【正文】 對獲得國家、省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金資助的項目，可予以配套資助。我區(qū)企事業(yè)單位原創(chuàng)文化產(chǎn)品（動漫、影視產(chǎn)品、舞臺劇、出版作品、網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等）在國家級、省級出版發(fā)行單位和電視臺、網(wǎng)絡(luò)播放平臺等出版發(fā)行或播出、演出的，我區(qū)游戲開發(fā)企業(yè)原創(chuàng)開發(fā)的或擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的游戲產(chǎn)品（不含委托加工游戲產(chǎn)品）進行運營的，按其出版發(fā)行或播出、演出、運營首年度內(nèi)實際收入10％的比例給予原創(chuàng)作品開發(fā)企業(yè)獎勵，每家單位每年獎勵總額最高不超過100萬元。（四）鼓勵企事業(yè)單位參加文化產(chǎn)業(yè)重大展會。對由區(qū)外新遷入和新注冊的文化企業(yè)，落戶在經(jīng)認(rèn)定的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)外的，屬于南山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域，且具有較好發(fā)展?jié)撡|(zhì)的，可給予房租補貼資助。支持專業(yè)園區(qū)及孵化器管理機構(gòu)開展公共服務(wù)活動，資助額不超過實際發(fā)生費用的50%，每個園區(qū)管理機構(gòu)年度資助額最高不超過30萬元。（六）對在綠色建筑、建筑工業(yè)化等相關(guān)工作中有突出業(yè)績或有創(chuàng)新成果的事業(yè)單位或企業(yè)，給予最高不超過30萬元的獎勵。獲得國家一星級、深圳市銅級與美國LEED認(rèn)證級綠色建筑運營階段認(rèn)證項目的建設(shè)單位給予20萬元的補貼。第五條 資助標(biāo)準(zhǔn)。（2）支持出國留學(xué)人員在南山創(chuàng)業(yè)發(fā)展，符合條件的可一次性給予最高30萬元的資助。（三）對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的資助條件及標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)認(rèn)定的“領(lǐng)航人才”：（1）對落戶南山的國家“千人計劃”頂尖人才與創(chuàng)新團隊項目，一次性給予不超過國家資助經(jīng)費50%、最高1000萬元的配套資助。鼓勵和支持人才載體和人才服務(wù)機構(gòu)積極參與高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進和服務(wù)工作，對做出貢獻者給予一定的獎勵：（1）引進或推薦本單位人才入選國家“千人計劃”頂尖人才與創(chuàng)新團隊類的單位，每成功1個一次性給予20萬元的獎勵；引進或推薦本單位人才入選國家“千人計劃”創(chuàng)新長期類、創(chuàng)業(yè)人才類、外專千人類的，每成功1人一次性給予10萬元的獎勵；引進或推薦本單位人才入選國家“千人計劃”創(chuàng)新短期類、“青年千人”類的，每成功1人一次性給予5萬元的獎勵。第三條 本分項資金主要用于支持人才開發(fā)的重大項目和重點工程，主要包括：加強人才開發(fā)基礎(chǔ)工作、急需緊缺人才引進與培養(yǎng)、資助人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、支持人才載體建設(shè)和表彰獎勵杰出人才。（一）計劃支持對象為注冊在南山，上年度首次認(rèn)定或復(fù)審認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)。 支持內(nèi)容和額度。上年度承擔(dān)國家重點實驗室、工程實驗室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體建設(shè)的企事業(yè)單位。支持區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位開展具有創(chuàng)新性、先進性及實用性的衛(wèi)生科技研究活動，結(jié)合我區(qū)實際，力求解決臨床及公共衛(wèi)生面臨的重要問題，為南山居民創(chuàng)建安全高效的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。（一）教育專項支持計劃。計劃制定的目的為支持圍繞我區(qū)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)相關(guān)的戰(zhàn)略研究、規(guī)劃研究、政策研究、管理研究、體制改革研究、重大項目可行性論證等開展的課題研究。（二） 計劃支持內(nèi)容與額度?？萍急ｋU資助比例不超過企業(yè)或研發(fā)機構(gòu)保險費用實際支出的50%，且每個單位年度申請總額不超過30萬元。打造一批特色鮮明的南山區(qū)科技服務(wù)活動，支持創(chuàng)新能力較強、服務(wù)水平較高，具有一定影響力的科技服務(wù)骨干機構(gòu)為區(qū)內(nèi)中小科技企業(yè)提供公益性質(zhì)的服務(wù)。