【正文】 （四）駐礦安監(jiān)處長對頂板管理工作負監(jiān)察責任，負責健全安全監(jiān)察及崗位責任制，嚴格按照“三大規(guī)程”檢查采掘工作面頂板管理工作及措施的執(zhí)行情況，嚴格安全檢查、監(jiān)察關(guān)，堅持不安全不生產(chǎn)。（十二）其他工程依照相關(guān)標準驗收評定，參照本辦法進行質(zhì)量考核。（九）鋪網(wǎng)質(zhì)量要求鋪網(wǎng)型號、規(guī)格必須符合規(guī)程及措施規(guī)定，若不符合規(guī)定，每米罰款100 元。（二）噴射混凝土配合比、外加劑摻量不符合要求的，處罰責任單位 1000元。制氮、注漿管路的安裝距滯后復(fù)噴成巷超過 20m 的，每米處罰責任單位 500 元。噴漿、地坪（1）噴漿: 初噴滯后迎頭超過 5m 的，每米處罰責任單位 100 元；復(fù)噴滯后迎頭超過 20m 的，每米處罰責任單位 500 元。各管路之間間距為 500mm。各單位所需投入使用的所有牌板，由生產(chǎn)技術(shù)科統(tǒng)一進行制作（牌板以藍（綠）底反光白字） 。噴漿、地坪（1）噴漿: 初噴滯后迎頭不超過 50m，復(fù)噴滯后迎頭不超過 100m。（三）日常工程質(zhì)量檢查由質(zhì)量驗收員、安監(jiān)員、監(jiān)理員（其中監(jiān)理員負責基建巷道）按照本辦法班班進行驗收、評估，并做好記錄。（十五）施工巷道圖版齊全，懸掛合理，便于操作和檢查人員觀看， “三圖一書”距迎頭不得大于 200m，要求圖文清晰、正確，保護完好，檢查時如與要求不符，每缺一項罰款 50 元。（七）各區(qū)隊施工現(xiàn)場必須有錨桿拉拔力實驗記錄，驗收時無拉拔力試驗記錄或試驗日期滯后，每滯后一個小班罰款 100 元，拉拔力試驗要真實，如發(fā)現(xiàn)與現(xiàn)場抽查不符，罰款 1000 元。（五）支護材料材質(zhì)不合格的巷道，不予驗收。（四）檢查組成員要嚴格按照《神華集團安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法》進行檢查驗收，現(xiàn)場提出存在問題及處理意見，由檢查組、被檢查單位共同簽字，生產(chǎn)技術(shù)科備案，作為月度結(jié)算依據(jù)。巷道每 30 米有一組準確的中腰線（錨噴巷道要有檢查孔） 。（十三） 在現(xiàn)場作業(yè)過程中，出現(xiàn)不按規(guī)程措施作業(yè)或規(guī)程措施在現(xiàn)場執(zhí)行滯后的情況時，對現(xiàn)場跟班隊干按違章指揮處理，并根據(jù)造成的后果，對區(qū)隊進行 2022～10000 元的罰款，情節(jié)嚴重者按照事故進行追查處理。（八） 作業(yè)規(guī)程的簽批實行“誰會審、誰審核、誰簽字、誰負責”原則，各職能部門由參加會審的人員對規(guī)程、措施進行審核簽字，并由簽字者對規(guī)程、措施中相關(guān)專業(yè)內(nèi)容的準確性、可操作性、全面性、針對性進行負責，由于審核不認真，出現(xiàn)嚴重違背《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，造成重大失誤的，由相關(guān)專業(yè)會審人員負責，依據(jù)情節(jié)處以 500～1000 元罰款。（五） 堅持月度復(fù)審制度。各采掘區(qū)隊在回采、掘進工作面開工之前，必須按照采區(qū)設(shè)計或巷道設(shè)計編制作業(yè)規(guī)程。（六）規(guī)程（重要措施）執(zhí)行完畢后，施工單位技術(shù)負責人應(yīng)對規(guī)程執(zhí)行情況進行系統(tǒng)的總結(jié)，查找不足，吸取教訓(xùn)。（三）作業(yè)規(guī)程（措施）貫徹時，對于規(guī)程措施中指定的《煤礦安全規(guī)程》、 《煤礦技術(shù)操作規(guī)程》及上級文件要求中的相關(guān)內(nèi)容必須一并貫徹。