【正文】 　　〔2〕 群眾舉報(bào)　　對(duì)群眾的舉報(bào)要及時(shí)調(diào)查核實(shí)，確認(rèn)所舉報(bào)問題的客觀真實(shí)性，并對(duì)照重點(diǎn)人口列管范圍的具體規(guī)定，鑒別被舉報(bào)人是否符合列管條件，以便從中發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)人口。公安派出所對(duì)因矛盾糾紛激化可能鋌而走險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)依靠基層治保、調(diào)解組織協(xié)同其親屬共同進(jìn)行教育疏導(dǎo)，及時(shí)緩解矛盾?！　〔樽C核實(shí)。重點(diǎn)人口遷出本轄區(qū)時(shí)，市內(nèi)遷移的，應(yīng)將其檔案材料及時(shí)全部轉(zhuǎn)遞到遷入地公安派出所。在調(diào)查、考察中獲得的情況，都必須作出文字記載?！　?3)企事業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體等單位職工(含合同工和臨時(shí)工)中的重點(diǎn)人口，由現(xiàn)住地公安派出所管理，單位保衛(wèi)組織積極協(xié)助配合。　　(五)管理分工和數(shù)字統(tǒng)計(jì)　　重點(diǎn)人口的管理工作，一般以戶口所在地公安派出所為主，現(xiàn)住地所在派出所為輔進(jìn)行管理?！　∫蛎芗m紛激化，有鬧事行兇報(bào)復(fù)苗頭、可能鋌而走險(xiǎn)的?！　?3)有放火、爆炸、投毒，非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存或者盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物品等危害公共安全活動(dòng)嫌疑的?！　?2)有參與動(dòng)亂、騷亂、暴亂或者其他破壞活動(dòng)，危害國家安全和社會(huì)穩(wěn)定嫌疑的。對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人口的總數(shù)、性別構(gòu)成、職業(yè)構(gòu)成、類別構(gòu)成等總體情況要清晰明了。更正時(shí)要與戶口簿、戶籍資料底冊、計(jì)算機(jī)人口信息資料相對(duì)應(yīng)，一同變更?！　「骷?jí)公安機(jī)關(guān)戶政部門要加強(qiáng)對(duì)門(樓)牌的日常管理，保持門(樓)牌的完整。各地公安機(jī)關(guān)戶政部門應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定一套門(樓)牌的管理辦法，建立申請(qǐng)、驗(yàn)證、審批等管理制度。地形較復(fù)雜的，可本著銜接好找的原則編排。十層以上的樓房，采用四位數(shù)，如十五層為1501501503等。能明顯看出屬于同一院落的附屬門，可不設(shè)置旁門門牌?！　?四)門(樓)牌　　門(樓)牌的編號(hào)及設(shè)置　　公安派出所負(fù)責(zé)門(樓)牌的編號(hào)、設(shè)置，以及安裝管理工作。上級(jí)業(yè)務(wù)部門與公安派出所之間、公安派出所與公安派出所之間、公安派出所與保衛(wèi)部門之間要加強(qiáng)橫向協(xié)作，互通信息，積極配合查找有關(guān)函調(diào)材料?！　〔牧戏治龇ǎ和ㄟ^匯總整理，分析研究調(diào)查材料，將零散無序的信息加工整理成系統(tǒng)的情況資料。指個(gè)人、家庭勞動(dòng)所得報(bào)酬或其他經(jīng)濟(jì)收入和生活消費(fèi)支出情況。對(duì)有可疑情節(jié)的，應(yīng)與遷出地公安派出所聯(lián)系查對(duì)，認(rèn)真核實(shí)。對(duì)符合申領(lǐng)《居民身份證》條件的，同時(shí)給予辦理《居民身份證》申領(lǐng)手續(xù)，收取兩張合格的身份證照片?！　?2)辦理遷出手續(xù)應(yīng)注意的問題　　〔1〕公民跨市(系指市區(qū))、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍遷移的，除高等院校錄取和分配的學(xué)生，應(yīng)征入伍軍人等憑有關(guān)證明辦理遷出手續(xù)外，其他的人應(yīng)憑遷入地公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《準(zhǔn)遷證》辦理戶口遷出手續(xù)，發(fā)給《遷移證》?！　