【正文】 （三）規(guī)定各部和各委員會(huì)的任務(wù)和職責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各部和各委員會(huì)的工作，并且領(lǐng)導(dǎo)不屬于各部和各委員會(huì)的全國性的行政工作； （一）根據(jù)憲法和法律，規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)，發(fā)布決定和命令； 各部、各委員會(huì)實(shí)行部長、主任負(fù)責(zé)制。 中華人民共和國副主席受主席的委托，可以代行主席的部分職權(quán)。 原選舉單位有權(quán)依照法律規(guī)定的程序罷免本單位選出的代表。第七十五條 全國人民代表大會(huì)代表在全國人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。第七十二條 全國人民代表大會(huì)代表和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，有權(quán)依照法律規(guī)定的程序分別提出屬于全國人民代表大會(huì)和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。 委員若干人。副委員長若干人， 第六十五條 全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)由下列人員組成： （十五）應(yīng)當(dāng)由最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使的其他職權(quán)。（十三）決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度； （十一）改變或者撤銷全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定； （九）審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告； （七）選舉最高人民法院院長； （五）根據(jù)中華人民共和國主席的提名，決定國務(wù)院總理的人選；根據(jù)國務(wù)院總理的提名，決定國務(wù)院副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會(huì)主任、審計(jì)長、秘書長的人選； （三）制定和修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律； （一）修改憲法； 全國人民代表大會(huì)代表名額和代表產(chǎn)生辦法由法律規(guī)定。第五十八條 全國人民代表大會(huì)和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國家立法權(quán)。依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務(wù)。 父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù)，成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)。 國有企業(yè)和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者都應(yīng)當(dāng)以國家主人翁的態(tài)度對(duì)待自己的勞動(dòng)。由于國家機(jī)關(guān)和國家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外，任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。禁止用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害。第三十七條 中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。 中華人民共和國對(duì)于因?yàn)檎卧蛞蟊茈y的外國人，可以給予受庇護(hù)的權(quán)利。自治區(qū)、自治州、自治縣都是民族自治地方。 第二十五條 國家推行計(jì)劃生育，使人口的增長同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相適應(yīng)。 第二十條 國家發(fā)展自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)事業(yè)，普及科學(xué)和技術(shù)知識(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)研究成果和技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造。 第十六條 國有企業(yè)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)有權(quán)自主經(jīng)營。 國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。