1主管采掘副總工程師對規(guī)程措施整體內(nèi)容負責。調(diào)度室對規(guī)程措施中勞動組織、循環(huán)作業(yè)圖表及相關(guān)內(nèi)容負責。參加會審人員對規(guī)程、措施提出修改補充意見或建議。（七）規(guī)程措施在編制過程中，發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙有誤、與實際不符需要修改，或有更好方案時要及時同生產(chǎn)技術(shù)科聯(lián)系，經(jīng)討論修改會審后方可執(zhí)行，嚴禁私自變更設(shè)計。各單位工程施工圖紙要在施工前 10 天提供。為此，規(guī)程在制定前必須做到以下幾點：準備齊全相關(guān)工程資料，并認真詳細分析。否則，影響生產(chǎn)或完不成有關(guān)指標，按礦有關(guān)規(guī)定給予處罰，并責成單位負責人說明情況或檢查。第八十九條 凡屬礦井生產(chǎn)的開拓、開采、巷道準備、維修、機電設(shè)備安裝維修工程，供電、排水、壓風、抽風、提升、運輸和“一通三防”各系統(tǒng)的調(diào)整及其系統(tǒng)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施等的安裝、拆除、更換的施工作業(yè)，均應(yīng)編制和提出計劃，并提交作業(yè)規(guī)程或措施，由礦統(tǒng)籌安排，任何單位不得擅自作主，進行影響正常生產(chǎn)秩序及各系統(tǒng)正常進行的非正常性施工作業(yè)(應(yīng)急搶險、搶救除外)。第八十五條 外委施工單位必須嚴格按照《巷道貫通措施 》中的規(guī)定執(zhí)行，否則，按礦有關(guān)規(guī)定對外委施工單位及施工隊長給予 1000 元處罰。只有待 2 個工作面檢查完畢，確認無異常情況、人員撤出警戒區(qū)域后，才允許進行掘進工作面的下一次爆破工作。第七十三條 停掘的工作面必須保持正常通風，在巷口設(shè)置柵欄及警標，經(jīng)常檢查風筒的完好狀況和工作面及其回風流中的瓦斯?jié)舛?，瓦斯?jié)舛瘸迺r，必須立即處理。第六十八條 炮掘巷道貫通相距 50m 時發(fā)出第一次測量貫通預(yù)報，在相距20m 時發(fā)出第二次測量貫通預(yù)報；機掘巷道貫通相距 100m 時發(fā)出第一次測量貫通預(yù)報，在相距 50m 時發(fā)出第二次測量貫通預(yù)報。第六十二條 生產(chǎn)技術(shù)科地測組在炮掘巷道與貫通巷道相距 20m、綜合機械化掘進巷道相距 50m 前，必須下發(fā)巷道貫通預(yù)報，預(yù)報內(nèi)容應(yīng)包括貫通點附近的地質(zhì)條件、巖性、地質(zhì)構(gòu)造、頂?shù)装宸€(wěn)定性以及水文地質(zhì)等情況。生產(chǎn)技術(shù)科每季度最后一個月必須將標準化檢查的各種內(nèi)業(yè)資料準備齊全，迎接集團公司安全質(zhì)量標準化檢查。在未制定安全技術(shù)措施，且未經(jīng)主管安全生產(chǎn)的副礦長、總工程師等領(lǐng)導(dǎo)研究決定前，任何人不得擅自決定復(fù)工。（四）安全管理制度和規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)小組成員對作業(yè)環(huán)境安全、工程質(zhì)量具有監(jiān)督、檢查的權(quán)利，對不符合規(guī)程規(guī)定、違反作業(yè)規(guī)程及影響安全的行為有權(quán)制止、停止作業(yè)，直至停止整個工作面。對初采初放結(jié)束后存在的問題應(yīng)采取相應(yīng)的措施。