【正文】 第十一章 附 則第六十條 本辦法自公布之日起實(shí)施?！　【拧⒉涣夹袨橛涗?。監(jiān)督檔案內(nèi)容主要包括：　　一、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案封頁；標(biāo)明工程名稱、建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位名稱，開竣工日期及檔案編號等。第五十條 質(zhì)量投訴處理監(jiān)督機(jī)構(gòu)在受理投訴后60個工作日內(nèi)辦結(jié)事項(xiàng)?！?第四十八條 建設(shè)工程質(zhì)量投訴處理監(jiān)督方式：　　一、對事實(shí)清楚、責(zé)任明確、能夠確定處理意見的一般施工質(zhì)量問題（適用于質(zhì)量問題事實(shí)清楚易于判斷原因且不需要進(jìn)行質(zhì)量檢測的非結(jié)構(gòu)性安全的質(zhì)量問題，包括影響使用功能的質(zhì)量問題），由監(jiān)督機(jī)構(gòu)承辦人員責(zé)成責(zé)任單位提出處理意見，向投訴當(dāng)事人提出《寧夏建筑工程施工質(zhì)量投訴處理（調(diào)解）監(jiān)督意見書》，并督促建設(shè)責(zé)任主體單位限期整改?！　《C(jī)構(gòu)調(diào)解：對于投訴雙方就質(zhì)量問題處理無法達(dá)成一致意見且存在分歧時，投訴人可向監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴?！　〉谒氖畻l 監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)工程質(zhì)量監(jiān)督報告或以其它方式發(fā)現(xiàn)在竣工驗(yàn)收過程中存在違反國家建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為時，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗(yàn)收備案，責(zé)令建設(shè)單位禁止使用，立即進(jìn)行整改，重新組織竣工驗(yàn)收?！　“恕⒔ㄔO(shè)單位竣工驗(yàn)收申請報告；竣工驗(yàn)收報告?！　〉谌藯l 建設(shè)單位自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，依照有關(guān)規(guī)定，到工程所在地的監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程竣工備案手續(xù)?！　∪?、工程實(shí)體質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督抽查(包括監(jiān)督檢測)情況?！　。ㄈ?shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量?！　∈?、監(jiān)督機(jī)構(gòu)等其他有關(guān)部門有關(guān)質(zhì)量整改報告。工程質(zhì)量評估報告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字?！　∈⒐こ添?xiàng)目部應(yīng)配備足夠的急救器材，配備經(jīng)過培訓(xùn)的急救人員，制定急救措施。　　五、嚴(yán)禁在夜間擾民施工。施工圍檔不準(zhǔn)占用人行道，內(nèi)外側(cè)1米內(nèi)不得堆放土方；　　二、施工現(xiàn)場道路應(yīng)平整、暢通、不積水。使用單位在建筑起重機(jī)械使用前，應(yīng)組織對建筑起重機(jī)械進(jìn)行驗(yàn)收和檢驗(yàn)，在投入使用30日內(nèi)到監(jiān)督機(jī)辦理使用登記手續(xù)，并安排專人對建筑起重機(jī)械進(jìn)行管理，確保建筑起重機(jī)械各項(xiàng)安全裝置符合國家安全使用要求，及時發(fā)現(xiàn)隱患并組織消除?！　《?、基坑施工必須編制專項(xiàng)施工方案，按照土質(zhì)情況和深度設(shè)置安全邊坡或固壁支撐，對于較深的坑溝必須進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)和支護(hù)?！　〉诙鶙l 施工過程中發(fā)生人身傷亡事故的，施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)積極組織搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大，并立即向監(jiān)督機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門報告，同時在24小時內(nèi)寫出事故書面報告書，并按程序組織事故內(nèi)部調(diào)查、分析、處理，并追究其有關(guān)人員責(zé)任?！　〉诙畻l 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)。二、房屋工程主體結(jié)構(gòu)工程：?。ㄒ唬┵|(zhì)量保證資料及見證取樣送檢檢測資料；?。ǘ╉艠?gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件等制作和安裝質(zhì)量情況；?。ㄈ┙Y(jié)構(gòu)安全重點(diǎn)部位的砌體、砼、鋼筋等施工質(zhì)量抽查檢測情況；?。ㄋ模┓猪?xiàng)、分部工程質(zhì)量評定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄。三、監(jiān)理單位?。ㄒ唬┦欠窠⒐こ添?xiàng)目監(jiān)理制度，并按照規(guī)定足額配備項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員；　 (二)監(jiān)理資質(zhì)及人員是否與中標(biāo)承諾一致；是否存在非法轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)；（三）是否對施工組織設(shè)計(jì)中的質(zhì)量安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查；?。ㄋ模┍O(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則(關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的確定及監(jiān)理措施)的編制，內(nèi)容及執(zhí)行情況；?。ㄎ澹┦欠癜幢O(jiān)理規(guī)范的要求進(jìn)行旁站、巡視、平行檢驗(yàn)；關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序是否全過程旁站監(jiān)理；監(jiān)理記錄、監(jiān)理資料是否齊全、真實(shí)；（六）是否對工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有效監(jiān)理，并對監(jiān)理出的質(zhì)量安全隱患及時下發(fā)監(jiān)理通知單，并監(jiān)理復(fù)查整改情況；（七）組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部(子分部)工程的質(zhì)量驗(yàn)收情況、參與單位工程質(zhì)量的驗(yàn)收評估報告情況；?。