【正文】 我覺(jué)得這是有病亂投醫(yī)，不管治不治病，再說(shuō)軍訓(xùn)也沒(méi)有什么壞處，總是有點(diǎn)效果的，這誰(shuí)也否認(rèn)不了。職工培訓(xùn)也可以采用類(lèi)似的辦法。假如我們問(wèn)煤礦主管安全的副礦長(zhǎng)同樣的問(wèn)題，結(jié)果會(huì)是什么？幾乎都一樣。既然都知道這些，那還能違章、還能蠻干、還能不知道如何保護(hù)自己？遺憾的是，我們所追求的效果卻很不理想，幾乎沒(méi)有收到什么效果。這里可以通過(guò)我在煤礦十多年的親身感受，來(lái)說(shuō)明煤礦《三大規(guī)程》在煤礦的落實(shí)情況。那么，我們也就沒(méi)有必要生搬硬套。這十一條經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們煤礦企業(yè)具有很強(qiáng)的參考價(jià)值。也只有如此，才能把準(zhǔn)軍事化管理引申到煤礦安全管理之中，實(shí)現(xiàn)我們的初衷。如果你是一個(gè)對(duì)人性、對(duì)管理、對(duì)煤礦有所了解的人，你和我的答案肯定相同。我初次在某個(gè)單位見(jiàn)到時(shí)很是驚訝，覺(jué)得耳目一新，連忙用攝像機(jī)把所見(jiàn)所聞的素材全部拍攝下來(lái)，以被日后仔細(xì)思考，琢磨其中的奧妙。日本許多超級(jí)企業(yè)的成功都得到過(guò)中國(guó)兵家思想的給養(yǎng)。凡事總逃不出“過(guò)猶不及”的道理，軍工企業(yè)都不能很好地發(fā)展，那我們煤礦企業(yè)推行準(zhǔn)軍事化管理還能達(dá)到怎樣的高度？要知道人家是軍事化管理，而我們僅僅是準(zhǔn)軍事化管理。于是，準(zhǔn)軍事化管理就被認(rèn)為是扭轉(zhuǎn)煤礦安全被動(dòng)局面的“靈丹妙藥”了，眾多煤礦都在積極探索這方面的管理，力求在最短的時(shí)間內(nèi)為安全管理注入新的血液和活力。特別是兩次世界大戰(zhàn)后，軍隊(duì)的管理為現(xiàn)代企業(yè)組織管理提供了非常好的人員、實(shí)踐和理論準(zhǔn)備。我們要求職工入井時(shí)間不少于4個(gè)小時(shí)，那職工工作時(shí)間超過(guò)10多個(gè)小時(shí)又有誰(shuí)來(lái)考核，并提出與收入相掛鉤？現(xiàn)在有一種不好的現(xiàn)象，一些單位不注重國(guó)家方針政策的落實(shí)，尤其是國(guó)務(wù)院新頒布《特別規(guī)定》的落實(shí)，片面追求形式上的新穎，換種說(shuō)法就是作秀。2005年下半年，政府有感于煤礦職工的艱辛和收入的微薄，提出了增加入井津貼、班中餐等補(bǔ)助。從上面兩位領(lǐng)導(dǎo)講話中我們不難發(fā)現(xiàn)，煤礦硬件投入不足并不全是直接導(dǎo)致各種重特大事故的主要原因。這11起特別重大事故，給國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)產(chǎn)生很大的負(fù)面影響?！　《菍?duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的企業(yè)管理人員89人。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，今年以來(lái)，國(guó)家監(jiān)察部堅(jiān)決貫徹依法治國(guó)的方針，認(rèn)真履行職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)查結(jié)了11起特別重大事故，分別是：吉林蛟河吉安煤礦“”特別重大透水事故、河南鶴壁“”特別重大瓦斯爆炸事故、河北邢臺(tái)尚汪莊石膏礦區(qū)“”特別重大坍塌事故、中石油吉林石化分公司雙苯廠“”爆炸事故及松花江水污染事件、黑龍江省龍煤礦業(yè)集團(tuán)七臺(tái)河分公司東風(fēng)煤礦“”特別重大煤塵爆炸事故、河南洛陽(yáng)新安縣寺溝煤礦“”特別重大透水事故、吉林遼源市中心醫(yī)院“”特別重大火災(zāi)事故、四川都汶高速公路董家山遂道“” 特別重大瓦斯爆炸事故、山西左云縣新井煤礦“”特別重大透水事故和中國(guó)東方航空云南公司包頭“”空難事故，以及會(huì)同有關(guān)部門(mén)督辦了遼寧阜新礦業(yè)集團(tuán)五龍煤礦“”特別重大瓦斯爆炸事故。