第三十七條 在工作面正常開采過程中，生產(chǎn)技術(shù)科、各職能科室業(yè)務(wù)主辦和綜采隊技術(shù)負責人、副總工程師，必須經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查指導(dǎo)，調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)技術(shù)問題，解決技術(shù)問題。凡上述情況，均為采煤工作面技術(shù)管理的關(guān)鍵過程。各部門提供的資料必須全面、準確，并經(jīng)過本部門負責人簽字確認，以書面形式提10 / 52供。（二）凡工作面條件發(fā)生變化，作業(yè)規(guī)程不適應(yīng)時，都必須及時編制補充完善措施；工作面采用新技術(shù)、新工藝、新方法、新材料時，都必須編制安全技術(shù)措施，由生產(chǎn)技術(shù)科業(yè)務(wù)主辦負責監(jiān)督檢查。1作業(yè)規(guī)程（或措施）沒有送達或作業(yè)規(guī)程（措施）沒有編制、審簽而私自開工者，將嚴肅追究施工單位和技術(shù)員的責任，并視情節(jié)輕重對施工單位及技術(shù)員懲罰 100500 元。技術(shù)員編制作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施時，沒有認真調(diào)查研究，積極掌握地質(zhì)及采掘設(shè)備情況，也沒有收集有關(guān)資料，積極掌握礦下達的有關(guān)該工作面主要技術(shù)經(jīng)濟指標的，發(fā)現(xiàn)一次對隊長、技術(shù)員各罰款 200 元。第二十三條 業(yè)務(wù)聯(lián)系單、工程準備開（停）工業(yè)務(wù)聯(lián)系單、開（停）工通知單、工程驗收單實行統(tǒng)一格式（詳見附表） 。（四）各單位參加作業(yè)規(guī)程集體會（復(fù)）審人員必須按分管副總工程師（或技術(shù)負責人）確定的會審時間按時參加，不得遲到、早退，不得中途脫崗；會審時必須集思廣義、群策群力，不得推諉扯皮、消極怠工影響會審的質(zhì)量，否則，給于嚴厲的處罰。第十七條 作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制和審批步驟（一）編制步驟凡編制施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施的工程，編制前要認真調(diào)查研究，掌握地質(zhì)及掘進設(shè)備情況，并收集有關(guān)資料；明確任務(wù)，掌握礦下達的關(guān)于該工作面的主要技術(shù)經(jīng)濟指標，如產(chǎn)量、進尺、效率等控制數(shù)字；編制前技術(shù)員要同施工隊長、現(xiàn)場管理人員研究施工方法及安全等方面的問題，施工單位必須達成一致意見，并做好記錄；編制作業(yè)規(guī)程初稿并上報審批：首先由分管副總初審合格后，向總工程師匯報，確定集體會審時間；4 / 52由總工程師組織生產(chǎn)技術(shù)科、安全管理科、機電科、調(diào)度室、通風防科、施工隊隊長對規(guī)程進行集體會審，會審后由技術(shù)員按照規(guī)定日期，及時、準確地修改、補充和完善作業(yè)規(guī)程，達到作業(yè)規(guī)程審批要求；采煤工作面的收尾、初采初放、過巷、頂板破碎、過地質(zhì)構(gòu)造以及掘進工作面改變支護、巷道貫通、過地質(zhì)構(gòu)造等工程，技術(shù)人員必須提前編制專項安全技術(shù)措施；新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新材料的推廣與應(yīng)用、試驗必須編制安全技術(shù)措施，并經(jīng)集體會審?fù)ㄟ^，技術(shù)措施中必須包括勞動組織、人員分工及負責人等；（二）審批步驟作業(yè)規(guī)程初稿經(jīng)分管副總初審合格后由總工程師組織生產(chǎn)技術(shù)