【正文】 需構(gòu)建于中國疾控中心信息網(wǎng)絡(luò)平臺的應(yīng)用信息系統(tǒng)和已上線運行信息系統(tǒng)的升級改造，關(guān)系到現(xiàn)有系統(tǒng)平臺的穩(wěn)定、安全及系統(tǒng)實施和對已上線運行信息系統(tǒng)性能的影響等，因責任重大，須由信息化領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)，中心統(tǒng)一組織實施。第二十五條 屬于以下情形之一的信息化項目，須由信息化領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)并統(tǒng)一組織實施。各單位要開展經(jīng)常性的互聯(lián)網(wǎng)信息安全和文明上網(wǎng)的宣傳，加強對員工的教育和引導(dǎo)，把握網(wǎng)絡(luò)信息正確的輿論導(dǎo)向,增強其相關(guān)法制意識、責任意識、政治意識、自律意識和安全意識，形成共同抵制網(wǎng)上有害信息的良好氛圍。第五章 信息發(fā)布第十九條 負責分發(fā)相關(guān)信息的各業(yè)務(wù)部門，須將所分發(fā)的分析報告和業(yè)務(wù)簡報的名稱、內(nèi)容、分發(fā)對象和出版周期等在中心辦公室登記備案。第十七條 中國疾控中心備份數(shù)據(jù)根據(jù)密級和公開程度實行分級管理，各業(yè)務(wù)部門和各專業(yè)人員，根據(jù)工作需要使用備份數(shù)據(jù)時，涉密數(shù)據(jù)由中國疾控中心保密委員會審批，非涉密但未公開的數(shù)據(jù)由信息資源管理委員會審批。第十四條 各業(yè)務(wù)部門凡以中國疾控中心名義，通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)對外提供宣傳、信息管理應(yīng)用和服務(wù)的，均需納入中國疾控中心的總體信息化規(guī)劃。數(shù)據(jù)備份以年度為單位定期進行，備份數(shù)據(jù)的提交格式或標準由信息管理部門負責提供。否則不予行文在全國部署。否則不予批準建設(shè)信息化建設(shè)項目。信息資源管理委員會由業(yè)務(wù)歸口管理部門、信息管理部門和相關(guān)職能部門組成。包括對信息采集的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理；信息管理的數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)共享、信息交換、信息標準、信息安全；信息利用的信息分析、信息分發(fā)和信息發(fā)布的信息收集、信息展現(xiàn)全過程中相關(guān)要素的管理。第二條 中國疾控中心信息資源，是指中國疾控中心在開展監(jiān)測、干預(yù)、科研、教育培訓(xùn)、服務(wù)和內(nèi)部管理等業(yè)務(wù)活動中所產(chǎn)生的、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的信息集合。3．使用邏輯管理角色的解釋辦法中所涉及的各組織機構(gòu)均使用其在信息資源管理過程中承擔的管理角色名稱（如信息管理部門、業(yè)務(wù)歸口管理部門），而非使用部門及單位現(xiàn)有名稱，原因如下：一是存在某些具體單位或部門同時承擔多個邏輯角色的情形，如信息中心同時承擔信息管理部門和業(yè)務(wù)部門兩個角色，疾控辦同時承擔業(yè)務(wù)歸口管理部門和業(yè)務(wù)部門兩個角色；二是從辦法的穩(wěn)定性出發(fā)，使用邏輯角色名稱可避免因具體單位或部門的名稱或職責發(fā)生變化對管理辦法的影響。其職責是受信息化領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，負責組織信息資源管理的相關(guān)標準規(guī)范、質(zhì)量管理辦法和技術(shù)指南等的制訂及具體信息資源管理工作的實施。第二章至第五章，由15條組成。附表5：業(yè)務(wù)需求分析及業(yè)務(wù)模型審核驗收單業(yè)務(wù)需求單位負責人（簽字）經(jīng)辦人（簽字）需求分析起始時間開始年 月 日結(jié)束年 月 日專家論證時間年 月 日文檔提交時間年 月 日接收時間年 月 日需求分析文檔審核：業(yè)務(wù)管理模式描述 （ ）功能描述 （ ）系統(tǒng)工作與管理流程 （ ）基本數(shù)據(jù)集（包括值域字典等） （ ）統(tǒng)計、查詢規(guī)則 （ ）審核部門意見：簽字：審核日期： 年 月 日附件二：中國疾病預(yù)防控制中心信息資源管理辦法釋義第一部分 前言一、本辦法制訂背景在疾病預(yù)防控制工作中，由國家投資產(chǎn)生了大量的數(shù)據(jù)資源，但長期以來，由于缺乏有效的管理，大量寶貴的數(shù)據(jù)資源保存在少數(shù)相關(guān)人員手中，一方面，數(shù)據(jù)因缺乏交流與共享機制而無法發(fā)揮其更大、更廣泛的作用，另一方面，由于數(shù)據(jù)保管不當，甚至造成數(shù)據(jù)的丟失和斷檔，給國家造成巨大損失。