【正文】 新辦法重點(diǎn)提到車購稅的核算方式，提出了“銷售價(jià)”與“最低計(jì)稅價(jià)格”兩個(gè)概念。此前，不達(dá)國III標(biāo)準(zhǔn)的輕型柴油汽車仍可以注冊登記。外資原適用《車船使用牌照稅》，內(nèi)資適用《車船使用稅》?！镀嚻放其N售管理辦法》明確規(guī)定，沒有得到汽車廠家授權(quán)許可證的企業(yè)將不能在工商局注冊銷售汽車。（5）2006年4月4日：《二手車交易規(guī)范》出臺(tái) 《二手車交易規(guī)范》對二手車的收購和銷售以及二手車的經(jīng)紀(jì)、拍賣、直接交易、交易市場的服務(wù)與管理等方面作出詳細(xì)規(guī)定。（2）2005年10月1日：進(jìn)口車落地完稅政策國家海關(guān)總署、國家發(fā)改委及商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布公告，規(guī)定進(jìn)口車落地完稅政策10月1日開始實(shí)行。所謂的“金九銀十”的市場銷售規(guī)律被看成下半年車市的救命稻草。 其實(shí)從中、長期規(guī)劃看，通用等美系企業(yè)也有自己的節(jié)能算盤。在國家交通及機(jī)動(dòng)車輛安全的授權(quán)下，美國運(yùn)輸部國家公路交通安全管理局（NHTSA）制定與機(jī)動(dòng)車輛結(jié)構(gòu)及性能有關(guān)的聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車安全標(biāo)準(zhǔn)（FMVSS），它收錄在“聯(lián)邦法規(guī)集”（CFR）第49篇571部分。各國汽車法規(guī)概述 （1）歐洲汽車技術(shù)法規(guī)體系由聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（UN/ECE）發(fā)布的ECE技術(shù)法規(guī)和歐洲共同體EEC（現(xiàn)為歐洲聯(lián)盟EC）發(fā)布的EC強(qiáng)制執(zhí)行技術(shù)指令組成。汽車環(huán)保政策(1)多樣化、個(gè)性化、小型化；(2)輕量化、電子化、智能化；(3)零部件的高通用化、高成組化?！　。?）大氣污染治理：《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出了到2010年，二氧化硫排放量比2005年下降10%。環(huán)保產(chǎn)業(yè)正以每年12%—15%的速度增長，預(yù)計(jì)到“十一五”末期年產(chǎn)值將超過1萬億元。日益迫切的減排任務(wù)正在為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造巨大的市場需求，節(jié)能環(huán)保行業(yè)具有良好的增長前景，孕育眾多的投資機(jī)會(huì)。國家戰(zhàn)略的定位高度將急劇強(qiáng)化政策對產(chǎn)業(yè)的扶持力度，可以預(yù)見，對乘用車領(lǐng)域的大力扶持將是政策力度躍升的重要表征和新的突破口。特高壓與數(shù)字化變電站是我國智能電網(wǎng)中短期建設(shè)重點(diǎn)，需求將大幅增長，相關(guān)上市公司將受益；用戶側(cè)智能化以用電信息采集為核心，未來幾年市場規(guī)模快速增長，看好相關(guān)上市公司?！　〗?，對于智能電網(wǎng)的利好不斷。新能源行業(yè)的興起以及其未來的發(fā)展預(yù)期，也為投資者提供了新的機(jī)會(huì)。這一規(guī)劃將成為國家繼四萬億投資規(guī)劃，十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃出臺(tái)之后的又一項(xiàng)振興經(jīng)濟(jì)的重大舉措。該國的汽車稅與個(gè)別車款的二氧化碳排放量成正比，即排放越多廢氣，征收稅款越高。法國　　為了推動(dòng)電動(dòng)汽車的發(fā)展，法國總理府下設(shè)有一個(gè)跨部的電動(dòng)汽車發(fā)展協(xié)調(diào)組，負(fù)責(zé)推動(dòng)電動(dòng)汽車的應(yīng)用。對于我國的環(huán)保汽車產(chǎn)業(yè)來說，在借鑒國際成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，把握機(jī)會(huì)，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步已迫在眉睫。據(jù)介紹，今年的上海車展上，奇瑞推出以奇瑞A5為平臺(tái)、匹配混合動(dòng)力系統(tǒng)的奇瑞A5 ISG、生物柴油動(dòng)力的新車型V5和匹配燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)的B11。