個(gè)別公務(wù)人員涉嫌受賄。吉林遼源市中心醫(yī)院在配電室等改造工程中敷設(shè)質(zhì)量不合格的電纜，導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生。11起事故中，有4起屬非法生產(chǎn)。我認(rèn)為今后在分析煤礦重特大事故多發(fā)的時(shí)候，別總拿硬件投入不足說(shuō)事。我覺(jué)得我們現(xiàn)在安全管理上的條件比以前好的多，如果單純用安全投入作為安全管理搞不上去的借口的話，我認(rèn)為至少有一半的因素不成立。生命中的延安我一直神往著延安，也說(shuō)不清楚具體是什么，總之內(nèi)心有著一種生命的東西，時(shí)時(shí)流淌著，如血液雖幼弱但從未停止過(guò)，我覺(jué)得是她支持了我生命的存在。直到有一天發(fā)生重大事故了，才不得不把一些事情停下來(lái)著手抓一抓安全硬件投入和安全管理。一方面需要投入的安全資金缺口很大，另一方面不必要的投入?yún)s大得驚人。因此，各個(gè)單位便爭(zhēng)相匯報(bào)缺這少那，把幾十年的陳芝麻爛谷子都翻出來(lái)了，便弄出一個(gè)巨大的資金缺口，好像有點(diǎn)國(guó)家你不給我投資，出事你就不要找我的無(wú)賴(lài)架式，反正我早就給你匯報(bào)過(guò)卻這少那了，不出事是我的功勞，出了事那是必然，也怨不得我。痛定思痛，這個(gè)家庭總結(jié)分析了這個(gè)沉痛教訓(xùn)，覺(jué)得是自己人把病給耽誤了，開(kāi)始這痛那痛認(rèn)為是小毛病，抗抗就過(guò)去了，再說(shuō)這個(gè)家一直都很緊張，很多事情都需要花錢(qián)，所以大家就從降低支出的角度一致認(rèn)為自己吃點(diǎn)藥就行了，完全沒(méi)有必要讓病把人嚇住。就我了解的一個(gè)年產(chǎn)不超過(guò)400萬(wàn)噸的煤礦企業(yè),也需要10多億的安全資金投入。其他的部門(mén)我就不說(shuō)了。再說(shuō)，現(xiàn)在再不理想，再?zèng)]有成效，但總比沒(méi)有的強(qiáng)。別拿小伎倆蹧企業(yè)和職工那幾個(gè)血汗錢(qián)錢(qián)了，現(xiàn)在干什么都不容易，節(jié)儉點(diǎn)比什么都強(qiáng)。至少，杜絕了各種違章，避免了人身傷害，減少了機(jī)械事故。這件事我終身難忘。我要看看誰(shuí)送的電，非收拾他不行。我當(dāng)時(shí)頭嗡的大了，心想這下完了，死定了?？申?duì)上為什么要安排兩個(gè)人干這個(gè)活？這是由于停送電的地方很遠(yuǎn)，干活要停電，停電又擔(dān)心其他人誤送電，萬(wàn)一誤送電了就又可能造成事故，因此，隊(duì)上安排我們兩個(gè)人干這項(xiàng)工作。管理人員把份內(nèi)的事情用心管好，職工把份內(nèi)的工作干好，我想這大概就是安全了，因?yàn)槊恳粋€(gè)人都把工作干好了，無(wú)疑整個(gè)工作過(guò)程也就干好了。其目的無(wú)可非議，值得我們每一個(gè)從事煤礦安全生產(chǎn)的人學(xué)習(xí)?？梢钥隙ǖ卣f(shuō)，“黨政工團(tuán)齊抓共管”這句話流露出的職責(zé)不清，責(zé)任不明將直接影響我們各項(xiàng)工作能否順利開(kāi)展和取得實(shí)效。自己的感覺(jué)暫且不說(shuō)，單就這樣類(lèi)似的事情在我們?nèi)粘Ｉ钪羞€真的不少，煤礦安全管理就是。要引導(dǎo)廣大職工樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀，不斷提高思想理論素質(zhì)。