?3)變更民族成份。復(fù)員、退伍軍人回原籍入戶的，憑市、縣退伍軍人安置辦公室證明辦理入戶手續(xù)。遷出地戶口登記機(jī)關(guān)問明情況后，理由正當(dāng)?shù)模瑧{原《遷移證》恢復(fù)戶口，收回《遷移證》，存根上注明作廢原因，注銷遷出登記。在服刑期間需要遷離常住戶口所地的，必須經(jīng)公安派出所轉(zhuǎn)報(bào)市、縣(區(qū))人民法院或公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，才可辦理遷出手續(xù)。被宣告死亡的公民重新出現(xiàn)或者確知其沒有死亡，由本人或利害關(guān)系人持人民法院撤銷死亡宣告判決向被宣告死亡公民常住戶口所在地公安派出所申報(bào)恢復(fù)戶口。全戶遷移的，應(yīng)在遷移證上注明死者的死亡原因、日期和地點(diǎn)，由遷入地戶口登記機(jī)關(guān)辦理遷入和死亡登記。按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以辦理。根據(jù)其母的申報(bào)辦理隨母入戶?！　〉谌?管理規(guī)范　　一、常住人口管理　　(一)戶口登記　　登記要求　　戶口登記由公安派出所戶籍內(nèi)勤民警負(fù)責(zé)，責(zé)任區(qū)民警協(xié)助。　　申領(lǐng)人可以委托發(fā)證機(jī)關(guān)通過郵政特快專遞領(lǐng)取證件?！　　毒幼∽C》申領(lǐng)人為其隨同來本省的配偶或未成年子女申領(lǐng)《居住證》的，應(yīng)提交相應(yīng)證明材料?！　〗谛∫淮绮噬椎渍婷夤谧C件照1張。　　近期正面免冠小一寸證件照2張(用攝像技術(shù)采集人像信息制證的除外)。　　(1)、檢查證件，確認(rèn)證件沒有污損、卡體與打印膜沒有氣泡，不會(huì)脫落。同時(shí)在《居民身份證申領(lǐng)登記表》備注欄中準(zhǔn)確登記該證卡號(hào)。　　證件制作　　縣(市、區(qū))或不設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)制證信息的檢查和證件的簽發(fā)制作?！　『藢?duì)二代證數(shù)字相片庫中申請(qǐng)人的相片?！　〉谖?、對(duì)檢查合格的證件，及時(shí)通知辦證群眾前來領(lǐng)取。如發(fā)現(xiàn)不一致，要作好記錄，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行核查。　　證件制作　　省廳居民身份證制作中心負(fù)責(zé)對(duì)接收到的制證信息進(jìn)行檢查和證件制作?！　?5)加強(qiáng)管理，掌握本地區(qū)換發(fā)證工作狀況，研究制定工作對(duì)策，定期向省廳報(bào)告工作情況。　　(5)準(zhǔn)確核實(shí)記錄本縣(市、區(qū))每批簽發(fā)上報(bào)的制發(fā)證數(shù)量以及上級(jí)反饋的不合格的制證信息數(shù)量。派出所每周一應(yīng)將上一周受理申請(qǐng)的情況登記表和上傳的數(shù)據(jù)包人數(shù)清單表報(bào)送縣區(qū)一級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政管理部門。公安機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)時(shí)必須：　　(1)核對(duì)戶籍資料，確認(rèn)戶口簿(身份證)、《常住人口登記表》、公民身份號(hào)碼順序碼登記表以及人口信息管理系統(tǒng)登記信息與申請(qǐng)人實(shí)際情況相一致。　　(二)需審核證明材料　　死亡證明書或其它合法有效的死亡證明材料?！　∈?、國外出生的小孩回國入戶　　(一)審核條件　　符合下例條件之一，未取得外國國籍或境外居留權(quán)的：　　夫婦雙方或一方為在國內(nèi)有常住居民戶口的中國公民，其在香港、澳門、臺(tái)灣出生的子女?！　∈⒊錾怯洝　?一)審核條件　　父母或監(jiān)護(hù)人為新生嬰兒申報(bào)出生登記?！　艨谒诘毓才沙鏊拥缴霞?jí)公安機(jī)關(guān)戶政部門審批決定后，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人?！　∫婪ū粍儕Z政治權(quán)利和正在受刑事處罰接受勞動(dòng)教養(yǎng)的，不得變更姓名?！　