風(fēng)道、通風(fēng)機房和臨近井口的建筑物。立井施工應(yīng)選用較大的井架、提升機、吊桶、抓巖機、傘鉆、模板和中深孔光面爆破的施工工法，該工法簡稱“六大一深” 。目前立井井筒掘砌基本都采用混合作業(yè)，井筒裝備的安裝是在井筒掘砌結(jié)束后單獨安排施工。 提升機房施工應(yīng)明確說明提升機房的位置、結(jié)構(gòu)形式與主要尺寸，提升機基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)與尺寸，提升機房地基與提升機基礎(chǔ)的施工要求，提升機房主體結(jié)構(gòu)與提升機到貨、安裝的時間關(guān)系。 土建工程 井塔一般為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，應(yīng)說明井塔的主要結(jié)構(gòu)尺寸。 立井井筒施工方案應(yīng)包括表土段和基巖段。本條目中未列出的，施工組織設(shè)計中認為有必要說明的也可列入。 工程招標是一項重要工作，對項目目標的實現(xiàn)起關(guān)鍵作用，因此在施工組織設(shè)計中應(yīng)重點編制實施方案；貨物、服務(wù)招標與采購實施方案可根據(jù)需要確定是否編制。 礦井建設(shè)關(guān)鍵工程一般為井巷工程。5 技術(shù)改造礦井施工期間若利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)，則原生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)停止生產(chǎn)。 礦井建設(shè)主要條件分析與評價 應(yīng)對礦井的建設(shè)條件逐項進行評價，并對其有利和不利性進行定性分析。1 礦井設(shè)計的開拓方式及主要系統(tǒng)是指礦井資源條件、井田開拓、采區(qū)、采煤方法及裝備、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、提