【正文】 無保留意見的審計(jì)報(bào)告是注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)被審計(jì)單位的最好評(píng)價(jià)，表明被審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告是真實(shí)、公允、合理的，是可以信賴的。《會(huì)計(jì)法》和《規(guī)范》指出，按照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì)的單位，應(yīng)當(dāng)委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì)，并配合注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作，如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)情況，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。一切屬于政府審計(jì)范圍的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都必須接受審計(jì)監(jiān)督，對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)結(jié)論和處理決定，有關(guān)單位和個(gè)人必須接受。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員若不認(rèn)真履行監(jiān)督職能，不發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用，按照《會(huì)計(jì)法》第四十二條的規(guī)定（指未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度或拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督或者不如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)資料及有關(guān)情況），構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究法律責(zé)任。二是對(duì)違反規(guī)定不納入單位統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算的財(cái)務(wù)收支，應(yīng)當(dāng)制止和糾正。（4）對(duì)實(shí)物、款項(xiàng)的監(jiān)督《規(guī)范》第七十七條規(guī)定：“會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)物、款項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督，督促建立并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)產(chǎn)清查制度。這種行為可造成核算不實(shí)、家底不清、管理混亂、偷稅漏稅，給違法亂紀(jì)創(chuàng)造條件，給國家、集體和社會(huì)公眾利益帶來嚴(yán)重影響?！庇涊d不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，主要是由于填制憑證的人員在填寫時(shí)出現(xiàn)的差錯(cuò)，只要退還經(jīng)辦人改正或補(bǔ)充記錄，仍可以作為記賬依據(jù)。會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)容和范圍會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)容和范圍包括：（1）對(duì)原始憑證進(jìn)行審核和監(jiān)督對(duì)原始憑證進(jìn)行審核和監(jiān)督，是對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量實(shí)行源頭控制的重要環(huán)節(jié)，是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。（三）關(guān)于會(huì)計(jì)監(jiān)督的基本規(guī)范會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)的基本職能之一，是我國經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分。(4)責(zé)任要求《規(guī)范》第七十條規(guī)定：“單位領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的合法性、真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任。封面上應(yīng)當(dāng)注明：?jiǎn)挝幻Q，單位地址，財(cái)務(wù)報(bào)告所屬年度、季度、月度，送出日期，并由單位領(lǐng)導(dǎo)人、總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員簽名或者蓋章。編制財(cái)務(wù)報(bào)告，是對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的全面總結(jié)，也是及時(shí)提供合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整會(huì)計(jì)信息的重要環(huán)節(jié)。不需要編制記賬憑證，也不必將余額再記入本年賬戶的借方或貸方，使本年有余額的賬戶為零。(6)結(jié)賬的要求各單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期結(jié)賬。對(duì)賬工作每年至少進(jìn)行一次。會(huì)計(jì)電算化存在誤操作和計(jì)算機(jī)病毒破壞的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位，總賬和明細(xì)賬應(yīng)當(dāng)定期打印。如果發(fā)生跳行、隔頁，應(yīng)當(dāng)將空行、空頁劃線注銷，或者注明“此行空白”、“此頁空白”字樣，并由記賬人員簽名或者蓋章。登記完畢后，要在記賬憑證上簽名或者蓋章，并注明已經(jīng)登賬的符號(hào)，表示已經(jīng)記賬。②記賬人員或者會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員調(diào)動(dòng)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明交接日期、接辦人員或者監(jiān)交人員姓名，并由交接雙方人員簽名或者蓋章。③日記賬的設(shè)置要求。會(huì)計(jì)賬簿包括總賬、明細(xì)賬和日記賬和其他輔助性賬簿。五是會(huì)計(jì)憑證遺失后的彌補(bǔ)辦法。會(huì)計(jì)憑證登記完畢后，應(yīng)當(dāng)按照分類和編號(hào)順序保管，不得散亂丟失。其六，中文大寫數(shù)字如有漏寫或?qū)戝e(cuò)時(shí)，必須重新填寫憑證，不能采用“劃線更正法”。所有以元為單位（其他貨幣種類為貨幣基本單位，下同）的阿拉伯?dāng)?shù)字，除表示單價(jià)等情況外，一律填寫到角分；無角分的，角位和分位可寫“00”，或者符號(hào)“—”；有角無分的，分位應(yīng)當(dāng)寫“0”，不得用符號(hào)“—”代替。阿拉伯?dāng)?shù)字的書寫要有一定的高度，每個(gè)數(shù)字要緊貼底線書寫，但上端不可頂格，其高度占全格的二分之一至三分之二，為更正錯(cuò)誤數(shù)字留有余地。實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位，對(duì)于機(jī)制記賬憑證，要認(rèn)真審核，做到會(huì)計(jì)科目使用正確，數(shù)字準(zhǔn)確無誤。一張?jiān)紤{證所列支出需要幾個(gè)單位共同負(fù)擔(dān)的，應(yīng)當(dāng)將其他單位負(fù)擔(dān)的部分，開給對(duì)方原始憑證分割單，進(jìn)行結(jié)算。