遺憾的是我們總是找不見(jiàn)繩子的細(xì)處，總被各種不安全事故牽著走。我們現(xiàn)在的任務(wù)是如何為企業(yè)煉好一爐“鋼”，使每一位職工都能成為一塊響當(dāng)當(dāng)?shù)摹颁摗薄Ｎ覉?jiān)信，維護(hù)職工的安全權(quán)益終將成為煤礦工會(huì)工作的新亮點(diǎn)。比安全、比遵章、比產(chǎn)量、比進(jìn)尺、比貢獻(xiàn)等都可以是勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)的主要內(nèi)容。安全管理的實(shí)質(zhì)就是對(duì)煤礦井下職工的安全管理。因此，我們不能不就此問(wèn)題進(jìn)入深入的探討。我開(kāi)始想不通為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，想得多了，時(shí)間長(zhǎng)了，經(jīng)的事情多了，也就明白了。從認(rèn)知上說(shuō)，我們的管理干部對(duì)以人為本思想的認(rèn)識(shí)絲毫不亞于北大、清華等名牌高校教授對(duì)此的理解。我不反對(duì)物質(zhì)為基礎(chǔ)，但一味忽視人的作用，失敗就會(huì)在所難免。這樣的思想傳承雖說(shuō)大氣，但終不利于具體工作，比如我們現(xiàn)在談的煤礦安全管理。他們首先帶來(lái)的是磁鐵。又經(jīng)五千四百歲，子會(huì)將終，近丑之會(huì)，而逐漸堅(jiān)實(shí)。每會(huì)該一萬(wàn)八百歲。及桓帝崩，靈帝即位，大將軍竇武、太傅陳蕃共相輔佐。古今多少事，都付笑談中。這件事好像與“以人為本”思想毫不相干，但事實(shí)上他們卻有驚人的相似之處。安全管理上也是。很明顯，把與時(shí)俱進(jìn)融入黨的思想路線，使它與解放思想、實(shí)事求是完全結(jié)合和統(tǒng)一起來(lái)，渾然一體，進(jìn)一步揭示了解放思想、實(shí)事求是的實(shí)質(zhì)和真諦，并且使黨的思想路線的內(nèi)容更為豐滿，邏輯愈益完善了，所以說(shuō)與時(shí)俱進(jìn)就是黨的思想路線的深刻總結(jié)。與時(shí)俱進(jìn)是對(duì)解放思想、實(shí)事求是的必要引申和深化。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，由于社會(huì)的進(jìn)步、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人力資源已經(jīng)成為企業(yè)最為寶貴的資源。他有三句話，一是“民為貴，社稷次之，君為輕”。世界也將在歌聲中聽(tīng)到我、認(rèn)識(shí)我、歡迎我。如果我們只是因循表面的話語(yǔ)，就一定不能正視管理者的責(zé)任、企業(yè)管理的雷區(qū)，包括一個(gè)全面、真實(shí)的煤礦安全管理。拙作并非有關(guān)煤礦安全管理的理論書(shū)，而是以一個(gè)普普通通的煤礦工人的視覺(jué)去看待我們所做的煤礦安全管理工作，審視工作方法，指出存在問(wèn)題，探討解決辦法，以期有所裨益，從而真正地促進(jìn)安全管理，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)的一方平安。根據(jù)有關(guān)預(yù)測(cè)，2020年我國(guó)能源需求至少需要30億噸煤炭。 煤炭是我國(guó)的主要能源?？梢哉f(shuō)對(duì)煤礦，特別是對(duì)煤礦基層的安全管理有著深刻的感受。另一方面，更主要的是，想通過(guò)揭示事實(shí)真相擊碎很多人對(duì)煤礦安全管理妄加揣度的邏輯，以及分析驚弓之鳥(niǎo)、紙上談兵、盲目樂(lè)觀等目前煤礦企業(yè)安全管理之癥狀。若是某些人還在為我的個(gè)別句子反復(fù)追問(wèn)，甚至對(duì)號(hào)入座的，那也只能請(qǐng)便了?！墩撜Z(yǔ)》中有“天地之性人為貴”這樣的句子。唐太宗李世民對(duì)此高度推崇，常常掛在嘴邊，以致千百年之后的人們甚至以為這是他說(shuō)的，或者說(shuō)只有他才能這樣說(shuō)，才有資格這樣說(shuō)。