本項計劃所指的孵化器和眾創(chuàng)空間是指經(jīng)區(qū)科技主管部門認(rèn)定的創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)客服務(wù)平臺、創(chuàng)業(yè)苗圃、科技企業(yè)孵化器和加速器等創(chuàng)新型孵化載體。以高等院校為主體開展的產(chǎn)學(xué)研合作示范項目。（一）支持對象：上一年度在南山區(qū)新注冊的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)或外地知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)在南山區(qū)設(shè)立的分支機構(gòu)。每個單位、個人年度國外發(fā)明專利資助總額不超過1000萬元。（二）在南山區(qū)依法注冊,具有獨立法人資格的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)且從事國際科技交流合作、平臺搭建服務(wù)的，給予不超過100萬元的支持。補貼用于設(shè)備購置、場地租用、研發(fā)人員費用。補貼用于新型研發(fā)機構(gòu)的設(shè)備購置、場地租用、研發(fā)人員費用，按實際發(fā)生的費用補貼。新型研發(fā)機構(gòu)的建設(shè)方式包括： 經(jīng)廣東省或深圳市認(rèn)定的在南山區(qū)內(nèi)新建設(shè)的新型研發(fā)機構(gòu)。分項資金的支持范圍包括創(chuàng)新能力提升、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展三大部分，每部分均有相應(yīng)的支持計劃。第二十四條 支持重點結(jié)對產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)繼續(xù)申請省級，或省級繼續(xù)申請國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，可申請差額部分獎勵。對建筑面積達到3萬平方米以上、產(chǎn)權(quán)由單一業(yè)主持有、符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和導(dǎo)向、形成一定集聚效應(yīng)、年度稅收總額（指樓宇內(nèi)不含樓宇業(yè)主單位的注冊企業(yè)在南山轄區(qū)交納的稅收總和，不含海關(guān)關(guān)稅和減免稅優(yōu)惠）超1億元，主要作為出租而非自用的商務(wù)辦公樓宇，一次性給予業(yè)主單位50200萬元的獎勵。第十八條 推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。企業(yè)參加政府組織或發(fā)布的國內(nèi)、國外重要展會，給予參展費用補貼；對于承辦政府組織舉辦的市場拓展、招商推介、學(xué)術(shù)交流、推廣對接、展覽展銷等活動的機構(gòu)或企業(yè)，給予承辦費用補貼。對于購買國家指定從事出口信用保險業(yè)務(wù)的專業(yè)保險機構(gòu)對外投資保險的企業(yè)，按不超過企業(yè)實際支付保費50%的比例給予補助（已獲市補助的，市、區(qū)補助比例合計最高不超過100%），每年度每家企業(yè)補助總額不超過100萬元。本分項資金管理部門與融資擔(dān)保、銀行等機構(gòu)合作，為我區(qū)符合條件的企業(yè)提供融資服務(wù)，按照不超過實際發(fā)放貸款額3%的比例對合作機構(gòu)給予風(fēng)險補償。第四章 促進金融業(yè)發(fā)展和企業(yè)上市第十二條 促進金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（二）支持國家A級旅游景區(qū)、星級旅游飯店及其他重點旅游企業(yè)開發(fā)新項目和新景點，升級改造旅游設(shè)備設(shè)施，完善旅游購物、餐飲服務(wù)、旅游廁所等配套設(shè)施，參加市、區(qū)政府主辦的市場推廣活動，發(fā)展旅游在線服務(wù)、智慧旅游等旅游信息化項目，對企業(yè)所開展上述項目的企業(yè)，按照不超過其項目實際投入15%的比例給予資助，每家企業(yè)每年資助金額不超過100萬元。對年銷售額億元以上且同比增長15%以上的零售企業(yè)、年營業(yè)額2000萬元以上且同比增長15%以上的住宿企業(yè)和餐飲企業(yè)，給予每家企業(yè)10萬元獎勵；零售、住宿、餐飲企業(yè)超過上述增速的，每提高3個百分點再獎勵5萬元，每家企業(yè)全年獎勵金額最高不超過20萬元。第九條 支持商貿(mào)流通業(yè)提升發(fā)展水平。（七）對獲得“國家電子商務(wù)示范企業(yè)”的單位和“省電子商務(wù)示范企業(yè)”的單位，分別給予50萬元、30萬元的一次性獎勵。（一）對獲得國家5A、4A、3A級旅游景區(qū)的單位，分別給予100萬元、50萬元、30萬元一次性獎勵。購置社會商品辦公用房補貼。（一）在南山區(qū)注冊且持續(xù)經(jīng)營一年（含）以上，符合下列條件的企業(yè)（不含金融、電信、公共事業(yè)領(lǐng)域等企業(yè)），可以申請認(rèn)定為總部企業(yè)：具有經(jīng)營決策、組織管理和服務(wù)等總部管理職能，核心營運機構(gòu)、職能機構(gòu)設(shè)在南山區(qū)；全資或絕對控股下屬公司、分公司不少于3家；年度形成南山區(qū)地方財力（指營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅，下同）不少于400萬元；上年度產(chǎn)值規(guī)模（營業(yè)收入）不少于1億元（商貿(mào)流通企業(yè)營業(yè)收入10億元以上，房地產(chǎn)企業(yè)營業(yè)收入20億元以上）。