我國消費(fèi)者在節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的同時(shí)，非常在意購置成本。 長安 2008年混合動(dòng)力MPV上市 　2005年11月的北京國際清潔能源汽車展上，長安集團(tuán)展出了一款混合動(dòng)力MPV。 上汽 混合動(dòng)力、燃料電池齊步走在2007上海國際汽車展上，上汽展出了一輛基于榮威750平臺(tái)自主研發(fā)的混合動(dòng)力轎車和一款名為“上?！迸频牡谒拇剂想姵剞I車。東風(fēng)公司在發(fā)展戰(zhàn)略中明確指出：一段時(shí)間內(nèi)，純電動(dòng)不太可能成為汽車的主流方向，但它非常適合在指定區(qū)域運(yùn)營或做特殊用途。這些新能源汽車均由東風(fēng)電動(dòng)車輛股份有限公司研制。電動(dòng)汽車的研制，起步較早，技術(shù)上已基本成熟。各駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)要積極推進(jìn)多雙邊經(jīng)貿(mào)合作，幫助出口企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦和開拓國際市場。選擇若干個(gè)與我國機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易互補(bǔ)性較強(qiáng)的市場，組織汽車及零部件企業(yè)分行業(yè)、分項(xiàng)目進(jìn)行對口交流與合作，支持企業(yè)加大合作研究開發(fā)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和人才的力度。大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加大國際市場開拓力度(1)鼓勵(lì)有比較優(yōu)勢的企業(yè)或企業(yè)間聯(lián)盟體對外投資，在境外建廠設(shè)點(diǎn)，擴(kuò)大海外生產(chǎn)規(guī)模，貼近銷售市場，帶動(dòng)汽車產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)出口。加快建立我國汽車產(chǎn)品貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制。(3)引導(dǎo)企業(yè)采用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)接軌國際標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)產(chǎn)品的國際安全、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作，支持企業(yè)參與國家和國際標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂。(3)加強(qiáng)汽車企業(yè)與各類金融機(jī)構(gòu)的合作，搭建汽車產(chǎn)品出口新型融資平臺(tái)。(2)鼓勵(lì)出口基地企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造。推動(dòng)汽車出口從單一的產(chǎn)品出口向產(chǎn)品、技術(shù)和資本輸出相結(jié)合轉(zhuǎn)變。大力支持自主品牌汽車產(chǎn)品出口。同時(shí)，也應(yīng)看到，我國汽車產(chǎn)品國際比較優(yōu)勢依然存在，國際市場需求潛力巨大。密切跟蹤、收集和整理國外汽車產(chǎn)品貿(mào)易摩擦相關(guān)信息。促進(jìn)國產(chǎn)轎車降低價(jià)格，平均降低了50%左右。私人購買新車可以提前支用原來規(guī)定凍結(jié)5年的“參與企業(yè)資本基金”。90年代初，豐田、日產(chǎn)等汽車公司曾經(jīng)要求通產(chǎn)省取消微型汽車的稅費(fèi)優(yōu)惠，認(rèn)為那是日本貧窮時(shí)制定的政策。稅費(fèi)名目少，稅多費(fèi)少。汽車購置階段稅費(fèi)對汽車需求影響最大，因此大部分國家都通過調(diào)整汽車購買階段的稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來達(dá)到鼓勵(lì)汽車工業(yè)發(fā)展的目的，如40年代日本汽車消費(fèi)稅曾經(jīng)高達(dá)20%(原為物品稅，1989年過渡為所有產(chǎn)品統(tǒng)一的消費(fèi)稅)，1997年已經(jīng)下降為5%。預(yù)計(jì)09年汽車銷量有望超過1350萬輛(+44%)。 