【正文】 時間利用是否合理，順序安排是否妥當(dāng)，空間利用是否充分，施工投資是否高效，項目的效益就存在于這精心的設(shè)計策劃中。2 編制原則 施工組織設(shè)計的編制、貫徹、執(zhí)行，必須符合國家基本建設(shè)方針、政策和有關(guān)法規(guī)的精神，按照設(shè)計文件和合同要求，充分考慮主、客觀條件，發(fā)揮組織、計劃、控制、激勵的作用，正確處理質(zhì)量、工期、成本三者的關(guān)系。第十九條　嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，技術(shù)負(fù)責(zé)人在分部分項工程施工前，必須向分部分項作業(yè)負(fù)責(zé)人做出書面安全技術(shù)交底，完善簽字手續(xù)，具體執(zhí)行《安全技術(shù)交底管理制度》。按照公司關(guān)于《施工組織設(shè)計編制與管理辦法》的規(guī)定，按部門和崗位職責(zé)，編制、審批施工組織設(shè)計和安全生產(chǎn)技術(shù)措施及專項方案，未經(jīng)審批的不準(zhǔn)施工。　?。?）開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。（2）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。第九條　嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》建質(zhì)[2009]87號規(guī)定，對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，應(yīng)當(dāng)組織專家對專項方案進(jìn)行論證，超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍如下：深基坑工程　?。?）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。第七條 安全專項施工方案內(nèi)容（1）工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件?！　。?）采用爆破拆除的工程?！　。?）起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。其余一般專項方案由項目部自行編制審批。第二條　項目部班子成員、工程技術(shù)人員、有關(guān)業(yè)務(wù)人員，必須熟悉掌握安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施、方案和交底。電焊、氣割作業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)，嚴(yán)格遵守“十不燒”規(guī)定，嚴(yán)禁使用電爐。八、由項目部提供的機(jī)械設(shè)備、腳手架等設(shè)施，在搭設(shè)、安裝完畢交付使用前，項目部須會同有關(guān)分包單位共同按規(guī)定驗收，并做好移交使用的書面手續(xù)，嚴(yán)禁在未經(jīng)驗收或驗收不合格的情況下投入使用。分包單位負(fù)責(zé)人和被委托負(fù)責(zé)管理的人員，應(yīng)經(jīng)常檢查監(jiān)督本單位職工的安全生產(chǎn)情況，認(rèn)真做好安全管理工作。分包單位安全管理規(guī)定為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保障職工的生命安全和身體健康，保障施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，規(guī)范對分包單位的安全管理工作，特制定本規(guī)定。第六條　班組長組織班組安全生產(chǎn)活動，開好班前安全生產(chǎn)會，班前會要做到“六必講”，即必講上一班安全情況和遺留問題；必講遺留問題的處理措施；必講當(dāng)班安全技術(shù)措施；必講跟班干部的主要責(zé)任；必講特種作業(yè)人員崗位要求；必講可能發(fā)生問題的應(yīng)急處理意見。起重機(jī)作業(yè)時，所有人員嚴(yán)禁在起重臂和吊起的重物下面停留或行走；嚴(yán)禁用非載人起重機(jī)載運人員；禁止無關(guān)人員上下起重機(jī)；司機(jī)室內(nèi)不得放置易燃物和妨礙操作的物品，防止觸電和發(fā)生火災(zāi)。在密閉的容器、罐柜、艙室等環(huán)境中焊接時，為減少焊接煙塵、有害有毒氣體對人體的傷害，必須打開所有孔洞使空氣流通，粉塵量不得超標(biāo)；在焊接作業(yè)中應(yīng)盡量采用低煙塵和無煙塵的焊接方法，減少焊接作業(yè)中煙塵對人體傷害。直流電機(jī)和較大型或較復(fù)雜的交流電機(jī)，試運行時必須有專人指揮和操作，啟動時必須考慮電網(wǎng)中的負(fù)荷情況，以防運行中發(fā)生意外。施工過程中，如果上下兩層同時作業(yè)，必須設(shè)有專用的防護(hù)棚或其他隔離措施，否則，不得在同一垂直線的下方作業(yè)。作業(yè)后，要及時將機(jī)內(nèi)、水箱內(nèi)、管道內(nèi)的存料、積水放盡，并清潔保養(yǎng)機(jī)械，清理工作現(xiàn)場，切斷電源，鎖好電閘箱。接受安全衛(wèi)生教育。對查出的問題要要采取糾正措施予以整改，必要時由檢查人開具隱患整改通知單，并對整改結(jié)果予以驗證。