以自制的原始憑證或者原始憑證匯總表代替記賬憑證的，也必須具備記賬憑證應(yīng)有的項(xiàng)目。原始憑證按經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的類別分為款項(xiàng)收付業(yè)務(wù)原始憑證、出入庫業(yè)務(wù)原始憑證、成本費(fèi)用原始憑證、購銷業(yè)務(wù)原始憑證、固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)原始憑證、轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)原始憑證。③原始憑證的種類原始憑證按來源分為外來原始憑證和自制原始憑證。五是發(fā)生銷貨退回的，除填制退貨發(fā)票外，還必須有退貨驗(yàn)收證明；退款時(shí)，必須取得對(duì)方的收款收據(jù)或者匯款銀行的憑證，不得以退貨發(fā)票代替收據(jù)?！兑?guī)范》第四十八條規(guī)定，原始憑證必須具備以下基本要素：憑證的名稱；填制憑證的日期；填制憑證單位的名稱或者填制人的姓名；經(jīng)辦人員的簽名或蓋章；接收憑證單位的名稱；經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容；經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的數(shù)量、單價(jià)和金額。填制和審核會(huì)計(jì)憑證，是一項(xiàng)十分重要的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，它是會(huì)計(jì)工作的開始，也是會(huì)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。第三，單位因業(yè)務(wù)移交其他單位辦理所涉及的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)當(dāng)由原單位保管，承接業(yè)務(wù)單位可查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)檔案，對(duì)其中未結(jié)清的會(huì)計(jì)事項(xiàng)所涉及的原始憑證，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出由業(yè)務(wù)承接單位保存，并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。第四，監(jiān)銷人在銷毀會(huì)計(jì)檔案前，應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)所列內(nèi)容清點(diǎn)核對(duì)所要銷毀的會(huì)計(jì)檔案；銷毀后，應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)上簽名蓋章，并將監(jiān)銷情況報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、25年5類。會(huì)計(jì)檔案要保管在清潔衛(wèi)生、干燥通風(fēng)的地方，注意防盜、防火、防蛀蟲。其三，會(huì)計(jì)檔案的保管。財(cái)務(wù)報(bào)告包含月度、季度、年度財(cái)務(wù)報(bào)告，包括會(huì)計(jì)報(bào)表、附表、附注及文字說明，其他財(cái)務(wù)報(bào)告。會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)告等會(huì)計(jì)核算專業(yè)材料，是記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。但事業(yè)行政單位設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目應(yīng)當(dāng)符合國家會(huì)計(jì)制度規(guī)定，以適應(yīng)國家預(yù)算管理的要求。(3)會(huì)計(jì)核算的基本要求和處理原則按照《規(guī)范》規(guī)定，會(huì)計(jì)核算的基本要求和處理方法具體包括以下幾點(diǎn)：會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，按照規(guī)定的會(huì)計(jì)方法進(jìn)行，保證會(huì)計(jì)指標(biāo)的口徑一致、相互可比和會(huì)計(jì)處理方法的前后各期相一致?！兑?guī)范》第三章的結(jié)構(gòu)分為會(huì)計(jì)核算一般要求、填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)報(bào)告等四節(jié)，確定了以下幾個(gè)方面的規(guī)范。如因單位撤銷、所屬單位領(lǐng)導(dǎo)不愿監(jiān)交或不宜監(jiān)交、以及上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為存在著某些問題需要派人監(jiān)交，可由上級(jí)主管部門派人監(jiān)交。如有短缺，必須查明原因，并在移交清冊(cè)中注明，由移交人員負(fù)責(zé)。會(huì)計(jì)工作交接是會(huì)計(jì)工作中的一項(xiàng)重要制度，也是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容。四是會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定的程序和要求進(jìn)行會(huì)計(jì)工作，保證所提供的會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。單位負(fù)有責(zé)任的，也要給予處罰。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理的原則。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象為在職會(huì)計(jì)人員，具體包括在國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織從事會(huì)計(jì)工作并已取得會(huì)計(jì)證的會(huì)計(jì)人員。實(shí)行會(huì)計(jì)人員委派制明確了會(huì)計(jì)人員在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的監(jiān)督地位，完善了會(huì)計(jì)人員管理體制，強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制，提高了會(huì)計(jì)質(zhì)量，使各企業(yè)和財(cái)務(wù)工作按照現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)范有序運(yùn)行，確保了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠?！?998年，財(cái)政部作出了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的規(guī)定。”根據(jù)規(guī)定，取得會(huì)計(jì)證必須具備一定的條件，即：堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則；遵守國家財(cái)經(jīng)和會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章制度；具備一定的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)及技能；熱愛會(huì)計(jì)工作，秉公辦事。其工作要保證數(shù)據(jù)的正常的計(jì)算機(jī)處理和數(shù)據(jù)安全性。(3)有利于會(huì)計(jì)人員熟悉全面業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)《規(guī)范》第十三條規(guī)定，會(huì)計(jì)人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行輪換?？