汽車消費(fèi)政策有利于改善消費(fèi)結(jié)構(gòu),助推銷量提升,預(yù)計(jì)購置稅減半、相關(guān)補(bǔ)貼等政策將持續(xù)?！薄　τ诠膊块T，《汽車消費(fèi)政策》要求：“公安交通管理部門要建立汽車登記證制度，為車輛管理、汽車消費(fèi)信貸、二手車交易提供服務(wù)?！薄　≡谄嚵魍ㄖ校周囀袌龅囊?guī)范程度一直有待加強(qiáng)，《汽車消費(fèi)政策》指出：“經(jīng)國家工商行政管理部門批準(zhǔn)，汽車經(jīng)銷商可以兼營或?qū)I二手車?？梢韵胍?，盡管這次新政策不一定十全十美，但它定將為中國車市的“艷陽天”提供一抹濃重的亮色二、我國的汽車消費(fèi)政策 消費(fèi)政策的目標(biāo)及發(fā)展前景《汽車產(chǎn)業(yè)政策》指出：“為保護(hù)汽車消費(fèi)者的權(quán)益，使汽車的售后服務(wù)得到保障，國家支持汽車生產(chǎn)企業(yè)建立自產(chǎn)汽車品牌專營銷售和服務(wù)體系。但從業(yè)內(nèi)人士看來，這其中自有道理：新產(chǎn)業(yè)政策的出臺(tái)將可能同時(shí)帶動(dòng)一系列的相關(guān)政策。目前，中國汽車工業(yè)已形成國有、民營、外資三大資本結(jié)構(gòu)“三分天下”的格局，在新產(chǎn)業(yè)政策的推動(dòng)下，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢必會(huì)上演一出“三國演義”的大戲。不過，征求意見稿表示，外資與中方合作伙伴兼并或者重組其他中方企業(yè)，不受此條款限制。造成這樣的反差，歸結(jié)其主要原因，還是由于缺失一個(gè)有效激勵(lì)整個(gè)車市的“游戲規(guī)則”。所以我國汽車后市場還有很大的發(fā)展空間和潛力。無論是以客戶為中心的客戶關(guān)系管理(CRM)，還是展開網(wǎng)上營銷或者是建立綜合服務(wù)體系實(shí)體內(nèi)多行業(yè)間的統(tǒng)一連鎖服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一的物流配送系統(tǒng)和支付結(jié)算系統(tǒng)都離不開計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的使用。這樣能方便及時(shí)地服務(wù)于客戶，同時(shí)也能增強(qiáng)各行業(yè)間的溝通，給客戶以完整的信息；在方便客戶的同時(shí)也為綜合服務(wù)體系實(shí)體塑造了一個(gè)完整的形象，從而在很大程度上提高顧客的忠誠度。 國外的立足點(diǎn)是提高保質(zhì)期限，推行保姆式服務(wù)、品牌化服務(wù)，不僅僅局限于為消費(fèi)者提供方便，而是在傳統(tǒng)意義上加入快樂消費(fèi)、安全消費(fèi)和文化消費(fèi)等內(nèi)容，給予車主一種可以無限延伸的生活，一種能彰顯個(gè)性的特色。 規(guī)?；?jīng)營已是大勢所趨，綜合服務(wù)體系借助“以點(diǎn)帶面”和“點(diǎn)點(diǎn)連鎖”的經(jīng)營策略，以質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、全面便捷的服務(wù)為首要任務(wù)，會(huì)在顧客中形成自己的良好的口碑，以此來擴(kuò)大顧客規(guī)模，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營。 一方面，企業(yè)著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展，會(huì)將提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)放在首位。 進(jìn)行駕駛員培訓(xùn)以及有關(guān)汽車維修保養(yǎng)的相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。 1）新車及二手車交易 4）個(gè)性化改裝 而現(xiàn)在我國還有一部分汽車維修企業(yè)死抱著傳統(tǒng)的保養(yǎng)觀念不放，保養(yǎng)設(shè)備和工具陳舊落后，保養(yǎng)方法手段還是老一套，根本不適應(yīng)現(xiàn)代汽車發(fā)展的需要，所以新的保養(yǎng)理念在客戶中的推廣，是從事汽車后市場服務(wù)人的一種責(zé)任，不僅是對客戶、對汽車服務(wù)公司、對環(huán)境都有好處的。2）汽車的深化保養(yǎng) 占總利潤的比例能達(dá)到50%。