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【正文】 大力開展創(chuàng)建“兩型機關(guān)、兩型學校、兩型企業(yè)、兩型社區(qū)、兩型村莊”活動，引導(dǎo)社會各層面自覺參與“兩型社會”建設(shè)和改革。進一步研究制定長沙市“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革的系列支持政策。建立決策咨詢制度，成立專家咨詢委員會，加強與高層研究機構(gòu)的合作。抓好梅溪湖國際服務(wù)功能區(qū)、洋湖垸總部基地、金融后援基地等重大產(chǎn)業(yè)項目招商，力爭實質(zhì)性啟動開發(fā)建設(shè)。（二）加快推進城市建設(shè)。推進社會管理體制改革。配合做好長株潭固定電話同號升位、公交一卡通、廣電一體化、車輛年票通用等工作。推進“大通關(guān)”建設(shè)。完善衛(wèi)生資源的宏觀調(diào)控機制，改善城鄉(xiāng)基層薄弱地區(qū)衛(wèi)生資源。建立上市公司培育機制，出臺企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市融資扶持政策。（五）推進財稅金融體制機制改革。建立創(chuàng)新資源共享機制。執(zhí)行跨行政區(qū)河流交界斷面水質(zhì)保護責任制，在瀏陽河、撈刀河、溈水河、靳江河、八曲河、馬橋河等流域全面開展補償工作。建立征地補償安置新機制。加快制定長沙市能源監(jiān)察條例（草案）；全面落實投資項目節(jié)能評估行政許可程序；強化新建建筑執(zhí)行能耗限額標準全過程監(jiān)督管理。加快主城區(qū)公共綠地系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)，完成城市林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)面積3150畝。全力開展國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。全面推進先導(dǎo)區(qū)路網(wǎng)、新河三角洲、黎托新城、南湖新城、濱江新城、南北火車貨站等片區(qū)建設(shè)。推進長株潭煙草物流園、黃花航空物流園、農(nóng)產(chǎn)品物流園、兩館一廳、職教基地、動漫游戲城、西湖文化園、馬王堆遺址公園等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目建設(shè)。創(chuàng)建出口加工區(qū)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。綜合配套改革全面加速，在節(jié)能、環(huán)保、土地、金融等重點領(lǐng)域取得新的改革突破，在環(huán)境資源交易、戰(zhàn)略環(huán)境評價、落后產(chǎn)業(yè)退出、綠色城鄉(xiāng)建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)交易、金融平臺創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、行政流程再造等方面取得一批在全國能示范、可復(fù)制的改革創(chuàng)新成果。主要目標是：兩型產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增速高于中部省會平均水平，循環(huán)經(jīng)濟和靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入加大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。加快梅溪湖國際服務(wù)功能區(qū)、洋湖垸總部基地、金霞物流保稅中心、金融城和金融后援基地建設(shè)，建設(shè)好服務(wù)外包示范城市。（四）抓好重大優(yōu)質(zhì)項目建設(shè)。（二）推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三、加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，加快生態(tài)建設(shè)步伐（一）加強資源節(jié)約和綜合利用。推進實施環(huán)保三年行動計劃，實施“5+2”環(huán)境污染綜合治理工程，即：編制湘江流域長沙段環(huán)境綜合整治規(guī)劃，推進污水處理與配套管網(wǎng)工程、城鄉(xiāng)垃圾收集處理工程、農(nóng)村畜禽污染治理工程、河道生態(tài)修復(fù)與航道整治工程、污染產(chǎn)業(yè)退出與減排示范工程等5大方面的工程建設(shè)，進行打捆包裝，積極爭取國家支持；抓好工業(yè)固廢污染治理；加強大氣污染治理。建設(shè)一批資源節(jié)約、環(huán)境友好的示范項目，包括綠色建筑和綠色市政示范工程，建筑節(jié)能、既有公共建筑節(jié)能改造和太陽能建筑一體化應(yīng)用示范工程，黎托新城、新河三角洲等節(jié)約集約用地示范項目，蓮花、白箬兩型新農(nóng)村示范鎮(zhèn)，城市垃圾分選和綜合利用、先導(dǎo)區(qū)垃圾焚燒發(fā)電等靜脈產(chǎn)業(yè)示范項目，岳麓山景區(qū)環(huán)境提質(zhì)示范工程，坪塘污染產(chǎn)業(yè)退出示范工程，重點工業(yè)企業(yè)節(jié)水示范項目，風光互補路燈街道示范工程等。實施《長沙市各主要地類用地控制指標》；實施城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤政策，推
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