設(shè)置固定的垃圾存放點、建立符合衛(wèi)生條件的廁所、食堂配備必備的設(shè)施、炊管人員要進(jìn)行健康體檢、生活垃圾應(yīng)及時清運、配備保健急救人員及急救器材、藥品、建立職工活動場所及吸煙室等。對以上從事有害工種作業(yè)的人員，應(yīng)進(jìn)行相關(guān)知識的培訓(xùn)，使其掌握從事本工種作業(yè)必須具備的基本知識，了解對人體的健康危害及預(yù)防措施。（六）特種設(shè)備操作人員必須做到持證上崗，項目部保存證書復(fù)印件。第七條　特種設(shè)備的管理（一）項目部建立特種設(shè)備管理臺帳，登記特種設(shè)備的名稱、規(guī)格型號、操作人員名單、操作證書編號，建立設(shè)備運轉(zhuǎn)、維修記錄。 各類設(shè)備的保養(yǎng)周期有所不同，視設(shè)備類別縮減或延長。二級保養(yǎng)二級保養(yǎng)以緊固、調(diào)整為重點，除執(zhí)行一保的作業(yè)項目外，還需調(diào)整發(fā)動機(jī)、電器設(shè)備、操作、傳動、制動、行走等主要部件的狀況，以及緊固內(nèi)外所有的緊固件。（1）每班前必須對施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行例行檢查。（九）要做好各種設(shè)備的標(biāo)識，并保持完整有效、清晰，不得涂改和覆蓋，附屬設(shè)備不準(zhǔn)拆卸使用，更不準(zhǔn)挪作它用。（二）新設(shè)備和經(jīng)過大修或改裝、改造后的設(shè)備，必須進(jìn)行檢查、鑒定，并進(jìn)行走合期試運轉(zhuǎn)，在走合期間要限載、限速、加強(qiáng)保養(yǎng)。三保以上修理，均應(yīng)及時填入設(shè)備管理檔案。氧氣瓶、乙炔瓶庫存放應(yīng)保持一定的安全距離。氣瓶不準(zhǔn)和易燃物品、油脂及沾有油脂的物品同車運輸。乙炔瓶使用時嚴(yán)禁臥放。滅火器的設(shè)置位置，每處不少于2具，不大于5具，存放在便于取用的位置。液體物質(zhì)，氣體物質(zhì)，帶電設(shè)備火災(zāi)場所選擇碳酸氫鈉（BC）干粉滅火器。二、維修后的滅火器的使用年限貯壓式干粉滅火器：維修后兩年應(yīng)進(jìn)行再維修；壓力指針指向紅色區(qū)域應(yīng)進(jìn)行維修。第八條　動火作業(yè)完畢后要再次清理現(xiàn)場，確認(rèn)無起火危險后方可撤離現(xiàn)場。二級以上動火必須逐次審批。第一條　動火三級審批制度一級動火。８、項目經(jīng)理、黨支部書記要經(jīng)常檢查項目部治安管理狀態(tài)，檢查各級人員崗位責(zé)任制的落實情況，發(fā)現(xiàn)玩忽職守，對不負(fù)責(zé)任人員要停止工作。３、及時了解與施工區(qū)域周圍公安部門的聯(lián)系方式，以便發(fā)生重大治安事件時取得聯(lián)系。建筑垃圾清運到當(dāng)?shù)匾?guī)定的地點。（三）將現(xiàn)場治安保衛(wèi)責(zé)任分解到人，措施落實到位，嚴(yán)防盜竊、破壞等治安案件的發(fā)生。（八）有條件時設(shè)置職工淋浴室。（二）禁止在在建工程中安排職工集體住宿。（三）建筑材料、構(gòu)件、料具等，按施工平面圖堆放整齊，注明標(biāo)識。（二）施工現(xiàn)場進(jìn)出口按規(guī)定設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的大門，門頭設(shè)置企業(yè)標(biāo)志，門柱書寫宣傳標(biāo)語。（五）防粉塵、防噪聲及防擾民措施。第二條　項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本項目的文明施工和環(huán)境保護(hù)工作。第二十條　專兼職消防員對義務(wù)消防小組成員每半年進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)；經(jīng)常對職工進(jìn)行上崗前、在崗中的消防知識教育。第十三條　進(jìn)入冬季施工，應(yīng)加強(qiáng)各種火源管理。第七條　明火作業(yè)使用消防器材的班組，使用前要經(jīng)過專（兼）職消防員同意，方能使用。第十四條 易燃、易爆危險品倉庫內(nèi)外設(shè)置防火標(biāo)識，結(jié)合儲存物品性質(zhì)，配置相應(yīng)消防器材。第十一條　對易燃、易爆危險品，應(yīng)標(biāo)明名稱和性質(zhì)，分類、分堆存放。對化學(xué)性質(zhì)防護(hù)、滅火方法相互抵觸的材料，不得在同一庫房內(nèi)存放。第十三條　倉庫管理要做到：科學(xué)管理、規(guī)格擺放、整潔衛(wèi)生。第七條　項目部應(yīng)對從業(yè)人員人員進(jìn)行正確使用安全防護(hù)用品相關(guān)知識的培訓(xùn)教育。安全生產(chǎn)防護(hù)用品的使用管理制度第一條　為貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針和勞動保護(hù)政策，根據(jù)國家有關(guān)加強(qiáng)防護(hù)用品保管工作的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。（四）對特殊工種，要結(jié)合施工的具體情況進(jìn)行重點培訓(xùn)，全體崗位工做到持證上崗。