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企業(yè)內(nèi)部控制管理實(shí)施規(guī)范-免費(fèi)閱讀

  

【正文】 企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織工程、技術(shù)、財(cái)會(huì)等部門(mén)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)編制的概預(yù)算進(jìn)行審核,重點(diǎn)審查編制依據(jù)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、工程量的計(jì)算、定額套用等是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。 第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程,明確項(xiàng)目決策、概預(yù)算編制、價(jià)款支付、竣工決算等環(huán)節(jié)的控制要求,并設(shè)置相應(yīng)的記錄或憑證,如實(shí)記載各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)的開(kāi)展情況,確保工程項(xiàng)目全過(guò)程得到有效控制。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,明確相關(guān)部門(mén)和崗位的職責(zé)權(quán)限,確保辦理工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。 (四)價(jià)款支付的方式、金額、時(shí)間進(jìn)度和審批程序應(yīng)當(dāng)明確; 核銷(xiāo)對(duì)外投資,應(yīng)當(dāng)取得因被投資企業(yè)破產(chǎn)等原因不能收回投資的法律文書(shū)和證明文件。 對(duì)應(yīng)收回的對(duì)外投資資產(chǎn),要及時(shí)足額收取。 被投資企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)等發(fā)生變化的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得被投資企業(yè)的相關(guān)文件,及時(shí)辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)變更手續(xù),反映股權(quán)變更對(duì)本企業(yè)的影響。第四章 第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)由相關(guān)部門(mén)或人員或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究,重點(diǎn)對(duì)投資項(xiàng)目的目標(biāo)、規(guī)模、投資方式、投資的風(fēng)險(xiǎn)與收益等作出評(píng)價(jià)。 對(duì)外投資可行性研究、評(píng)估與決策控制 企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備合格的人員辦理對(duì)外投資業(yè)務(wù)。 (一)對(duì)外投資項(xiàng)目的可行性研究與評(píng)估; (四)對(duì)外投資處置的方式、權(quán)限范圍和審批程序應(yīng)當(dāng)明確,與投資處置有關(guān)的文件資料和憑證記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)完整。 第一條發(fā)出存貨計(jì)價(jià)方法的選擇,應(yīng)當(dāng)反映存貨的特點(diǎn)及企業(yè)內(nèi)部存貨流轉(zhuǎn)的管理方式,防止通過(guò)人為調(diào)節(jié)存貨計(jì)價(jià)方法操縱當(dāng)期損益。 企業(yè)生產(chǎn)部門(mén)、基建部門(mén)領(lǐng)用材料,應(yīng)當(dāng)持有生產(chǎn)管理部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)的領(lǐng)料單。 第二十三條存貨采購(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行初始計(jì)量,正確核算存貨采購(gòu)成本。 入庫(kù)記錄不得隨意修改。 (三)貴重物品、生產(chǎn)用關(guān)鍵備件、精密儀器和危險(xiǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ),應(yīng)當(dāng)實(shí)行嚴(yán)格審批制度。 由生產(chǎn)車(chē)間發(fā)出至客戶(hù)、實(shí)物不入庫(kù)的產(chǎn)成品,以及采購(gòu)后實(shí)物不入庫(kù)而直接發(fā)至使用現(xiàn)場(chǎng)的外購(gòu)存貨,應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方法辦理出、入庫(kù)手續(xù)。 (五)對(duì)不經(jīng)倉(cāng)儲(chǔ)直接投入生產(chǎn)或使用的存貨,應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行檢驗(yàn)。 第八條企業(yè)內(nèi)部除存貨管理部門(mén)及倉(cāng)儲(chǔ)人員外,其余部門(mén)和人員接觸存貨時(shí),應(yīng)由相關(guān)部門(mén)特別授權(quán)。 第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立預(yù)付賬款和定金的授權(quán)批準(zhǔn)制度,加強(qiáng)預(yù)付賬款和定金的管理。委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行招投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)緊急、小額零星采購(gòu)的范圍、供應(yīng)商的選擇作出明確規(guī)定。 第十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立采購(gòu)與驗(yàn)收環(huán)節(jié)的管理制度,對(duì)采購(gòu)方式確定、供應(yīng)商選擇、驗(yàn)收程序及計(jì)量方法等作出明確規(guī)定,確保采購(gòu)過(guò)程的透明化。