科、安全管理科、機電科、調(diào)度室、通防科、負責人集體會審；會審時如作業(yè)規(guī)程的編制符合要求，經(jīng)集體會審后全體成員對會審意見表決通過，并在集體會審記錄本上簽字，表示參與會審，并同意會審意見，作業(yè)規(guī)程的修改、補充內(nèi)容由技術(shù)主管負責監(jiān)督落實；會審時作業(yè)規(guī)程存在重大問題或原則性錯誤的，集體會審不予通過，由分管副總工程師責令技術(shù)員重新編制作業(yè)規(guī)程，另行確定集體會審時間，直到編制作業(yè)規(guī)程編制合格，實行集體會簽為止；作業(yè)規(guī)程的修改、補充、完善，首先分管副總工程師審查，審查合格同意執(zhí)行后報總工程師，作業(yè)規(guī)程進入審簽流程，簽字順序為：技術(shù)措施的編制人→施工隊隊長→安全管理科→分管副總工程師→機電副礦長→生產(chǎn)副礦長→總工程師；作業(yè)規(guī)程審簽完成后將文本版分發(fā)：調(diào)度室、安全管理科、施工單位；工作面遇特殊情況所采取的重大安全技術(shù)措施和緊急措施，可以不會審直接進行審簽。第四條 煤炭資源管理（一）儲量注銷、報損、地損與儲量的核實。（二）各類地質(zhì)說明書的編制；（三）回采率計劃指標的確定及實際分析、控制；（四） “三量”的統(tǒng)計、分析，提出提高回采率的措施；（五）巖層移動觀測及資料總結(jié)與永久煤柱尺寸的審報，礦井“三量” 、儲量和回采率的定期分析。（三）編制要求作業(yè)規(guī)程的編制必須按照礦統(tǒng)一要求的格式編制；作業(yè)規(guī)程文字部分應(yīng)簡明扼要、通俗易懂；所有技術(shù)用語必須規(guī)范；必須應(yīng)用計算機編寫，做到排版精美、科學(xué)合理；無錯字、無涂改，并使用 A4紙雙面打印，正文字體用小四號；編頁、目錄、工程名稱、簽字欄、總工程師意見欄齊全；5 / 52作業(yè)規(guī)程編制前，必須有生產(chǎn)技術(shù)科提供經(jīng)總工程師簽字的地質(zhì)說明書和正式的設(shè)計，并保證地質(zhì)資料完整可靠。（五）作業(yè)規(guī)程、各類安全技術(shù)措施會審時應(yīng)由主管業(yè)務(wù)部門做好審查意見記錄，總工程師或總工程師授權(quán)的副總工程師意見為最終結(jié)論。第二十四條 工程準備開（停）工業(yè)務(wù)聯(lián)系單、開（停）工通知單、工程驗收單必須經(jīng)礦各相關(guān)科室簽字，由分管礦領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。技術(shù)員編制作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施時，根據(jù)集體會審意見，不能按照規(guī)定期限完成，并且第二次集體會審時仍達不到作業(yè)規(guī)程審批要求的，對技術(shù)員罰款 200 元；第三次集體會審仍達不到審批要求的，將直接被評為最差技術(shù)員，調(diào)離工作崗位。1工作面不按作業(yè)規(guī)程、施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施施工的，將扣除當班進尺，并對技術(shù)員罰款 100 元。（三）綜采工作面運送、安裝和拆除液壓支架時，必須有安全措施。由于資料不準確或者錯誤而造成的事故責任，由相應(yīng)的資料提供部門負責。對技術(shù)管理的關(guān)鍵過程，必須重點管理。第三節(jié) 采煤工作面初采初放、收尾管理第三十八條 采煤工作面初次放頂和收尾前，礦成立初次放頂和收尾領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組成：生產(chǎn)礦長為組長，總工程師、機電礦長、安管科科長長為副組長，成員由各副總、生產(chǎn)技術(shù)科、調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科分管采掘技術(shù)員、安管科副科長、安管科安全監(jiān)察員以及綜采隊隊長、技術(shù)員。