贆C(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)等單位的，要有所在單位組織人事部門的證明。對(duì)審批權(quán)限外的申請(qǐng)，加具審核意見后上報(bào)市公安局戶政部門?！　?三)辦理步驟　　戶口所在地公安派出所對(duì)證明材料齊全的當(dāng)場辦理恢復(fù)戶口和申領(lǐng)《居民身份證》手續(xù)。其護(hù)照和身份證件由持證人保存?！　?二)需審核的證明材料　　本人申請(qǐng)報(bào)告。　　(2)《釋放證明書》或《解除勞教證明書》，或假釋、保外就醫(yī)的有關(guān)法律文書。對(duì)審批權(quán)限外的申請(qǐng)，加具審核意見后上報(bào)市公安局戶政部門?！　∵w入地公安派出所憑有關(guān)批件及證明材料當(dāng)場辦理入戶手續(xù)?！　∵w出地公安派出所簽發(fā)《遷移證》時(shí)：　　(1)縣以上組織、人事、勞動(dòng)部門批準(zhǔn)證明或省級(jí)機(jī)關(guān)人事部門調(diào)動(dòng)或招收文件?！　?2)省畢業(yè)生就業(yè)主管部門簽發(fā)的《就業(yè)報(bào)到證》或《錄用通知書》?！　∞D(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人異地安置，由安置地市、縣公安局戶政部門受理，在15個(gè)工作日內(nèi)完成審批審核工作，并通知安置地公安派出所。遷出地公安派出所憑《準(zhǔn)遷證》當(dāng)場簽發(fā)《遷移證》并注銷戶口?！　?二)需審核證明材料　　申請(qǐng)人書面報(bào)告?！　∷?、辦理隨軍家屬入戶　　(一)審核條件　　軍官、文職干部符合下列條件之一者，其配偶和未成年子女，經(jīng)師(旅)級(jí)以上單位的政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以隨軍：　　副營職(含，下同)或副科級(jí)(含專業(yè)技術(shù)十一級(jí)、體育七級(jí)，下同)以上的軍官、文職干部?！　僭谛W(xué)生的由所在學(xué)校出具在校證明。　　遷入地公安派出所接到上級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政部門審批決定后，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人。　　二、父母投靠子女入戶　　(一)審批條件　　凡男性超過60周歲，女性超過55周歲的老人，可根據(jù)擬居住地的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)投靠子女入戶?！　∑渌蛱厥饫щy(如疾病、傷殘、特困等)需要照顧解決的有關(guān)證明。　　(十四)協(xié)助偵辦《公安部治安管理局刑事案件管轄分工規(guī)定》中由戶政部門負(fù)責(zé)的5種刑事案件。　　(六)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)門(樓)牌的編定、申領(lǐng)、裝釘和管理工作。　　(二)設(shè)立戶政辦證窗口，接受群眾咨詢，受理群眾申請(qǐng)，辦理戶政有關(guān)事項(xiàng)：　　出生、死亡、遷出、遷入、變更更正項(xiàng)目、暫住、分戶、立戶等登記。　　(十三)負(fù)責(zé)戶政簿冊、證件的核查、查驗(yàn)工作?！　?七)按照上級(jí)的總體規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)轄區(qū)人口信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和日常維護(hù)、管理工作。　　(十九)需辦理的其它事項(xiàng)?！　?十三)負(fù)責(zé)戶政簿冊、證件的核查、鑒定工作?！　?六)負(fù)責(zé)全市公民身份號(hào)碼編制的管理，建立公民身份號(hào)碼編制、管理、使用制度，做好　　公民身份號(hào)碼的推廣應(yīng)用工作?！　?十七)加強(qiáng)戶政隊(duì)伍建設(shè)，組織、指導(dǎo)戶籍民警的教育培訓(xùn)工作。　　(十)組織、指導(dǎo)戶口調(diào)查，掌握常住戶數(shù)、常住人口數(shù)、暫住人口數(shù)、重點(diǎn)人口數(shù)及各類人口分布和變動(dòng)情況?！　?二)指導(dǎo)常住人口管理工作，根據(jù)戶口登記、戶口遷移政策，制定貫徹意見?！　?