全面推進企業(yè)會計制度改革-免費閱讀
【正文】 全球最大規(guī)模的7家會計師事務所包括安達信、柏德豪、德勤、安永、均富、畢馬威、普華永道等日前發(fā)布的一份最新國際會計調(diào)查報告顯示，中國會計準則與國際會計準則的差異已明顯減少?！ 豆煞葜圃圏c會計制度》和《股份有限公司會計制度》的貫徹實施，適應了改組上市以及在境內(nèi)外發(fā)行A股、B股、H股的對外籌資的要求，對于國有改革、推行現(xiàn)代制度，建立和規(guī)范資本市場發(fā)揮了重要作用。特別是《會計制度》、《金融會計制度》及相關(guān)會計準則發(fā)布實施后，需要廣大會計人員具備扎實的理論功底和豐富的實踐經(jīng)驗，對若干會計實務問題做出職業(yè)判斷。國務院發(fā)布的《財務會計報告條例》，對資產(chǎn)要素進行了重新定義。老制度規(guī)定，遞延資產(chǎn)是指不能全部計入當年損益、應當在以后年度內(nèi)分期攤銷的各項費用，包括開辦費、租入固定資產(chǎn)的改良支出等，其中，開辦費自投產(chǎn)營業(yè)之日起，按照不短于5年的期限分期攤銷。國有仍然執(zhí)行1992年制定的《財務通則》和行業(yè)財務、會計制度（以下簡稱“老制度”），老制度不利于消化不良資產(chǎn)，已與加入WTO的新形勢不相適應。針對我國會計人員的現(xiàn)狀，加大新會計標準的培訓力度、強化會計職業(yè)道德教育是全面推進會計改革的重要環(huán)節(jié)。繼續(xù)完善會計準則體系。在測算、摸清家底的基礎(chǔ)上，對于資產(chǎn)質(zhì)量和效益較好的國有，完全有必要盡快執(zhí)行新會計制度；對于資產(chǎn)質(zhì)量和效益欠佳的國有，也應鼓勵其執(zhí)行新會計制度，避免虛盈實虧，掩蓋矛盾；對于資不抵債、瀕臨破產(chǎn)的國有，應當區(qū)分具體情況進行妥善處理，以消除隱患。這一宗旨反映了各國會計標準國際化的真正含義，我國的會計改革與這一宗旨也是一致的。然而，我國尚處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，尚未形成成熟的市場經(jīng)濟環(huán)境和完善的監(jiān)管機制，如果我們操之過急，不顧國情、片面追求美國化或者國際化，有可能會出現(xiàn)與我國轉(zhuǎn)型經(jīng)濟環(huán)境不相適應的情況，導致會計信息出現(xiàn)混亂或者失控，由此產(chǎn)生的改革成本和風險將是巨大的。目前，美國、英國、澳大利亞、新西蘭、加拿大、法國、日本等發(fā)達國家，印度、巴西、印度尼西亞、馬來西亞、斯里蘭卡、泰國、阿根廷等發(fā)展中國家，以及俄羅斯、保加利亞、波蘭、羅馬尼亞等轉(zhuǎn)型經(jīng)濟國家，都有本國的會計標準制定機構(gòu)，并借鑒國際會計準則，制定、實施本國的會計標準。據(jù)了解，該報告的建議已被美國證監(jiān)會采納。這種觀點有失偏頗，不僅脫離中國的實際，也不符合世界各國會計國際化的通行做法。中國的會計改革不宜直接采用美國會計準則，也不宜直接采用國際會計準則。然后，再根據(jù)上市地會計標準或國際會計準則進行報表調(diào)整。近年出現(xiàn)的一些利用債務重組收益制造巨額利潤的案例就足以說明這一問題。從國際通行做法看，會計國際化并不硬性要求各國直接采用國際會計準則，而是充分尊重各國政治、經(jīng)濟、法律、文化環(huán)境，允許各國根據(jù)本國的實際與國際會計準則存在一定差異。《會計制度》?！锻馍掏顿Y會計制度》是財政部1992年發(fā)布實施的。完善我國會計標準那種認為會計準則代表市場經(jīng)濟、會計制度代表計劃經(jīng)濟的觀點是形而上學的。這是用于發(fā)展會計準則的一套內(nèi)在嚴密、協(xié)調(diào)一致的方法體系，它能在技術(shù)上保證具體準則的連貫性，而不致前后發(fā)生矛盾。會后，有關(guān)項目組成員將根據(jù)國內(nèi)外專家的意見對上述準則的征求意見稿進行修改，并盡早發(fā)布。聯(lián)合國會計專家組近來也將小會計制度作為研究的重點?！蹲C券投資基金會計核算辦法》已經(jīng)發(fā)布，財政部正在組織各方面力量，研究和起草其他各項專業(yè)核算辦法。老制度規(guī)定，在財產(chǎn)清查過程中盤虧的各項財產(chǎn)物資和毀損，包括固定資產(chǎn)盤虧毀損和流動資產(chǎn)盤虧毀損，在未經(jīng)批準前作為資產(chǎn)掛賬，構(gòu)成資產(chǎn)總額的重要組成部分，列入資產(chǎn)負債表。大量呆、壞賬長期掛賬，造成資產(chǎn)不實、利潤虛增。就各級政府財政部門而言，經(jīng)常性地開展《會計法》執(zhí)法檢查，強化會計監(jiān)督，切實解決會計標準執(zhí)行不嚴、執(zhí)行不力的問題，已成為當務之急。值得注意的是，我國的會計人員長期以來習慣于計劃經(jīng)濟條件下
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