第三章請(qǐng)購(gòu)與審批控制 (二)請(qǐng)購(gòu)依據(jù)應(yīng)當(dāng)充分適當(dāng),請(qǐng)購(gòu)事項(xiàng)和審批程序應(yīng)當(dāng)明確;   按規(guī)定需要由有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字或蓋章的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與事項(xiàng),必須嚴(yán)格履行簽字或蓋章手續(xù)。對(duì)超過(guò)法定保管期限、可以銷(xiāo)毀的票據(jù),在履行審核批準(zhǔn)手續(xù)后進(jìn)行銷(xiāo)毀,但應(yīng)當(dāng)建立銷(xiāo)毀清冊(cè)并由授權(quán)人員監(jiān)銷(xiāo)。第十七條第十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人定期核對(duì)銀行賬戶(hù),每月至少核對(duì)一次,編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,并指派對(duì)賬人員以外的其他人員進(jìn)行審核,確定銀行存款賬面余額與銀行對(duì)賬單余額是否調(diào)節(jié)相符。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《支付結(jié)算辦法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)銀行賬戶(hù)的管理,嚴(yán)格按照規(guī)定開(kāi)立賬戶(hù),辦理存款、取款和結(jié)算。企業(yè)現(xiàn)金收入應(yīng)當(dāng)及時(shí)存入銀行,不得坐支現(xiàn)金。 第八條 (四)辦理支付。復(fù)核人應(yīng)當(dāng)對(duì)批準(zhǔn)后的貨幣資金支付申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核貨幣資金支付申請(qǐng)的批準(zhǔn)范圍、權(quán)限、程序是否正確,手續(xù)及相關(guān)單證是否齊備,金額計(jì)算是否準(zhǔn)確,支付方式、支付企業(yè)是否妥當(dāng)?shù)取?duì)不符合規(guī)定的貨幣資金支付申請(qǐng),審批人應(yīng)當(dāng)拒絕批準(zhǔn),性質(zhì)或金額重大的,還應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。 附 第七十五條 企業(yè)可以采取分步實(shí)施、逐步完善的方法建立健全本企業(yè)的內(nèi)部控制。 企業(yè)通常可以采取以下方法和程序建立健全本企業(yè)的內(nèi)部控制: (七)自資產(chǎn)負(fù)債表日至內(nèi)部控制自我評(píng)估報(bào)告報(bào)出日之間(以下簡(jiǎn)稱(chēng)報(bào)告期內(nèi))如果內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)與運(yùn)行發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明重大變化情況及其影響。 第六十七條 (五)與外部審計(jì)師的溝通。 (三)與供應(yīng)商的溝通。 (一)與投資者和債權(quán)人的溝通。 第五十八條 第五十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立有效的信息收集系統(tǒng)和信息溝通渠道,確保與影響內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制措施、監(jiān)督檢查有關(guān)的信息有效傳遞,促進(jìn)企業(yè)董事會(huì)、管理層和員工正確履行相應(yīng)的職責(zé)。 第五十二條 第四十九條 未經(jīng)授權(quán)的部門(mén)和人員,不得辦理企業(yè)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與事項(xiàng)。有條件的企業(yè),可以采用遠(yuǎn)程辦公等方式逐步減少臨時(shí)性授權(quán)。 第四十四條 第四十三條控制措施的運(yùn)用,并不能保證企業(yè)可以杜絕全部風(fēng)險(xiǎn),但可以合理保證將剩余風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受水平之內(nèi),可以合理保證企業(yè)不出現(xiàn)內(nèi)部控制的重大缺陷,可以合理保證企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 第三十四條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一般應(yīng)當(dāng)按照目標(biāo)設(shè)定、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等程序進(jìn)行。 第三十條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)體制,依照法律規(guī)定和企業(yè)章程確定。 (四)審核企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告及有關(guān)信息披露內(nèi)容;審計(jì)委員會(huì)在企業(yè)內(nèi)部控制建立和實(shí)施中承擔(dān)的職責(zé)一般包括: 在董事會(huì)下設(shè)立審計(jì)委員會(huì)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)保證審計(jì)委員會(huì)成員具備良好的職業(yè)操守和專(zhuān)業(yè)勝任能力,審計(jì)委員會(huì)及其成員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的獨(dú)立性。 人力資源政策是影響企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的關(guān)鍵因素。 第二十條 本規(guī)范所稱(chēng)高級(jí)管理人員,是指對(duì)企業(yè)決策、經(jīng)營(yíng)、管理負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人員,包括董事長(zhǎng)、董事會(huì)成員、經(jīng)理、副經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師等。 