新遷入我區(qū)的《財富》“世界500強”企業(yè)、中國企業(yè)聯(lián)合會“中國500強”企業(yè)的總部（含區(qū)域總部、功能總部）。南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金經(jīng)濟發(fā)展分項資金實施細則第一章 總則第一條 為促進我區(qū)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，根據(jù)《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的規(guī)定和要求，制定本實施細則。（2）循環(huán)經(jīng)濟（或低碳）示范：由政府部門組織評定并取得相應(yīng)稱號的循環(huán)經(jīng)濟（或低碳）示范園區(qū)、示范樓宇、示范商場、示范項目，按評定級別分別給予國家級50萬元、省級30萬元、市級20萬元獎勵。3．獲得國家、省、市級新能源、節(jié)能減排或循環(huán)經(jīng)濟資助的項目配套：對區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得國家、省、市級新能源、節(jié)能減排或循環(huán)經(jīng)濟資助的項目，原則上按1∶1配套資助，單項不超過300萬元，資助總額不超過項目總投入。第二條 區(qū)發(fā)展和改革局為本分項資金的主管部門，區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金領(lǐng)導(dǎo)小組為本分項資金的決策審批機構(gòu)，相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。對被證實存在以上違規(guī)行為的單位，以及該單位法人、實際控制人設(shè)立或控制的相關(guān)單位，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將其錄入誠信黑名單，五年內(nèi)停止其專項資金資助申請資格。不符合受理條件的，不予受理；資料不全的，一次性告知對方需補齊的資料；符合受理條件且資料齊備的，將企業(yè)申請材料分送各主管部門；　?。ㄈσ咽芾淼纳暾?，各主管部門組織評審或進行核準(zhǔn)；（四）各主管部門根據(jù)評審意見或核準(zhǔn)結(jié)果，按照扶持類別，分批次編制項目資助計劃，經(jīng)區(qū)財政部門復(fù)核并由市市場和質(zhì)量監(jiān)管委南山局和區(qū)統(tǒng)計局對企業(yè)注冊情況和企業(yè)在地統(tǒng)計開展情況進行核查；　?。ㄎ澹┱匍_領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對各主管部門提交的專項資金項目資助計劃進行審定；　?。﹨^(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心將領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過的專項資金項目資助計劃向社會公示5個工作日；　?。ㄆ撸酒跐M無有效投訴的，各主管部門會同區(qū)財政部門聯(lián)合行文下達資金計劃；　?。ò耍Λ@得專項資金扶持的事前資助項目，各主管部門與項目申報單位簽訂專項合同；　?。ň牛﹨^(qū)財政部門及時安排資金，各主管部門辦理資金撥付手續(xù)。 專項資金采取“統(tǒng)一受理、分別初審、集中審批”的管理模式。按照主管部門與項目申報單位簽訂的合同，采用委托銀行監(jiān)管的方式，根據(jù)受資助項目的完成進度情況分批撥付資金。（一）單個扶持項目資助金額原則上不得超過500萬元；（二）同一項目不得重復(fù)申請資金扶持；（三）專項資金評審類資助，同一單位每一年度資助項目不得超過一個，連續(xù)資助原則上不得超過三年；（四）對區(qū)屬各事業(yè)單位，每家單位同一年度獲得的專項資金資助金額原則上不超過100萬元。 區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心履行以下職責(zé)：（一）作為專項資金的綜合服務(wù)部門，履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶持政策、資金使用操作規(guī)程、申報指南等文件的發(fā)布和項目申報受理、公示等相關(guān)工作；（二）對各主管部門提交領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定的材料進行統(tǒng)籌復(fù)核；　?。ㄈ└鶕?jù)各主管部門的申請，組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議；　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀(jì)要的印發(fā)和會議確定事項的督辦工作；（五）負(fù)責(zé)管理南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺和南山區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持資金專家?guī)欤⒏鶕?jù)各主管部門反饋信息建立企業(yè)信用記錄。 專項資金的具體扶持對象、扶持措施，根據(jù)各分項資金的具體要求另行制定實施細則。 專項資金按規(guī)定實行預(yù)算管理。