倳?huì)計(jì)師的職責(zé)總會(huì)計(jì)師作為單位行政領(lǐng)導(dǎo)成員，是單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的主要負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理和經(jīng)濟(jì)核算，參與單位的重大經(jīng)營決策活動(dòng)，是單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)主管人員是一個(gè)單位內(nèi)具體負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)工作的中層領(lǐng)導(dǎo)人員。有關(guān)機(jī)構(gòu)指與會(huì)計(jì)工作較接近的部門，如計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)營管理部門、或內(nèi)部綜合管理部門?！兑?guī)范》第二章對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的管理提出了具體要求。內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的保障，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作混亂無不與內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度不健全或執(zhí)行不力有關(guān)，強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度也是當(dāng)前會(huì)計(jì)工作的一項(xiàng)迫切任務(wù)。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的管理會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的狀況有關(guān)國家宏觀經(jīng)濟(jì)信息的準(zhǔn)確性，對(duì)國家稅收也有重大的影響，因而影響到國家的宏觀經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)控?！兑?guī)范》明確指出，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。規(guī)范的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是建立良好的會(huì)計(jì)工作秩序的前提。（二）《規(guī)范》的意義制定和實(shí)施《規(guī)范》是做好會(huì)計(jì)工作的內(nèi)在要求《規(guī)范》第一條規(guī)定：“為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，建立規(guī)范的會(huì)計(jì)工作秩序，提高會(huì)計(jì)工作水平，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和1993年以來會(huì)計(jì)制度的重大改革，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題。為適應(yīng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的新要求，財(cái)政部對(duì)《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》進(jìn)行了重新修訂，于1997年6月17日發(fā)布了《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》（以后簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）。”這既是《規(guī)范》的立法宗旨，也是制定和實(shí)施《規(guī)范》的必要性。目前，一些單位會(huì)計(jì)工作存在的種種問題，如賬目混亂，數(shù)據(jù)失真，財(cái)產(chǎn)不實(shí)，做假會(huì)計(jì)憑證、假會(huì)計(jì)賬簿、假會(huì)計(jì)報(bào)表等，無不與會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作混亂有關(guān)?！兑?guī)范》根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的基本原則和要求，對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的各個(gè)具體環(huán)節(jié)提出工作標(biāo)準(zhǔn)和工作程序，是對(duì)《會(huì)計(jì)法》中關(guān)于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作方面內(nèi)容的具體化和細(xì)致化。所以，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的管理既是各單位的一項(xiàng)內(nèi)部管理行為，也是一項(xiàng)政府管理行為。內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度建設(shè)是一項(xiàng)難度較大的工作，一方面這項(xiàng)工作還在起步之中，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循，需要在實(shí)踐中探索，另一方面內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度設(shè)計(jì)需要設(shè)計(jì)者有較高的會(huì)計(jì)理論功底，又需要熟悉本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，了解管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。第二章的結(jié)構(gòu)分為會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德、會(huì)計(jì)工作交接等三節(jié)，確定了以下幾個(gè)方面的規(guī)范。只配備專職會(huì)計(jì)人員的單位，也應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和嚴(yán)格的財(cái)務(wù)手續(xù)。在單位領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)主管人員負(fù)有組織、管理包括會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作在內(nèi)的所有會(huì)計(jì)工作的責(zé)任。其職責(zé)是：編制和執(zhí)行預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、信貸計(jì)劃，擬定資金籌措和使用方案，開辟財(cái)源，有效地使用資金；進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核，督促本單位有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益；建立健全經(jīng)濟(jì)核算制度，利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析；負(fù)責(zé)對(duì)本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和會(huì)計(jì)人員的配備、會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)的設(shè)置和聘任提出方案，組織會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，支持會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)；協(xié)助單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)發(fā)展以及基本建設(shè)投資等問題作出決策，參與重大經(jīng)濟(jì)合同和經(jīng)濟(jì)協(xié)議的研究、審查。