ò耍┯嘘P(guān)質(zhì)量安全過程管理的監(jiān)理資料的收集整理情況。第十三條 各單位在接到監(jiān)督機(jī)構(gòu)質(zhì)量安全監(jiān)督方案后，依據(jù)監(jiān)督方案內(nèi)容，結(jié)合本工程施工進(jìn)度，及時通知監(jiān)督小組接受質(zhì)量安全監(jiān)督。　　其他應(yīng)提交的材料。　　施工單位安全生產(chǎn)措施專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃。委托具體實(shí)施的機(jī)構(gòu)以下統(tǒng)一簡稱監(jiān)督機(jī)構(gòu)。第三條 各參建單位在開展建筑施工過程中，必須堅(jiān)持“質(zhì)量安全第一，預(yù)防為主”的方針，確保工程施工質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)和行為符合國家、自治區(qū)有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定，并將現(xiàn)場工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理和文明施工環(huán)境的創(chuàng)建貫穿工程建設(shè)的全過程。第二章 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記和安全生產(chǎn)報監(jiān)　　第七條 建設(shè)單位、施工單位應(yīng)在建設(shè)工程開工前10個工作日內(nèi)，到工程所在地監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記和施工安全報監(jiān)手續(xù)?！　M拆除建筑物、構(gòu)筑物工程量及可能危及毗鄰建筑的說明。每個監(jiān)督小組應(yīng)配備不少于2名質(zhì)量安全監(jiān)督人員，參與工程項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督小組成員針對監(jiān)督結(jié)果應(yīng)共同簽字確認(rèn)（法定兩名，3名全區(qū)能否實(shí)現(xiàn)？）?！。┦欠翊嬖诿魇净虬凳臼┕挝?、設(shè)計(jì)單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材，降低工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)的行為。 第五章 建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督管理第十六條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督采取抽查施工作業(yè)面、關(guān)鍵部位、設(shè)施及工序的方式，并輔以科學(xué)的檢測手段開展監(jiān)督工作。第六章 安全生產(chǎn)及文明施工的監(jiān)督管理第十八條 施工企業(yè)的法定代表人對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，項(xiàng)目建造師是工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人。　　第二十四條 施工現(xiàn)場存在危險的區(qū)域應(yīng)當(dāng)懸掛警戒標(biāo)志，警戒標(biāo)志應(yīng)與存在的危險類別相對應(yīng)。　　三、對未組織安全驗(yàn)評或驗(yàn)評不合格的項(xiàng)目，監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停工整改，整改合格后方可進(jìn)行下道工序施工，并責(zé)令建設(shè)單位暫停安措費(fèi)的支付，直至合格為止。　　六、各種施工機(jī)具安裝、使用和拆除，應(yīng)嚴(yán)格按照說明書要求進(jìn)行，并在設(shè)備操作人員明顯處設(shè)置安全操作規(guī)程牌，認(rèn)真履行企業(yè)內(nèi)部設(shè)備安裝試運(yùn)轉(zhuǎn)、日常檢查等管理職責(zé)?！?（該條是否有必要？建議刪除）第三十一條 施工現(xiàn)場文明施工應(yīng)當(dāng)符合下列要求：　　一、施工現(xiàn)場應(yīng)安全、清潔、美觀?！　∪?、施工現(xiàn)場道路和進(jìn)出口地面要硬化。　　九、施工作業(yè)人員不得在在建工程內(nèi)住宿。第三十三條 建設(shè)工程符合下列條件方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收：　　一、完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。　　八、具備施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書?！　∷?、建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收?！　〉谌鶙l 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格起7個工作日內(nèi)出具工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督報告?！　“?、對工程竣工驗(yàn)收備案和安全生產(chǎn)驗(yàn)評的建議?？辈靻挝惶峁┑鼗?yàn)槽報告。　　十三、其他需要的文件。監(jiān)督機(jī)構(gòu)自行受理的施工質(zhì)量投訴，應(yīng)按規(guī)定程序辦理并指派專人做好投訴受理工作。　　二、反映同一內(nèi)容的群體投訴應(yīng)推選投訴代表人，依據(jù)我國《信訪條例》規(guī)定，代表人數(shù)原則上不超過5人。投訴人明確表示需要對被投訴工程結(jié)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定并確認(rèn)質(zhì)量問題責(zé)任人的，鑒定費(fèi)用由投訴人支付；經(jīng)鑒定后存在結(jié)構(gòu)安全問題的，檢測費(fèi)用由相關(guān)責(zé)任單位承擔(dān)。 第五十三條 各監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴管理監(jiān)督制度以及投訴檔案管理制度，秉承公平、公正的態(tài)度認(rèn)真受理和處理每件質(zhì)量投訴案件，及時辦結(jié)有關(guān)部門交辦任務(wù)，并分析投訴質(zhì)量問題總體趨勢與動態(tài)，提出處置建議和預(yù)防措施。　　六、行政處罰決定書及相關(guān)資料。第十章 監(jiān)督機(jī)構(gòu)第五十六條 各地監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程項(xiàng)目質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)督管理時，有權(quán)采取下列措施：一、進(jìn)入被檢查單位或被檢查施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，并要