國家保護(hù)社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)。第十一條 在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。國家保障自然資源的合理利用，保護(hù)珍貴的動(dòng)物和植物。 任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。國家維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。 第三條 中華人民共和國的國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則。本憲法以法律的形式確認(rèn)了中國各族人民奮斗的成果，規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù)，是國家的根本法，具有最高的法律效力。中國各族人民將繼續(xù)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指引下，堅(jiān)持人民民主專政，堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持改革開放，不斷完善社會(huì)主義的各項(xiàng)制度，發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，自力更生，艱苦奮斗，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國家。廣大人民的生活有了較大的改善。 　?。担P(guān)于附件一內(nèi)所提各種物質(zhì)的社經(jīng)和商業(yè)資料 包括下列資料： 　?。ǎ幔┥a(chǎn)和生產(chǎn)能力； 　　（ｂ）使用和使用方式； 　　（ｃ）輸入／輸出； 　?。ǎ洌┛赡荛g接改變臭氧層的人類活動(dòng)以及控制此種活動(dòng)的管理行動(dòng)的代價(jià)、危險(xiǎn)和利益。 　?。ǎ玻┧ǎ? ） 　　水來自自然界，對(duì)平流層和對(duì)流層的光化過程都有重要作用。 　　（ｂ）氮物質(zhì) 　?。ǎ保┭趸瘉喌ǎ? Ｏ） 　　氧化亞氮主要來自自然界，不過人類來源也變得愈來愈重要。利用衛(wèi)星和地面系統(tǒng)相結(jié)合的辦法使全球臭氧觀察系統(tǒng)充分發(fā)揮作用； 　?。ǎ玻?duì)流層和平流層的ＨＯｘ、ＮＯｘ、Ｃ１０ｘ和碳屬源氣體濃度； 　　（３）從地面到中間層的氣溫，利用地面和衛(wèi)星系統(tǒng)； 　?。ǎ矗┻_(dá)到地球大氣層的波長分辨太陽通量和離開地球大氣層的熱輻射利用衛(wèi)星衡量； 　　（５）在紫外線范圍內(nèi)達(dá)到地面的具有生物影響的波長分辨太陽通量； 　　（６）從地面到中間層的煙霧體特性和分布，利用地面、空中和衛(wèi)星系統(tǒng)； 　?。ǎ罚夂蛑匾償?shù)，方法是維持高質(zhì)量氣象表面衡量的方案； 　?。ǎ福┖哿课锓N、氣溫、太陽通量和煙霧體，利用分析全球數(shù)據(jù)的經(jīng)過改善的方法。 　?。ǎ纾└鶕?jù)第十一條第３款發(fā)表的宣言。 　?。担疄榈冢笨詈偷冢部畹哪康?，一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織交存的任何文書，不應(yīng)被視為這些組織的成員國交存的文書以外的額外文書。 　?。玻衔牡冢笨盍碛幸?guī)定外，各區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織在屬于其職權(quán)范圍的事項(xiàng)中行使表決權(quán)時(shí)，其票數(shù)相當(dāng)于加入本公約或有關(guān)議定書的它們的成員國的數(shù)目。 　?。常冢笨钏傅倪@些組織應(yīng)在其批準(zhǔn)、接受或核準(zhǔn)文書中聲明其在本公約或有關(guān)議定書所涉事項(xiàng)的職權(quán)范圍。委員會(huì)將作出最后的建議性裁決，各方應(yīng)誠懇地考慮這一裁決。附件及其修正案應(yīng)特別考慮到有關(guān)的科學(xué)和技術(shù)方面。其后任何其他締約國存放批準(zhǔn)、核可或接受文書９０天之后，修正案對(duì)它生效。對(duì)本公約或任何議定書提出的修正案，除非該議定書另有決定，應(yīng)由秘書處至少在舉行提議通過該議定書的會(huì)議以前６個(gè)月呈交給各締約國。 　　２．在依照第六條的規(guī)定舉行的締約國會(huì)議首屆會(huì)議結(jié)束以前，由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署臨時(shí)執(zhí)行秘書處的任務(wù)。其后的會(huì)議常會(huì)應(yīng)依照首屆會(huì)議所規(guī)定的時(shí)間按期舉行。 　　第四條 法律、科學(xué)和技術(shù)方面的合作 　?。保骶喖s國應(yīng)促進(jìn)和鼓勵(lì)附件二里詳細(xì)說明的、與本公約有關(guān)的科學(xué)、技術(shù)、社經(jīng)、商業(yè)和法律資料的交換。 　