輪崗既可以全面鍛煉能力，也在一定程度上有助于防止違法違紀(jì)，保護(hù)會(huì)計(jì)人員。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主任：從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算工作，編制對(duì)外的財(cái)務(wù)報(bào)告，主要是編制損益表、資產(chǎn)負(fù)債表和現(xiàn)金流量表。具備上述條件的，經(jīng)考試或考核合格，按屬地原則由所在地財(cái)政部門發(fā)給會(huì)計(jì)證。(2)會(huì)計(jì)人員回避制度回避制度是指為了保證執(zhí)法或者執(zhí)業(yè)的公正性，對(duì)由于某種原因可能影響其公正執(zhí)法或者執(zhí)業(yè)的人員實(shí)行任職回避和業(yè)務(wù)回避的一種制度。會(huì)計(jì)人員輪換制是和委派制相配合的一種制度，就是把委派到國有企業(yè)、事業(yè)單位或政府機(jī)關(guān)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，定期在各單位進(jìn)行輪換。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育分為高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育、中級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育和初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育三個(gè)級(jí)別。177。職業(yè)道德是就職人員的職業(yè)品質(zhì)、工作作風(fēng)和工作紀(jì)律的統(tǒng)一。五是會(huì)計(jì)人員辦理會(huì)計(jì)事務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀公正?！兑?guī)范》第二十五條規(guī)定：“會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或者因故離職，必須將本人所經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作全部交給接替人員。其三，銀行存款賬戶余額要與銀行對(duì)賬單核對(duì)，如不一致，應(yīng)當(dāng)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符，各種財(cái)產(chǎn)物資和債權(quán)債務(wù)的明細(xì)賬戶余額要與總賬有關(guān)賬戶余額核對(duì)相符；必要時(shí)，要抽查個(gè)別賬戶的余額，與實(shí)物核對(duì)相符，或者與往來單位、個(gè)人核對(duì)清楚。(4)相關(guān)責(zé)任移交時(shí)應(yīng)當(dāng)做好以下工作，以明確責(zé)任：一是交接完畢后，交接雙方和監(jiān)交人員要在移交清冊(cè)上簽名或者蓋章。對(duì)會(huì)計(jì)核算一般要求的總體性規(guī)范（1）建賬的基本要求《規(guī)范》第三十六條規(guī)定：“各單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定建立會(huì)計(jì)賬冊(cè)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，及時(shí)提供合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的會(huì)計(jì)信息。這一規(guī)定體現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算要真實(shí)、合法、一致。各項(xiàng)核算工作應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)性要求。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》第二十三條和《規(guī)范》第四十五條規(guī)定，各單位對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)建立檔案，妥善保管。其他資料包含銀行存款余額調(diào)節(jié)表，銀行對(duì)賬單，其他應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料，會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)，會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)，會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)。《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》第六條規(guī)定：“當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案，在會(huì)計(jì)年度終了后，可暫由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)保管一年，期滿之后，應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)編制移交清冊(cè)，移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管；未設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定專人保管。第三，會(huì)計(jì)檔案的借閱要求。會(huì)計(jì)檔案的保管期限，從會(huì)計(jì)年度終了后的第一天算起。第五，保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項(xiàng)的原始憑證，不得銷毀，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出立卷，保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止。第四，單位合并后原各單位解散或一方存續(xù)其他方解散的，原各單位的會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)由合并后的單位統(tǒng)一保管；單位合并后原各單位仍存續(xù)的，其會(huì)計(jì)檔案仍應(yīng)由原各單位保管。填制和審核會(huì)計(jì)憑證，在會(huì)計(jì)核算和經(jīng)濟(jì)管理中的意義，一是提供會(huì)計(jì)信息，二是監(jiān)督、控制經(jīng)營管理活動(dòng)，三是提供登記賬簿的依據(jù)，四是加強(qiáng)和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。另外，原始憑證一般還需載明憑證的附件和憑證的編號(hào)。六是職工公出借款憑據(jù)，必須附在記賬憑證之后。外來原始憑證指由業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員在業(yè)務(wù)發(fā)生或者完成時(shí)從外單位取得的憑證。④原始憑證填制方法的要求在填制原始憑證時(shí)應(yīng)當(dāng)做到的要求，一是真實(shí)可靠，即如實(shí)填列經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容，不弄虛作假，不涂改、挖補(bǔ)；二是內(nèi)容完整，即應(yīng)該填寫的項(xiàng)目要逐項(xiàng)填寫，不可缺漏；三是填制及時(shí)，即每當(dāng)一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生或完成，都要立即填制原始憑證，做到不積壓、不事后補(bǔ)制；四是書寫清楚。②順序編號(hào)的要求。原始憑證分割單必須具備原始憑證的基本內(nèi)容：憑證名稱、填制憑證日期、填制憑證單位名稱或者填制人姓名、經(jīng)辦人的簽名