同時要按規(guī)定接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和建設(shè)行政主管部門組織的繼續(xù)教育。第四條　特殊工種作業(yè)人員，包括架子工、電工、焊工、司爐工、垂直運輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、廠內(nèi)機(jī)動車駕駛員等，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。第二條　依據(jù)國家和省、市規(guī)定的內(nèi)容和時間，對全體職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)和考核，培訓(xùn)考核不合格者，不得上崗。第八條　經(jīng)濟(jì)處罰規(guī)定項目部實現(xiàn)安全管理目標(biāo)，受到上級獎勵后，項目部依照目標(biāo)考核結(jié)果，對有關(guān)人員進(jìn)行獎勵，對對在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全管理和現(xiàn)場安全防護(hù)中存在的問題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。（二）在安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護(hù)方面有較大發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)或提出重大合理化建議的。目標(biāo)分解到人，措施落實到位，實現(xiàn)目標(biāo)管理。對發(fā)生較安全事故的，依照有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅處理。項目經(jīng)理部成立目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組；班組設(shè)立安全檢查員，形成自上而下的安全目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)。第二節(jié)　安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定和分解第四條　項目部年初根據(jù)工程處下達(dá)的安全指標(biāo)，結(jié)合項目實際情況，制定本項目的安全生產(chǎn)目標(biāo)。即：一是必講上一班安全情況和遺留問題；二是必講遺留問題的處理措施；三是必講當(dāng)班安全技術(shù)措施；四是必講跟班干部的主要責(zé)任；五是必講特種作業(yè)人員崗位要求；六是必講可能發(fā)生問題的處理意見。第六條 由資料員做好會議記錄并存檔。 項目部安全生產(chǎn)碰頭會議制度第一條 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的要求，為認(rèn)真落實各崗位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，結(jié)合項目部安全生產(chǎn)工作的實際情況，制定本制度。（三）研究重大安全生產(chǎn)問題，制定方案和措施，按“五定”原則抓好落實。 目 錄項目部安全生產(chǎn)辦公會議制度項目部全體職工周一大會制度項目部安全生產(chǎn)碰頭會議制度項目部作業(yè)班組班前會議制度項目部安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度項目部安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎懲制度項目部安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度項目部安全生產(chǎn)防護(hù)用品的使用管理制度項目部易燃易爆危險品管理制度項目部施工現(xiàn)場消防管理制度1項目部文明施工和環(huán)境保護(hù)管理制度1項目部施工現(xiàn)場治安綜合治理管理制度1項目部施工現(xiàn)場安全標(biāo)志管理制度1項目部施工現(xiàn)場動火審批制度1項目部施工現(xiàn)場滅火器配置管理規(guī)定1項目部氧氣、乙炔瓶使用、貯存、運輸規(guī)定1項目部施工設(shè)備安全管理制度1項目部職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法1項目部特種作業(yè)人員管理制度項目部施工班組安全生產(chǎn)活動制度2項目部分包單位安全管理規(guī)定2項目部安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度2中煤建安公司施工組織設(shè)計編制與管理辦法2項目部安全技術(shù)交底制度2項目部食堂衛(wèi)生管理制度2項目部生產(chǎn)安全事故隱患排查制度2項目部安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度2項目部生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理制度2項目部安全生產(chǎn)信息報送制度項目部重大危險源管理辦法3項目部安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法3項目部相關(guān)方管理辦法項目部安全生產(chǎn)辦公會議制度第一條 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)要求，為落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的各項要求，結(jié)合項目部實際，制定本制度。