為行業(yè)發(fā)展、為車主的滿意作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這也是每一個(gè)成熟市場體發(fā)展必然經(jīng)歷的階段，我們能夠做的就是在有關(guān)政府主管部門和行業(yè)機(jī)構(gòu)的組織和領(lǐng)導(dǎo)下盡快建立一種體制更完善、運(yùn)營更合理、競爭更公平、服務(wù)更周到、有極具競爭實(shí)力的汽車后市場綜合服務(wù)體系。 中國汽車后市場在發(fā)展過程中，由于長期受政府的行政干預(yù)而不能完全進(jìn)入市場，人力資源的不足和人才培養(yǎng)體系不健全等，成為我國汽車后市場向前推進(jìn)的瓶頸。因?yàn)橐话闱闆r下，車輛使用4年到9年之間，其售后服務(wù)的市場是最大的。“汽車后市場服務(wù)”的定義是指汽車從經(jīng)銷商出售給顧客的那一刻起．直至該汽車報(bào)廢送至回收站之前，為該汽車提供全過程的各項(xiàng)服務(wù)，包括車輛保險(xiǎn)、上牌、年檢、養(yǎng)護(hù)、維修、配件更換、裝具添置、清洗加油、泊車管理、行使指揮、違章處罰、信息提供等等的一切服務(wù)。第一節(jié) 汽車行業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢一. 中國汽車行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀現(xiàn)在中國的汽車產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展時(shí)期，無論是產(chǎn)量還是銷量都是在快速的上升，這主要和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境、人們生活水平的提高有這密不可分的關(guān)系。汽車需求量和保有量出現(xiàn)了快速增長的趨勢，按照國際上通行的說法，汽車后市場所產(chǎn)生的利潤，與相對的前市場比較，比例大約是7∶3。而規(guī)模大在某種程度上代表了資金和技術(shù)的實(shí)力，只有上規(guī)模，才能與國外企業(yè)抗衡。造成它們進(jìn)行惡性的價(jià)格競爭，以次充好，導(dǎo)致市場的混亂，這樣對行業(yè)的發(fā)展、對客戶的安全都產(chǎn)生了極大的影響。 汽車深化保養(yǎng)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，任何一輛汽車,重慶汽車違章，其技術(shù)狀況都將隨著行駛里程增加而變壞。因此在客戶要求要進(jìn)行個(gè)性話改裝的時(shí)候，在保證行車安全的前提下，盡量幫助客戶達(dá)成自己的愿望。當(dāng)車主需要置換汽車時(shí)，也能得到專業(yè)的鑒定，為顧客省事，減少顧客的風(fēng)險(xiǎn)。5）緊急救援 車輛在行駛過程中出現(xiàn)問題，只需撥打電話就可以享受綜合服務(wù)體系提供的諸如換胎、開鎖、急送油、拖車牽引和快速維修等服務(wù)6）租賃及信貸 在此經(jīng)營模式下所體現(xiàn)的競爭優(yōu)勢也很明顯。由于目前國內(nèi)汽車后市場各子行業(yè)本身多而散，實(shí)力薄弱，一直處于競爭無序狀態(tài)，且品牌觀念落后，因而很難形成自己的品牌，也就談不上品牌化經(jīng)營。政府部門除了應(yīng)積極出臺(tái)汽車行業(yè)消費(fèi)政策以規(guī)范行業(yè)行為、促進(jìn)行業(yè)競爭以外，應(yīng)在實(shí)體的資金投入、發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)用地、稅費(fèi)征管、服務(wù)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等方面給予政策優(yōu)惠，提供全方位服務(wù)。國家、社會(huì)若要持久有序地發(fā)展，必須有一個(gè)長效的管理體系支持，車市也是如此?！　?994年出臺(tái)的《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》，雖然對中國車市發(fā)展功不可沒，但同時(shí)應(yīng)看到，面對中國汽車產(chǎn)業(yè)格局變化、私車消費(fèi)興起、WTO帶來的更加開放的國際環(huán)境，1994年《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》就顯得有些捉襟見肘，甚至不合時(shí)宜?！　〉诙?zhǔn)則：企業(yè)發(fā)展：上演“三國演義”　　意見稿中對今后汽車發(fā)展目標(biāo)的描述，尤其令人振奮：2010年國內(nèi)汽車企業(yè)擁有自主產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品要達(dá)到國產(chǎn)汽車銷售總量的50%，2010年國內(nèi)大型汽車企業(yè)集團(tuán)要跨入世界500強(qiáng)。