三)指導(dǎo)重點(diǎn)人口、監(jiān)外執(zhí)行罪犯管理工作。負(fù)責(zé)人口統(tǒng)計(jì)、分析、年報(bào)和資料匯編工作?！　?十八)需辦理的其它事項(xiàng)?！　?七)按照省廳的總體規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，組織、指導(dǎo)全市人口信息管理系統(tǒng)的建設(shè)，負(fù)責(zé)系統(tǒng)的維護(hù)、管理以及推廣應(yīng)用工作?！　?十四)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?！　∪?、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)戶政管理部門職責(zé)　　(一)執(zhí)行戶政管理的法律、法規(guī)和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的規(guī)定、要求，指導(dǎo)、檢查公安分局和公　　安派出所的戶政管理工作，及時(shí)處理和上報(bào)工作中出現(xiàn)的新問題和新情況?！　?八)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口和出租屋治安管理工作，執(zhí)行流動(dòng)人口和出租屋治安管理規(guī)范。　　(十四)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督、檢查公安派出所戶政收費(fèi)執(zhí)行情況?！　∪胛樽N戶口及復(fù)員、退伍、轉(zhuǎn)業(yè)軍人入戶?！　?七)負(fù)責(zé)對(duì)文件資料、戶籍簿冊、證件存根、工作記錄、調(diào)查材料等檔案和印章、空白證件的管理工作?！　?十五)嚴(yán)格執(zhí)行戶政業(yè)務(wù)有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?！　?三)辦理步驟　　遷入地公安派出所受理申請(qǐng)，在20個(gè)工作日內(nèi)，責(zé)任區(qū)民警對(duì)申請(qǐng)人提供的證明材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并提出意見，由主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，報(bào)縣(市)公安局或者城市公安分局戶政部門?！　?二)需審核證明材料　　申請(qǐng)人的書面報(bào)告。遷出地公安派出所憑《準(zhǔn)遷證》當(dāng)場簽發(fā)《遷移證》并注銷戶口?！　?三)申請(qǐng)人申請(qǐng)步驟　　遷入地公安派出所受理申請(qǐng)，在20個(gè)工作日內(nèi)，責(zé)任區(qū)民警對(duì)申請(qǐng)人提供的證明材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并提出意見，由主管所領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，報(bào)縣(市)公安局或者城市公安分局戶政部門?！　》F(xiàn)役或在軍隊(duì)服役滿15年(含，下同)以上的軍官、文職干部?！　〔筷?duì)師(旅)級(jí)以上單位的政治機(jī)關(guān)出具的證明、現(xiàn)役軍人身份證明?！　∵w入地公安派出所憑《準(zhǔn)遷證》和《遷移證》當(dāng)場辦理入戶手續(xù)?！　」才沙鏊鶓{市、縣公安機(jī)關(guān)戶政部門的批件辦理入戶手續(xù)?！　?3)雙方簽訂的工作合同或用人單位的接收證明?！　?2)《準(zhǔn)遷證》?！　“?、公民收養(yǎng)小孩入戶　　(一)審批條件　　符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》的規(guī)定，申請(qǐng)收養(yǎng)小孩入戶?！　∈泄簿謶粽块T接到上報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。　　(三)辦理步驟　　戶口所在地公安派出所對(duì)刑滿釋放、解除勞教、假釋、保外就醫(yī)人員回原籍入戶，憑有關(guān)證明材料當(dāng)場辦理?！　偻鈬恕⑼饧A人、無國籍人入籍的，需《中華人民共和國入籍證書》或《中華人民共和國復(fù)籍證書》。　　