根據(jù)對扶持類別、范圍和對象的不同側(cè)重，專項資金下設(shè)節(jié)能減排、經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才工作、綠色建筑、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等六個分項資金，區(qū)發(fā)展改革局、經(jīng)濟促進局、科技創(chuàng)新局、人力資源局、住房建設(shè)局、文產(chǎn)辦分別為六個分項資金的主管部門。 區(qū)政府設(shè)立南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”），為促進創(chuàng)新驅(qū)動和提升全區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平提供政策性資金支持。各類申報項目的性質(zhì)、條件、資助方式和資助額度等，以各分項資金實施細則的規(guī)定為準(zhǔn)。　　第六條　　第九條第三章區(qū)政府對國家、省、市頒發(fā)、授予的榮譽類獎項的配套獎勵，視同榮譽類獎勵。 獲得專項資金事前項目資助的單位，因故取消項目、因不可抗力原因無法繼續(xù)履行合同或?qū)ｍ椯Y金繼續(xù)支持已無必要時，應(yīng)及時申報并辦理合同解除手續(xù)。有下列情況之一的，專項資金不予資助：　?。ㄒ唬┙陜?nèi)在稅收、安全生產(chǎn)、環(huán)保、勞動等方面存在重大違法行為，受到有關(guān)部門行政處罰的；　?。ǘ┥陥蟛牧嫌信撟骷偾闆r的；（三）近三年內(nèi)申請單位以及單位法人、實際控制人存在違規(guī)申報使用政府資金、商業(yè)賄賂、不良信用記錄等情況的；（四）提出資助申請后，將企業(yè)注冊地搬離南山和未按規(guī)定提交統(tǒng)計報表、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺填報相關(guān)數(shù)據(jù)的；（五）近三年內(nèi)存在資金使用績效評價不合格情況的。 各主管部門應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定管理專項資金，對資助項目的實施、獲得資助企業(yè)的發(fā)展等情況進行跟蹤管理。 本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期至2020年12月31日止。對節(jié)能服務(wù)公司，支持總額不超過實際投入的30%、最高100萬元，對用能單位根據(jù)年節(jié)電量（折算成電費），支持總額不超過年節(jié)電量的30%、最高200萬元。（三）實行核準(zhǔn)制的獎勵支持1．專項獎勵。第七條 本實施細則暫未涵蓋但對轄區(qū)經(jīng)濟社會有重要影響的事項或上級部門有明確要求的事項，由企業(yè)直接向主管部門提出申請，主管部門提出受理意見，按一事一議的方式報區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議。在南山區(qū)新注冊的企業(yè)，符合南山區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，實繳注冊資本不少于1億元人民幣，且其控股母公司上年度產(chǎn)值規(guī)模（營業(yè)收入）不少于10億元人民幣（商貿(mào)流通企業(yè)營業(yè)收入不少于20億元人民幣，房地產(chǎn)企業(yè)營業(yè)收入不少于40億元人民幣）。（三）鼓勵企業(yè)做大做強。（三）總部企業(yè)辦公用房扶持對經(jīng)認(rèn)定的南山區(qū)總部企業(yè)，可申請購買或租用政府保障型辦公用房，申請購買或租用商品辦公用房補貼。每一總部企業(yè)原則上只能享受以上一項扶持政策。（四）對獲評為市級以上“綠色飯店”、“綠色景區(qū)”、“平安景區(qū)”、“綠色商場”的單位給予20萬元一次性獎勵。支持獲得“深圳市重點物流企業(yè)”或“AAA級以上物流企業(yè)”認(rèn)定的轄區(qū)企業(yè)開展以下項目：（一）購置先進物流技術(shù)裝備或?qū)Υ笮臀锪髟O(shè)備的升級改造，包括購置物流運輸設(shè)備、倉儲保管設(shè)備、裝卸搬運設(shè)備、流通加工設(shè)備、物流包裝設(shè)備等；（二）自建公共保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫、自動化立體倉庫，開展物流園區(qū)建設(shè)與改造等現(xiàn)代化物流基礎(chǔ)性投資建設(shè)項目。（二）鼓勵商貿(mào)企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量。 第十條 支持旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。第十一條 培育商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。（四）投融資扶持貸款貼保貼息。第五章 支持企業(yè)實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略第十四條 扶持鼓勵企業(yè)拓展國內(nèi)外市場。參加境外重點展會的出口企業(yè)，給予不超過50%最高100萬元的展位費補貼。對新評為中國馳名商標(biāo)、廣東省著名商標(biāo)的企業(yè)分別給予50萬元和15萬元的一次性獎勵（同一商標(biāo)最高獎勵50萬元），新評為廣東省名牌產(chǎn)品的企業(yè)給予30萬元的一次性獎勵。金融及商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)按