現(xiàn)在中國汽車工業(yè)實(shí)際上已經(jīng)形成國有、民營、外資三大資本結(jié)構(gòu)并存的局面，而且民營、外資的發(fā)展十分迅速，因此將來中國汽車工業(yè)到底會(huì)有幾強(qiáng)，將全憑企業(yè)實(shí)力和市場來說話，上演“蛇吞象”的一幕也未必不可能發(fā)生。1994年的汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策之所以難以貫徹，其中一個(gè)原因就是許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)認(rèn)為這個(gè)產(chǎn)業(yè)政策只是汽車工業(yè)的政策，同時(shí)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)并沒有優(yōu)惠政策。汽車消費(fèi)政策對汽車行業(yè)的規(guī)定為了保證消費(fèi)者的利益，《汽車消費(fèi)政策》要求：“汽車經(jīng)銷商必須持有工商行政管理部門批準(zhǔn)的相應(yīng)營業(yè)范圍的營業(yè)執(zhí)照。對汽車經(jīng)銷企業(yè)二手交易，按增值部分收取增值稅。09年汽車消費(fèi)快速提升,汽車產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯,汽車相關(guān)消費(fèi)拉動(dòng)GDP新增12%。國內(nèi)貸款購車比例僅為15%,美國、日本、印度、巴西貸款購車比例分別高達(dá)90%、75%、85%、85%,中困汽車金融存在較大發(fā)展空間。各國的汽車消費(fèi)政策是以鼓勵(lì)為主中國改革汽車消費(fèi)政策的指導(dǎo)思想是鼓勵(lì)發(fā)展汽車特別是鼓勵(lì)私人購車；同時(shí)，要有利于節(jié)約資源，提高發(fā)展汽車的社會(huì)效益，盡量避免和減少發(fā)展汽車帶來的消極影響。對汽車擁有階段稅費(fèi)的征收，最初更多是出于對車輛日常管理業(yè)務(wù)費(fèi)用的需要，目前許多國家利用這一杠桿來達(dá)到鼓勵(lì)省油、清潔汽車的保有。一般汽車稅最低為7500日元，而微型車稅只有3000至7200日元。從1995年起降低個(gè)人所得稅。擴(kuò)建交通基礎(chǔ)設(shè)施。2008年下半年以來，由于金融危機(jī)的影響，我國汽車產(chǎn)品出口存在的問題更為凸顯，出口大幅下降，汽車產(chǎn)品出口面臨嚴(yán)峻形勢。近年來，我國汽車及零部件出口也呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，20012007年年均增長近50%，2008年汽車產(chǎn)品出口已達(dá)302億美元。汽車及零部件出口從2009年到2011年力爭實(shí)現(xiàn)年均增長10%；到2015年，汽車和零部件出口達(dá)到850億美元，年均增長約20%；到2020年實(shí)現(xiàn)我國汽車及零部件出口額占世界汽車產(chǎn)品貿(mào)易總額10%的戰(zhàn)略目標(biāo)?！隹谑袌鼋Y(jié)構(gòu)。加快國家汽車及零部件出口基地建設(shè)，增強(qiáng)汽車產(chǎn)品出口的技術(shù)基礎(chǔ)(1)做好出口基地發(fā)展規(guī)劃。鼓勵(lì)企業(yè)利用金融工具，提高企業(yè)國際競爭力(1)積極發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用，引導(dǎo)企業(yè)充分利用出口信用保險(xiǎn)積極開拓市場，降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。(2)積極引導(dǎo)節(jié)能和新能源汽車產(chǎn)品出口。對信用狀況良好的汽車及零部件出口企業(yè)，以一定方式向國際采購商、國外行業(yè)協(xié)會(huì)公示和推薦。(4)本著互惠互利的原則積極推動(dòng)與其他國家實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果的雙邊互認(rèn)，有步驟地推動(dòng)與中東、東歐、非洲、中南美洲等我國汽車整車出口具有較大增長潛力地區(qū)簽訂汽車產(chǎn)品政府間互認(rèn)協(xié)議的工作。有針對性地組織企業(yè)參加國際知名展覽會(huì)，展示我國汽車零部件技術(shù)發(fā)展水平。(3)加強(qiáng)培訓(xùn)服務(wù)。要從根本上解決汽車排放對環(huán)境污染的問題，必須尋求新的途徑。目前，汽車環(huán)保政策主要向幾個(gè)趨勢發(fā)展： 多樣化、個(gè)性化、小型化； 輕量化、電子化、智能化； 零部件的高通用化、高成組化?！毙爬^欣告訴記者。雖然樣車已經(jīng)出來了