臺(tái)灣同胞在我省定居的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出入境管理部門受理，定居地的公安派出所憑省公安廳簽發(fā)的《臺(tái)灣居民定居證》辦理入戶?！　∈?、更正出生日期　　(一)審批條件　　確因公安機(jī)關(guān)工作失誤原因，造成公民出生日期錯(cuò)誤，現(xiàn)要求更正出生日期的?！　∈泄簿謶粽块T接到上報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定?！　?三)辦理步驟　　戶口所在地公安派出所受理申請(qǐng)，在20個(gè)工作日內(nèi)，責(zé)任區(qū)民警對(duì)申請(qǐng)人提供的證明材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并提出意見，由主管所領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，報(bào)縣(市)公安局或者城市公安分局戶政部門?！　?二)需審核證明材料　　申請(qǐng)人的書面報(bào)告?！　艨谒诘毓才沙鏊鶓{上級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政部門的批件當(dāng)場辦理變更手續(xù)?！　?二)需審核證明材料　　婚生嬰兒　　(1)《出生醫(yī)學(xué)證明》?！　》驄D雙方均為在國外取得永久居留權(quán)的華僑，或一方為在國外取得永久居留權(quán)的華僑，一方為外國人，其在國內(nèi)出生的子女?！　?三)辦理步驟　　戶口所在地公安派出所應(yīng)當(dāng)場辦理死亡公民戶口注銷手續(xù)，并收回居民身份證。　　(2)在《常住人口登記表》上加貼二代證相片?！　∩鲜龉ぷ鲿r(shí)限為10個(gè)工作日?！　徍撕灠l(fā)工作時(shí)限為5個(gè)工作日?！　『瞬樯蠄?bào)制證信息工作時(shí)限為3個(gè)工作日?！　?1)對(duì)合格的制證信息完成證件的技術(shù)制作(制證工作流程另行規(guī)定)。將核實(shí)無誤的證件及時(shí)下發(fā)到派出所(辦證中心)。發(fā)證時(shí)，請(qǐng)領(lǐng)證人仔細(xì)核對(duì)身份證項(xiàng)目無誤后，在《居民身份證申領(lǐng)登記表》上簽收，對(duì)換領(lǐng)證件的，同時(shí)收回其原居民身份證并當(dāng)面作打洞或剪角處理。　　(三)辦理步驟　　審核申請(qǐng)　　居民向戶口所在地的派出所、縣(市、區(qū))或不設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)辦證中心申請(qǐng)辦理第二代居民身份證后的2至3個(gè)月內(nèi)，同時(shí)申請(qǐng)辦理臨時(shí)居民身份證的，公安機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)時(shí)必須：　　(1)、核對(duì)申請(qǐng)人申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)二代證的申請(qǐng)表?！　?1)、下載相片?！　?5)、核對(duì)資料、核實(shí)日期。對(duì)不合格的證件要做好卡體管理號(hào)的登記后自行銷毀。　　(三)辦理步驟　　辦理暫住戶口登記：　　公安機(jī)關(guān)戶政部門對(duì)申請(qǐng)人提交的證明材料進(jìn)行審核，證件材料齊全的，予以當(dāng)場辦理?！　?三)辦理步驟：　　受理　　(1)受理材料?！　徍恕　∈d和地級(jí)以上市公安局戶政處、科領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在受理辦證申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料予以審核，并在《申請(qǐng)表》中“公安部門發(fā)證意見”欄內(nèi)簽署意見。　　補(bǔ)辦、變更、續(xù)辦《居住證》參照上述程序辦理。按照每名公民只能在一個(gè)地方登記常住戶口的原則，做到登記項(xiàng)目準(zhǔn)確，及時(shí)進(jìn)行變動(dòng)登記，底數(shù)清楚。因母親死亡、失蹤等原因無法辦理隨母入戶的，在證據(jù)充分的條件下，可辦理隨父入戶?！　∷劳龅怯洝　」裨诔Ｗ〉厮劳觯鞘性诨鸹?，農(nóng)村在一個(gè)月內(nèi)由其親屬、撫養(yǎng)人或鄰居，或所在單位、居(村)委會(huì)向死亡公民常住戶口所在地公安派出所申報(bào)死亡。