鄧小平曾說(shuō)過(guò)：“馬克思、恩格斯創(chuàng)立了辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想路線，毛澤東同志用中國(guó)語(yǔ)言概括為‘實(shí)事求是’四個(gè)大字。離開(kāi)了與時(shí)俱進(jìn)，解放思想、實(shí)事求是將會(huì)成為抽象的、看不透摸不著的東西。首先，我要聲明“以人為本”思想是絕對(duì)的正確，是中國(guó)古老文化的寶貴經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀思想的結(jié)晶。有一年，某個(gè)煤礦一下子死了四個(gè)人，當(dāng)時(shí)礦上的空氣就立即凝固了。青山依舊在，幾度夕陽(yáng)紅。漢朝自高祖斬白蛇而起義，一統(tǒng)天下，后來(lái)光武中興，傳至獻(xiàn)帝，遂分為三國(guó)。欲知造化會(huì)元功，須看《西游釋厄傳》。邵康節(jié)曰“冬至子之半，天心無(wú)改移。當(dāng)時(shí)，馬孔多是個(gè)二十戶(hù)人家的村莊，一座座土房都蓋在河岸上，河水清澈，沿著遍布石頭的河床流去，河里的石頭光滑、潔白，活象史前的巨蛋。從上面這幾段小說(shuō)文字我們很容易看出中外文化的差異。2. 為什么“以人為本”做不到今天，“以人為本”是一句很時(shí)髦的話。我認(rèn)為“以人為本”思想存在兩個(gè)層面。那反過(guò)來(lái)問(wèn)，這么完善的制度，這么巨大的硬件投入，我們的安全管理是不是更有理由做得更好？事實(shí)是什么，我們的安全工作還是老樣子，該出的事故依舊出現(xiàn)，不該出的事故仍然出現(xiàn)，該出不該出的事故不時(shí)出現(xiàn)。尤其是在當(dāng)前企業(yè)改革改制工作中，企業(yè)在出臺(tái)改革政策措施時(shí)，應(yīng)該更重視職工群眾的意見(jiàn)建議；積極主動(dòng)地引導(dǎo)職工參與企業(yè)的決策、管理、監(jiān)督、安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，為企業(yè)深化改革貢獻(xiàn)力量。只有讓職工知情，才能將職工當(dāng)家做主的民主權(quán)利落到實(shí)處。需要指出的是即使有的企業(yè)不講安全、不抓安全，職工也會(huì)注重自己的安全。再就是實(shí)際工作中，職工不敢制止違章、不敢反對(duì)違章、不敢批評(píng)違章，這些都是職工的安全權(quán)益得不到保障造成的。遺憾的是，煤礦不安全事故并不因?yàn)槲覀兊墓芾砀刹慷际且粔K響當(dāng)當(dāng)?shù)摹颁摗倍沤^、而消失。事故沒(méi)有出現(xiàn)，我們也許沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這些，但事故出現(xiàn)了，原因總令我們感嘆不已，為什么那么簡(jiǎn)單的操作卻總是出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題，以及各類(lèi)不安全事故。提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)特別是培養(yǎng)具有較高技能水平的工人，已成為發(fā)展工人階級(jí)先進(jìn)性必須解決的重要問(wèn)題。 第二章：“齊抓共管”實(shí)屬畫(huà)餅充饑1. “齊抓共管”不是辦法的辦法寫(xiě)下這個(gè)題目自己也覺(jué)得奇怪。我相信像我這樣理解這句話的人不少，不過(guò)，能說(shuō)這句話的人也許只有我一個(gè)。但我同時(shí)又感到不解，我的不解有三點(diǎn)：一是政工部門(mén)的管理干部對(duì)井下的安全生產(chǎn)都沒(méi)有直接從事過(guò)，很多人用職工的話就是純粹的外行。把簡(jiǎn)單的事情干好就是不簡(jiǎn)單。因?yàn)?