第四十四條 初放或收尾前，綜采隊必須向員工貫徹學(xué)習(xí)初放或收尾安全技術(shù)措施，做到有貫徹、有考試、有記錄。第四節(jié) 掘進生產(chǎn)技術(shù)管理制度第四十九條 掘進工作面管理必須嚴格執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》 、 《煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察條例》 、 《煤礦安全規(guī)程》和煤炭行業(yè)巷道掘進、工程質(zhì)量驗收標準以及集團安全生產(chǎn)、技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定。如頂板控制實施細則、交接班制度、工程質(zhì)量驗收制度、巷道維修制度、采掘設(shè)備技術(shù)管理規(guī)定，掘進工作面通風、瓦斯、煤塵管理規(guī)定，放炮管理規(guī)定等。第五十六條 因停電、停風等原因造成巷道停工的，復(fù)工前必須按礦井機電、運輸、通風、瓦斯等方面的管理規(guī)定和制度進行檢查、檢測，達到施工要求后方可復(fù)工。生產(chǎn)技術(shù)科負責做好各種技術(shù)會議記錄。第六十三條 生產(chǎn)技術(shù)科掘進組根據(jù)地測組提供的資料及貫通預(yù)報，安排施工單位編制貫通措施。貫通預(yù)報由生產(chǎn)技術(shù)科測量組負責發(fā)給相關(guān)科室和外委施工單位。第七十四條 貫通時，生產(chǎn)副礦長必須指定專人在現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。第七十八條 巷道進入貫通期，生產(chǎn)技術(shù)科測量組每天必須進行剩余巷道收尺工作，確保貫通剩余距離準確，同時在貫通示意圖上標定出剩余距離，經(jīng)總工程師簽字確認后，通過騰訊通上傳到各生產(chǎn)職能科室及通風隊。第八十六條 貫通跟班人員必須按照安全管理科排定的時間進行跟班，并向礦調(diào)度室匯報，出現(xiàn)空班的對責任人考核 200 元；跟班期間沒有發(fā)現(xiàn)安全隱患的，根據(jù)礦有關(guān)規(guī)定對責任人進行考核。第九十條 各單位、部門按照礦下達計劃，要盡快研究制訂出落實完成計劃指標的方案和措施，并做好相應(yīng)的傳達、布置工作。第九十三條 非計劃性工作和其它生產(chǎn)應(yīng)急工作，由生產(chǎn)技術(shù)科根據(jù)具體情況安排，一般均實行派工單制度，接受派工的單位或個人，必須按時、保質(zhì)保量完成所派生產(chǎn)、工作任務(wù)。主要包括：施工圖紙資料、地質(zhì)資料、相鄰或相近工作面實際地質(zhì)資料及施工經(jīng)驗（記錄） ，以往規(guī)程的經(jīng)驗和教訓(xùn)，現(xiàn)有施工條件（設(shè)備、材料）等。機電動力科在硐室設(shè)計前必須向生產(chǎn)技術(shù)科提供機電設(shè)備的品種、規(guī)格、數(shù)量、基礎(chǔ)尺寸等有關(guān)參數(shù)。第九十六條 規(guī)程、措施的審批（一）所有規(guī)程、措施都必須堅持會審制度。礦主管采掘分管副總工程師提出規(guī)程、措施的修改補充意見或建議。生產(chǎn)技術(shù)科主管采掘?qū)I(yè)業(yè)務(wù)主管，對規(guī)程措施的格式、安全技術(shù)措施編制負責。1總工程師對規(guī)程措施的審批負責。（四）貫徹學(xué)習(xí)規(guī)程要有詳細記錄，所有人員（包括所有管理人員）均要簽