?。叮皡^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織”指由某一區(qū)域主權(quán)國家組成的組織，它有權(quán)處理本公約或其議定書管理的事務(wù)，并根據(jù)其內(nèi)部程序充分受權(quán)簽署、批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入有關(guān)的文書。按照第二條行事的締約方已大部分于1996年1月1日起停止了氟氯化碳的生產(chǎn)和消費(fèi)；按照第五條行事的締約方已承諾自1999年7月1日起將氟氯化碳的生產(chǎn)和消費(fèi)凍結(jié)在1995年至1997年3年平均水平上； 我們還高興地注意到其他受控物質(zhì)的削減和淘汰也正在按照業(yè)已商定的受控時(shí)間表開展，而在有些方面進(jìn)展更加迅速，我們對(duì)在第十一次締約方大會(huì)上，業(yè)已商定所取得的進(jìn)展表示歡迎； 在此我們高度贊賞各國政府、國際組織和專家及有關(guān)團(tuán)體為這種進(jìn)展所做的貢獻(xiàn)； 但我們清醒地認(rèn)識(shí)到，我們不能滿足于已經(jīng)取得的成就，科學(xué)家告訴我們，臭氧空洞已達(dá)到了創(chuàng)記錄的水平，而臭氧層的恢復(fù)需要很長的時(shí)間； 我們清醒地認(rèn)識(shí)到各締約方面臨著新的挑戰(zhàn)，在1999年7月1日以后進(jìn)入了臭氧層消耗物質(zhì)實(shí)質(zhì)性削減階段，因此，在《蒙特利爾議定書》第十條第一段內(nèi)容下，我們必須保證具有重要意義的資金和技術(shù)方面的合作進(jìn)一步延續(xù)和開展，包括繼續(xù)努力，保證向低消耗國家提供資助，以使得各國充分利用最新技術(shù)帶來的益處； 因此我們呼吁各締約方表現(xiàn)出更強(qiáng)的政治意愿，采取更有效的行動(dòng)，認(rèn)真履行《公約》和《議定書》規(guī)定的義務(wù)，并敦促還沒有締結(jié)、批準(zhǔn)和加入《公約》、《議定書》及其修正案的國家締結(jié)、批準(zhǔn)和加入這些文書； 我們也呼吁有關(guān)締約方采取一切適當(dāng)措施解決受控物質(zhì)的非法貿(mào)易問題，以捍衛(wèi)我們已經(jīng)取得的成果； 我們呼吁非第五條締約方按照《議定書》的規(guī)定，繼續(xù)保持足夠的資金并推動(dòng)與環(huán)境有益的技術(shù)的迅速轉(zhuǎn)讓，幫助第五條締約方履行其義務(wù)：同時(shí)也呼吁第五條締約方采取適當(dāng)?shù)谋匾胧┮员ＷC非第五條締約方提供的資金得到有效利用； 我們還呼吁國際社會(huì)給臭氧層保護(hù)和全球大氣保護(hù)問題以更大的關(guān)注，以促進(jìn)各國的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展保護(hù)臭氧層維也納公約該公約通常簡稱“維也納公約”1985年3月22日訂于維也納，并于1988年9月22日生效。 將一溴一氯甲烷(bromochloromethane)列為受控物質(zhì)，決定于2002年完全淘汰。 　 2按照聯(lián)合國憲章和國際法原則，各國都有按自己的環(huán)境政策開發(fā)自己資源的主權(quán)，并且有責(zé)任保證在他們管轄和控制之內(nèi)的活動(dòng)，不致?lián)p害其他國家和在國家范圍以外地區(qū)的環(huán)境。 　 1人的定居和城市化工作必須加以規(guī)劃，以避免對(duì)環(huán)境的不良影響，并為大家取得社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三方面的最大利益。 　 由于不發(fā)達(dá)和自然災(zāi)害原因而導(dǎo)致環(huán)境破壞造成了嚴(yán)重的問題。 　 為了這一代和將來的世世代代的利益，地球上的自然資源，其中包括空氣、水、土地、植物和動(dòng)物，特別是自然生態(tài)類中具有代表性的標(biāo)本，必須通過周密計(jì)劃和適當(dāng)管理加以保護(hù)。 　 為實(shí)現(xiàn)這一環(huán)境目標(biāo)，將要求公民和團(tuán)體以及企業(yè)和各級(jí)機(jī)關(guān)承擔(dān)責(zé)任，大家平等地從事共同的努力。隨著社會(huì)進(jìn)步和生產(chǎn)、科學(xué)及技術(shù)的發(fā)展，人類改善環(huán)境的能力也與日俱增。千百萬人的生活仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于像樣的生活所需要的最低水平。生存在地球上的人類，在漫長和曲折的進(jìn)化過程中，已經(jīng)達(dá)到這樣一個(gè)階段，即由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展的迅速加快，人類獲得了以無數(shù)方法和在空前的規(guī)模上改造其環(huán)境的能力。如果使用不當(dāng)，或輕率地使用，這種能力就會(huì)給人類和人類環(huán)境造成無法估量的損害。 　 