，早些年我就是他們中間的一員，和他們一樣整天出入在八百米深處的地層，采掘一種可以溫暖別人的物質(zhì)，盡管那是我們還在為一點(diǎn)卑微的煩惱而嘆息、而抱怨、而無(wú)奈。我反復(fù)叮嚀了幾句就去干活了。指甲蓋大一塊，要知道那是鋼呀！命大呀！命大呀！我反復(fù)地說(shuō)著，我甚至慶幸這把鉗子犧牲了自己救了我的小命。呼呼的，也不知道是否能夢(mèng)到青青的草原和牧羊的姑娘。但是換個(gè)角度思考，所有疑問(wèn)都會(huì)柳暗花明。我在基層單位工作了十多年，先后擔(dān)任團(tuán)支部書(shū)記、團(tuán)委委員，黨支部宣傳委員、組織委員、宣傳干事等多項(xiàng)職務(wù)，可以毫不夸張地說(shuō)，區(qū)隊(duì)那點(diǎn)事情，閉著眼都能把人哄的找不見(jiàn)方向，如果純心這樣的話。當(dāng)然，這與煤礦方面專(zhuān)業(yè)書(shū)籍缺少也有相當(dāng)?shù)年P(guān)系。我做過(guò)基層團(tuán)支部書(shū)記，也做過(guò)幾年青年安全監(jiān)督崗員，我對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)的熟悉程度如同了解我朝夕相處的孩子。事情總要得個(gè)結(jié)果，有關(guān)政府官員和資深人士經(jīng)過(guò)一番認(rèn)真調(diào)查和論證之后，把事故的原因一致歸結(jié)在安全投入上了。但他還活著，所以這個(gè)家庭還必須給他看病。這是一個(gè)真實(shí)的故事。況且不投入一時(shí)半會(huì)也不一定會(huì)造成什么嚴(yán)重的后果。據(jù)說(shuō)承包此項(xiàng)工程的某人和某領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不一般，他同時(shí)還承包了單位的許多外包工程。該投入的陸陸續(xù)續(xù)投入了，或者正在投入。二是延安是黃土高原上的延安，是條件異常艱苦的延安，是幾百萬(wàn)軍隊(duì)圍困的延安，是小米加步槍的延安，但延安是巨大成功的延安，成功的令人不敢想象，美國(guó)人也不敢想象。因?yàn)?，這個(gè)同志說(shuō)這話是絕對(duì)的不負(fù)責(zé)任，究其原因，大概這些安全投入化的不是他家的錢(qián)吧，隨便你怎么折騰都行，反正與他無(wú)關(guān)。這11起事故通過(guò)調(diào)查認(rèn)定，都是特別重大責(zé)任事故，共造成535人死亡，11人失蹤。中鐵工集團(tuán)一局四公司董家山隧道工程當(dāng)年3月就發(fā)生過(guò)瓦斯燃燒事故，但不吸取教訓(xùn)，仍然麻痹大意，不按規(guī)定檢測(cè)瓦斯，導(dǎo)致事故再次發(fā)生。四、一些事故背后的失職瀆職以及權(quán)錢(qián)交易、官商勾結(jié)等腐敗問(wèn)題嚴(yán)重。希望各地、各部門(mén)、各單位都能從中吸取教訓(xùn)，舉一反三，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。其中，涉嫌重大責(zé)任事故罪及參與瞞報(bào)事故的責(zé)任人員16人，涉嫌濫用職權(quán)罪的人員18人，涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的人員7人。這些工作人員對(duì)煤礦安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任，卻未正確履行職責(zé)，有的甚至嚴(yán)重失職。同時(shí)，對(duì)組織瞞報(bào)事故被困人數(shù)的公職人員，給予了開(kāi)除公職處分。現(xiàn)在不同了，井下使用了100多萬(wàn)元的考勤機(jī)，這顯然是科技的進(jìn)步?？记跈C(jī)會(huì)立即顯示該職工的工號(hào)，并迅速將入井和升井時(shí)間、工種、單位等存入數(shù)據(jù)庫(kù)，便于勞資、安檢等部門(mén)隨時(shí)掌握井下職