教育論文發(fā)表走向規(guī)范化的中國(guó)公共管理學(xué)研究-免費(fèi)閱讀
【正文】 在一個(gè)目標(biāo)和價(jià)值日益多元的現(xiàn)代社會(huì)中，只有把價(jià)值觀教育納入公共管理教育與培期訓(xùn)體系中，才能培養(yǎng)一大批具有批判眼光和道德良第四，公共管理研究必須更加重視方法論的規(guī) 范性和嚴(yán)謹(jǐn)性。盡管公共管理學(xué)科在快速發(fā)展的背 后仍存在著諸多問題，但這些問題是一門新興學(xué)科 在成長(zhǎng)過程中出現(xiàn)的正?，F(xiàn)象。在美國(guó)，公共管理學(xué)者 20 世紀(jì) 70 年代以來 參與教育財(cái)政和政策問題的研究及該領(lǐng)域的發(fā)展某種程度上體現(xiàn)了公共管理研究的特點(diǎn)，即解決現(xiàn)實(shí)的公共問題以及跨學(xué)科的研究方法。作為公共管理主題領(lǐng)域的公共財(cái)政在美國(guó)，公共預(yù)算與財(cái)政么”(Why) 層次上，更需要問“如何”和“怎樣做” 動(dòng)該學(xué)者指出，非營(yíng)利組織 管理教育就和公共管理教育存在很深的血緣關(guān)系， 尤其是在非營(yíng)利組織則逐漸演變成為依賴政府合同 與專業(yè)人士的組織之后，也開始呼喚高等教育機(jī)構(gòu) 提供學(xué)位教育與專業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目以適應(yīng)非營(yíng)利部門對(duì) 專業(yè)人才的日益增長(zhǎng)的需求。術(shù) 們對(duì)公共管理學(xué)科中的實(shí)踐技能培訓(xùn)以及學(xué)位與研這一點(diǎn)可以從全 美第一所公共行政學(xué)院，也是第一所頒發(fā) MPA 職業(yè)還有學(xué)者從合作 秩序的角度，指出公共管理的基本目的是在尊重和 保護(hù)私人利益的前提下實(shí)現(xiàn)公共利益。中國(guó)公共管理已經(jīng)經(jīng)歷了近 30 年的發(fā)展，應(yīng)該 如何客觀地評(píng)價(jià)本學(xué)科所取得的成就和存在問題 呢？基于此，有學(xué)者通過統(tǒng)計(jì)分析對(duì) 1999 年以來國(guó) 內(nèi)公共管理研究進(jìn)展進(jìn)行了基本的評(píng)估，指出在近10 年來國(guó)內(nèi)公共管理研究取得長(zhǎng)足進(jìn)展的同時(shí)，也 出現(xiàn)了學(xué)科整合進(jìn)展緩慢、研究邊界不清晰、研究方 法落后、理論建構(gòu)本土化創(chuàng)新不足等一系列問題。和陳國(guó)權(quán)教授、復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院的郝模教授、中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院馬駿教授、西安期交通大學(xué)公共管理學(xué)院吳建南教授、南開大學(xué)周恩國(guó)學(xué)者們就公 共管理的學(xué)科發(fā)展、學(xué)科邊界與研究范式等問題進(jìn) 行了廣泛探討和交流。此外，亞利桑 那州立大學(xué)的藍(lán)志勇教授也有論文在會(huì)上發(fā)表。中美的公共管理（公共行政）研究的范式有沒有差別？美國(guó)的公共管理（公共行政）學(xué)科范式能為中國(guó)提供何種“本土觀 照”？針對(duì)這個(gè)問題，有學(xué)者通過對(duì)中美 48 所大學(xué) MPA 導(dǎo)論課程的教學(xué)提綱的比較分析，指出中美之 間公共管理 （公共行政） 的范式差異，認(rèn)為中國(guó)的 MPA 教學(xué)受“新公共管理”理論影響較大，而在西方 學(xué)界興起的新治理和公共價(jià)值范式在課程中沒有實(shí) 質(zhì)性的體現(xiàn)，美國(guó)則以傳統(tǒng)公共行政為主流，其他新 興范式亦有所反映。盡管公共管 理作為一門新興學(xué)科已經(jīng)在“學(xué)科叢林”中找到了自 己的位置，但是關(guān)于公共管理的理論基礎(chǔ)、學(xué)科分支和價(jià)值基礎(chǔ)，還是一個(gè)亟待梳理與研究的問題。際 中國(guó) MPA 教育的興起，中國(guó)公共管理學(xué)科也已經(jīng)確另外 一位學(xué)者則指出，公共管理教育者應(yīng)該連接起公共 管理實(shí)踐發(fā)展的過去與現(xiàn)在；有效的公共管理教育 必須植根于廣泛接受的社會(huì)價(jià)值；技術(shù)性的教育內(nèi) 容對(duì)于職業(yè)發(fā)展（Professional Development）是有效 的，但對(duì)于職業(yè)卓越（Professional Excellence）則是不 充分的。需要想怎樣去解決這個(gè)問題。有學(xué)者以美國(guó)學(xué)者麥克科蒂和科利爾里提出的6 項(xiàng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)——研究目的、研究方法有效性、理論 檢驗(yàn)、因果關(guān)系、論題的重要性和論題的前沿性對(duì)中 美之間的博士論文進(jìn)行了比較分析，指出我
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