總會(huì)計(jì)師(或者財(cái)務(wù)總監(jiān)、分管財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人,以下簡(jiǎn)稱(chēng)總會(huì)計(jì)師)在董事長(zhǎng)和經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,主要負(fù)責(zé)與財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)可靠、資產(chǎn)的安全完整密切相關(guān)的內(nèi)部控制的建立健全與有效執(zhí)行。 董事長(zhǎng)(或者法定代表人、代表企業(yè)行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人,以下簡(jiǎn)稱(chēng)董事長(zhǎng))對(duì)本企業(yè)內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施負(fù)責(zé)。 (六)適應(yīng)性原則。 (三)重要性原則。 (一)合法性原則。監(jiān)督檢查是企業(yè)對(duì)其內(nèi)部控制的健全性、合理性和有效性進(jìn)行監(jiān)督檢查與評(píng)估,形成書(shū)面報(bào)告并作出相應(yīng)處理的過(guò)程,是實(shí)施內(nèi)部控制的重要保證。 (二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。不同所有制形式、不同組織形式、不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)可以結(jié)合實(shí)際情況,從不同的角度入手建立健全內(nèi)部控制。 (二)經(jīng)營(yíng)的效率和效果;第一條 為了引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)建立健全內(nèi)部控制,提高企業(yè)內(nèi)部控制與經(jīng)營(yíng)管理水平,促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公眾利益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)證券法》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)范。但是,建立有效的內(nèi)部控制,至少應(yīng)當(dāng)考慮以下基本要素:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是及時(shí)識(shí)別、科學(xué)分析和評(píng)價(jià)影響企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種不確定因素并采取應(yīng)對(duì)策略的過(guò)程,是實(shí)施內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)。監(jiān)督檢查主要包括對(duì)建立并執(zhí)行內(nèi)部控制的整體情況進(jìn)行持續(xù)性監(jiān)督檢查,對(duì)內(nèi)部控制的某一方面或者某些方面進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,以及提交相應(yīng)的檢查報(bào)告、提出有針對(duì)性的改進(jìn)措施等。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)政府監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管要求。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在兼顧全面的基礎(chǔ)上突出重點(diǎn),針對(duì)重要業(yè)務(wù)與事項(xiàng)、高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域與環(huán)節(jié)采取更為嚴(yán)格的控制措施,確保不存在重大缺陷。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)合理體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)狀況以及所處具體環(huán)境等方面的要求,并隨著企業(yè)外部環(huán)境的變化、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的調(diào)整、管理要求的提高等不斷改進(jìn)和完善。 第七條 第十一條 第十二條 第二節(jié) 第十七條 高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)恪守以誠(chéng)實(shí)守信為核心的職業(yè)操守,不得損害投資者、債權(quán)人、客戶(hù)、員工和社會(huì)公眾的利益。 第二十一條企業(yè)的人力資源政策應(yīng)當(dāng)科學(xué)、規(guī)范、公平、公開(kāi)、公正,有利于調(diào)動(dòng)員工在內(nèi)部控制和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。 (二)員工的薪酬、考核、晉升與獎(jiǎng)懲; 第二十三條 第二十六條審計(jì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)直接對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)不得置于財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)之下或者與財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)合署辦公。 有效的反舞弊機(jī)制,是企業(yè)防范、發(fā)現(xiàn)和處理舞弊行為、優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境的重要制度安排。 (三)在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)中非法使用企業(yè)資產(chǎn)牟取不當(dāng)利益; 第三十二條 第三十三條 第三十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的重要性水平,運(yùn)用專(zhuān)業(yè)判斷,按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小及其對(duì)企業(yè)影響的嚴(yán)重程度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序,確定應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的重要風(fēng)險(xiǎn)。第四章 職責(zé)分工控制要求根據(jù)企業(yè)目標(biāo)和職能任務(wù),按照科學(xué)、精簡(jiǎn)、高效的原則,合理設(shè)置職能部門(mén)和工作崗位,明確各部門(mén)、各崗位的職責(zé)權(quán)限,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、便于考核、相互制約的工作機(jī)制。 授權(quán)控制要求企業(yè)根據(jù)職責(zé)分工,明確各部門(mén)、各崗位辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與事項(xiàng)的權(quán)限范圍、審批程序和相應(yīng)責(zé)任等內(nèi)容。 第四十六條 內(nèi)部報(bào)告控制要求企業(yè)建立和完善內(nèi)部報(bào)告制度,明確相關(guān)信息的收集、分析、報(bào)告和處理程序,及時(shí)提供業(yè)務(wù)活動(dòng)中的重要信息,全面反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,增強(qiáng)內(nèi)部管理的時(shí)效性和針對(duì)性。 信息系統(tǒng)控制要求企業(yè)結(jié)合實(shí)際情況和計(jì)算機(jī)信息技術(shù)應(yīng)用程度,建立與本企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息化控制流程,提高業(yè)務(wù)處理效率,減少和消除人為操縱因素,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與維護(hù)、訪問(wèn)與變更、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲(chǔ)存與保管、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的控制,保證信息系統(tǒng)安全、有效運(yùn)用。 企業(yè)收集的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、相關(guān)。 外部信息主要包括政策法規(guī)信息、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)信息、監(jiān)管要求信息、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)信息、行業(yè)動(dòng)態(tài)信息、客戶(hù)信用信息、社會(huì)文化信息、科技進(jìn)步信息等。 第五十九條 第六十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)證券法》等法律法規(guī)、企業(yè)章程的規(guī)定,通過(guò)股東大會(huì)、投資者會(huì)議、定向信息報(bào)告等方式,及時(shí)向投資者報(bào)告企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)方針、投融資計(jì)劃、年度預(yù)算、經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)狀況、利潤(rùn)分配方案以及重大擔(dān)保、合并分立、資產(chǎn)重組等方面的信息,聽(tīng)取投資者的意見(jiàn)和要求,妥善處理企業(yè)與投資者之間的關(guān)系。企業(yè)可以通過(guò)供需見(jiàn)面會(huì)、訂貨會(huì)、業(yè)務(wù)洽談會(huì)等多種形式與供應(yīng)商就供貨渠道、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)性能、交易價(jià)格、信用政策、結(jié)算方式等問(wèn)題進(jìn)行溝通,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的控制不當(dāng)問(wèn)題。企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期與外部審計(jì)師進(jìn)行會(huì)晤,聽(tīng)取外部審計(jì)師有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)、內(nèi)部控制等方面的建議,以保證內(nèi)部控制的有效運(yùn)行以及雙方工作的協(xié)調(diào)。 持續(xù)性監(jiān)督檢查,是指企業(yè)對(duì)建立和實(shí)施內(nèi)部控制的整體情況所進(jìn)行的連續(xù)的、全面的、系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的監(jiān)督檢查。 內(nèi)部控制缺陷,是指內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)存在漏洞、不能有效防范錯(cuò)誤與舞弊,或者內(nèi)部控制的運(yùn)行存在弱點(diǎn)和偏差、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正錯(cuò)誤與舞弊的情形。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合內(nèi)部控制監(jiān)督檢查工作,定期對(duì)內(nèi)部控制的健全性、合理性與有效性進(jìn)行自我評(píng)估,形成書(shū)面評(píng)估報(bào)告。 (三)對(duì)開(kāi)展內(nèi)部控制自我評(píng)估所涉及的范圍和內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)要描述; 第六十九條企業(yè)在建立與財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)可靠、資產(chǎn)安全完整密切相關(guān)的內(nèi)部控制時(shí),可以先行對(duì)本企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目進(jìn)行全面分析,在此基礎(chǔ)上,按照重要性水平和對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)可靠、資產(chǎn)安全完整的影響程度,有重點(diǎn)地選擇部分報(bào)表項(xiàng)目及與之緊密相關(guān)的業(yè)務(wù)或事項(xiàng)作為關(guān)鍵控制對(duì)象,并按照本規(guī)范第七十條的有關(guān)要求建立相應(yīng)的內(nèi)部控制。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制,針對(duì)經(jīng)營(yíng)管理和內(nèi)部控制中的潛在隱患以及可能發(fā)生的突出事件,制定應(yīng)急預(yù)案、明確責(zé)任人員、規(guī)范處置程序和信息發(fā)布、做好善后處理和總結(jié)評(píng)估,舉一反三,防微杜漸,確保突發(fā)事件得到及時(shí)、妥善處理,切實(shí)將不利影響和損失降低到最小程度。 則 第八十條為了引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)貨幣資金的內(nèi)部控制,保證貨幣資金的安全,提高貨幣資金的使用效益,根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范基本規(guī)范》以及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)范。第五條復(fù)核無(wú)誤后,交由出納人員等相關(guān)負(fù)責(zé)人員辦理支付手續(xù)。出納人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)復(fù)核無(wú)誤的支付申請(qǐng),按規(guī)定辦理貨幣資金支付手續(xù),及時(shí)登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬。第三章銀行賬戶(hù)的開(kāi)立應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際需要,不得隨意開(kāi)立多個(gè)賬戶(hù),禁止企業(yè)內(nèi)設(shè)管理部門(mén)自行開(kāi)立銀行賬戶(hù)。如調(diào)節(jié)不符,應(yīng)當(dāng)查明原因,及時(shí)處理。 第二條本規(guī)范所稱(chēng)采購(gòu)與付款,主要是指企業(yè)外購(gòu)商品并支付價(jià)款的行為。 (三)采購(gòu)與驗(yàn)收的管理流程及有關(guān)控制措施應(yīng)當(dāng)清晰,對(duì)供應(yīng)商的選擇、采購(gòu)方式的確定、采購(gòu)合同的簽訂、購(gòu)進(jìn)商品的驗(yàn)收等應(yīng)有明確規(guī)定; 第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)采購(gòu)業(yè)務(wù)的預(yù)算管理。同一企業(yè)(或企業(yè)集團(tuán))下屬的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡量避免多頭對(duì)同一供應(yīng)商。 第十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)付賬款和應(yīng)付票據(jù)的管理,由專(zhuān)人按照約定的付款日期、折扣條件等管理應(yīng)付款項(xiàng)。 第二十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期與供應(yīng)商核對(duì)應(yīng)付賬款、應(yīng)付票據(jù)、預(yù)付賬款等往來(lái)款項(xiàng)。 (三)存貨的保管與相關(guān)會(huì)計(jì)記錄; 第五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備合格的人員辦理存貨業(yè)務(wù)。如存貨是貴重物品、危險(xiǎn)品或需保密的物品,應(yīng)當(dāng)規(guī)定更嚴(yán)格的接觸限制條件,必要時(shí),存貨管理部門(mén)內(nèi)部也應(yīng)當(dāng)執(zhí)行授權(quán)接觸。 第十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立存貨采購(gòu)申請(qǐng)管理制度,明確請(qǐng)購(gòu)相關(guān)部門(mén)或人員的職責(zé)權(quán)限及相應(yīng)的請(qǐng)購(gòu)程序。 第十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)倉(cāng)儲(chǔ)計(jì)劃、資金籌措計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、銷(xiāo)售計(jì)劃等制定采購(gòu)計(jì)劃,對(duì)存貨的采購(gòu)實(shí)行預(yù)算管理,合理確定材料、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品等存貨的比例。 第十三條企業(yè)確定采購(gòu)時(shí)點(diǎn)、采購(gòu)批量時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮企業(yè)需求、市場(chǎng)狀況、行業(yè)特征、實(shí)際情況等因素。如確需修改入庫(kù)記錄,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有效授權(quán)批準(zhǔn)。第五章 領(lǐng)用與發(fā)出控制超出存貨領(lǐng)料限額的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)特別授權(quán)。 為了引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外投資內(nèi)部控制,規(guī)范對(duì)外投資行為,防范對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn),保證對(duì)外投資的安全,提高對(duì)外投資的效益
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