（四）認(rèn)真做好會議記錄，對議定事項由安全副經(jīng)理（安監(jiān)員）督促落實。第二條 項目部安全生產(chǎn)碰頭會議原則上每天召開一次。項目部作業(yè)班組班前會議制度第一條 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度要求，為更好地確保實現(xiàn)班組安全生產(chǎn)，落實班組安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定本制度。使安全工作的各項要求，真正落實到作業(yè)層。安全指標(biāo)分為安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，并用數(shù)量指標(biāo)表示。制度體系在抓好安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等貫徹執(zhí)行的同時，抓好以安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任制為中心的各項安全管理制度的建設(shè)與落實，安全責(zé)任具體落實到人。安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎懲制度第一條　根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ592011）的規(guī)定，制定本制度。（三） 施工管理人員要按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，持證上崗。（三）避免了重大傷亡事故，或在事故搶救中有功的。第九條　對有下列情節(jié)之一有關(guān)責(zé)任者加倍罰款。第三條　項目部在工程處進(jìn)行培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對新入廠職工進(jìn)行項目部、班組兩級教育培訓(xùn)，建立教育記錄卡，考試合格后方可上崗。特種作業(yè)人員每年接受有針對性的安全培訓(xùn)，時間不得少于２０學(xué)時。專職安監(jiān)人員每年接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時間不得少于40學(xué)時；第九條　對項目管理人員的培訓(xùn)方式可以采取集中學(xué)習(xí)，或者由到項目檢查工作的上級有關(guān)人員進(jìn)行輔導(dǎo)、培訓(xùn)等形式。（五）開工前依據(jù)施工條件，技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制安全技術(shù)措施，審批后，組織職工學(xué)習(xí)。第二條　安全防護(hù)用品包括各工種的相關(guān)防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、安全繩及其他個人防護(hù)用品等。施工現(xiàn)場的專職安監(jiān)員必須監(jiān)督現(xiàn)場人員正確佩戴和使用防護(hù)用品，嚴(yán)禁隨意使用。易燃易爆危險品管理制度第一條　為加強(qiáng)對施工現(xiàn)場易燃、易爆危險品的管理，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等有關(guān)規(guī)定、條例，制定本制度。第七條　易燃、易爆危險品應(yīng)在陰涼、干燥、通風(fēng)條件良好的庫房存放，不得在露天潮濕、低洼積水的地點存放，對光照敏感的化學(xué)及有毒物品不得在露天存放，防止烈日暴曬。嚴(yán)格出入庫檢查、登記手續(xù)。施工現(xiàn)場消防管理制度第一條　為加強(qiáng)施工現(xiàn)場消防管理，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和安全生產(chǎn)的方針、政策，制定本制度。第八條　經(jīng)常對職工進(jìn)行防火教育。動用或增減各種生產(chǎn)生活的設(shè)施，必須經(jīng)項目經(jīng)理或消防人員的批準(zhǔn)，不得在建筑物內(nèi)隨意點火取暖。第二十一條　凡公安消防部門和上級部門檢查提出的火險隱患，必須按“三定”原則整改。第三條　確定文明施工和環(huán)境保護(hù)管理目標(biāo)，進(jìn)行目標(biāo)分解，實行目標(biāo)管理，確保文明施工和環(huán)境保護(hù)管理目標(biāo)的實現(xiàn)。（六）宿舍保暖，防煤氣中毒，消暑和防蚊蟲叮咬措施。（三）在大門口處設(shè)置七牌兩圖。建筑廢料和建筑垃圾分類堆放，及時清理。（三）宿舍應(yīng)具備堅固、美觀、保溫、通風(fēng)等條件，住宿設(shè)單人床或雙層鋪，禁止采用通鋪。（九）現(xiàn)場和生活區(qū)建立職工活動室。第十三條　防治環(huán)