人口的自然增長不斷的給環(huán)境保護(hù)帶來一些問題，但是如果采取適當(dāng)?shù)恼吆痛胧?，這些問題是可以解決的。我們需要的是熱烈而堅(jiān)定的情緒，緊張而有秩序的工作。會(huì)議呼吁各國政府和人民為著全體人民和他們的子孫后代的利益而作出共同的努力。 　 為了保證不使生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重的和不可挽回的損害，應(yīng)該支持各國人民反對(duì)污染的正義斗爭。 　 1應(yīng)籌集資金來維護(hù)和改善環(huán)境，其中要照顧到發(fā)展中國家的情況和特殊性，照顧到他們由于在發(fā)展計(jì)劃中列入環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目而需要的任何費(fèi)用，以及應(yīng)他們的請(qǐng)求而供給額外的國際技術(shù)和財(cái)政援助的需要。 　 1為了更廣泛的擴(kuò)大個(gè)人、企業(yè)和基層社會(huì)在保護(hù)和改善人類各種環(huán)境方面提出開明輿論和采取負(fù)責(zé)行為的基礎(chǔ)，必須對(duì)年輕一代和成人進(jìn)行環(huán)境問題的教育，同時(shí)應(yīng)該考慮到對(duì)不能享受正當(dāng)權(quán)利的人進(jìn)行這方面教育。 　 2人類及其環(huán)境必須免受核武器和其他一些大規(guī)模毀滅性手段的影響。并決定如果締約方批準(zhǔn)《北京修正案》，必須批準(zhǔn)《倫敦修止案》、《哥本哈根修正案》和《蒙特利爾修正案》。 　?。常皞溥x的技術(shù)或設(shè)備”是指其使用可能可以減輕或有效消除會(huì)或可能會(huì)對(duì)臭氧層造成不利影響的排放物質(zhì)的各種技術(shù)或設(shè)備。 　　第三條 研究和有系統(tǒng)的觀察 　?。保骶喖s國斟酌情況直接或通過有關(guān)國際機(jī)構(gòu)就下列問題發(fā)起并與有關(guān)國際機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行研究和科學(xué)評(píng)價(jià)： 　?。ǎ幔┛赡苡绊懗粞鯇拥奈锢砗突瘜W(xué)過程； 　　（ｂ）臭氧層的變化所造成的對(duì)人類健康的影響和其他生物影響，特別是具有生物后果的紫外線太陽輻射的變化所造成的影響； 　?。ǎ悖┏粞鯇拥娜魏巫兓斐傻臍夂蛴绊懀?　?。ǎ洌┏粞鯇拥娜魏巫兓捌湟鸬淖贤饩€輻射的變化對(duì)于人類有用的自然及合成物質(zhì)所造成的影響； 　?。ǎ澹┛赡苡绊懗粞鯇拥奈镔|(zhì)、作法、過程和活動(dòng)，以及其累積影響； 　?。ǎ妫﹤溥x物質(zhì)和技術(shù)； 　?。ǎ纾┫嚓P(guān)的社經(jīng)因素；以及附件一和二里更詳細(xì)說明的問題。 　　第五條 遞 交 資 料 　　各締約國應(yīng)依照有關(guān)文書的締約國開會(huì)時(shí)所議定的格式和時(shí)間，就其執(zhí)行本公約及其加入的本公約議定書所采取的措施，通過秘書處按照第６條規(guī)定向締約國會(huì)議遞交資料。任何國家或國際機(jī)構(gòu)，政府或非政府組織，如果在保護(hù)臭氧層的任何方面具有資格，并向秘書處聲明有意以觀察員身份出席締約國會(huì)議，則除非有至少１／３的出席締約國表示反對(duì)，亦可參加會(huì)議。這種修正案除其他外，還應(yīng)充分顧及有關(guān)的科學(xué)和技術(shù)考慮。 　?。矗畬?duì)任何議定書的修正，亦應(yīng)適用上述第３款提到的程序，不過只需要出席并參加表決的該議定書締約國２／３的多數(shù)票就可通過。保存者應(yīng)于接得此種聲明后立即通知所有締約國。 　?。矗绻喖s國還沒有按照上文第３款的規(guī)定接受相同或任何程序，則應(yīng)根據(jù)下文第５款的規(guī)定提交調(diào)解，除非締約國另有協(xié)議。 　?。玻陨系冢笨钏傅娜魏谓M織如成為本公約或任何議定書的締約組織而該組織沒有任何一個(gè)成員國是締約國，則該締約組織應(yīng)受按公約或議定書規(guī)定的一切義務(wù)的約束。這些組織也應(yīng)在其職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)生重要變化時(shí)通知保存者。 　?。玻魏巫h定書，除非其中另有規(guī)定，應(yīng)于第１１份批準(zhǔn)、接受或核可這一議定書的文書交存之日或加入之日以后第９０天生效。 　?。矗魏尉喖s國一旦退出公約，應(yīng)即被視為亦已退出它加入的任何議定書。 　?。ǎ悖?duì)氣候的影響研究 　?。ǎ保╆P(guān)于臭氧和其他痕量物種的輻射效應(yīng)及對(duì)氣候參數(shù)的影響的理論和觀察研究。 　?。ǎ玻┒趸迹ǎ茫? ） 　　二氧化碳的重要來源是自然界和人類，通過影響大氣的熱構(gòu)造而影響到平流層的臭氧。這些氣體也是平流層ＣｌＯｘ的來源。各締約國還認(rèn)識(shí)到依照本附件進(jìn)行的合作應(yīng)符合關(guān)于專利權(quán)、貿(mào)易機(jī)密、保護(hù)機(jī)密資料和