作為全國權(quán)威的信息庫，可以通過該網(wǎng)絡(luò)平臺收集到最詳盡的公共衛(wèi)生信息，為掌握真實的公眾健康狀況提供依據(jù)，同時也有利于推動各種醫(yī)療、衛(wèi)生研究課題的進展，促進全民健康的戰(zhàn)略和指導(dǎo)性研究。在信息工程方法論中，通常使用職能區(qū)域業(yè)務(wù)過程業(yè)務(wù)活動的層次結(jié)構(gòu)來把握組織機構(gòu)的業(yè)務(wù)功能。需要在對信息需求進行全面分析和總體數(shù)據(jù)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，建立其數(shù)據(jù)庫模型，是各類應(yīng)用數(shù)據(jù)的綜合管理，設(shè)計出良好的數(shù)據(jù)庫，其數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和存儲方式完全獨立于各職能區(qū)域和業(yè)務(wù)過程使用數(shù)據(jù)的應(yīng)用，所有數(shù)據(jù)都是集約化的和共享的。數(shù)據(jù)分類：數(shù)值數(shù)據(jù)、事實數(shù)據(jù)、文獻目錄數(shù)據(jù)。 信息資源的概念。第七章 附 則第二十六條 本辦法由中國疾控中心信息化領(lǐng)導(dǎo)小組負責解釋。第二十四條 信息化項目的立項論證、評審與項目驗收須經(jīng)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組批準，并由信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)專家進行。第十八條 中國疾控中心備份數(shù)據(jù)設(shè)有數(shù)據(jù)保護期，備份數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)保護期內(nèi)僅供原數(shù)據(jù)提供單位使用。第十二條 各業(yè)務(wù)部門在建立數(shù)據(jù)庫及信息管理系統(tǒng)開發(fā)、管理、維護和推廣工作中，須嚴格按中國疾控中心頒布的相關(guān)信息標準執(zhí)行。否則不予批準建設(shè)信息化建設(shè)項目。第四條 中國疾控中心信息資源管理是一個連續(xù)過程，包括對信息采集、管理、利用和發(fā)布的全過程中相關(guān)要素的管理。第五條 中國疾控中心信息系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱信息化領(lǐng)導(dǎo)小組）是信息資源管理的最高領(lǐng)導(dǎo)組織，全面負責信息資源管理工作。第九條 各業(yè)務(wù)部門在信息采集過程中須按照相關(guān)標準、辦法和指南實施必要的質(zhì)量控制，撰寫、提交信息采集質(zhì)量控制報告。第十三條 信息管理部門負責中國疾控中心的信息規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理、維護、服務(wù)等的協(xié)調(diào)組織與實施，負責指導(dǎo)、督促、檢查各業(yè)務(wù)部門網(wǎng)絡(luò)信息安全方面的建設(shè)與管理。數(shù)據(jù)保護期自相應(yīng)項目或任務(wù)完成時開始，其期限長短由原數(shù)據(jù)提供單位確定，但最長不得超過2年。建設(shè)項目的設(shè)計須符合中國疾控中心統(tǒng)一信息規(guī)劃和相關(guān)信息標準。第二十七條 本辦法自頒布之日起實行。人類社會信息活動中積累起來的以信息為核心的各類信息活動要素（信息技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施、信息生產(chǎn)者等）的集合。5．數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)元（Data Element）又稱數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)元素或數(shù)據(jù)項，它是通過定義、標識、表示以及允許值等一系列屬性描述的數(shù)據(jù)單元，在特定的語義環(huán)境中被認為是不可再分的最小數(shù)據(jù)單元，一般來說由名稱、屬性和表示組成。使用主題數(shù)據(jù)庫，最終所建立的數(shù)據(jù)庫的數(shù)目要少得多，但卻可以收集不同應(yīng)用和不同業(yè)務(wù)類別的數(shù)據(jù)。14．業(yè)務(wù)需求業(yè)務(wù)需求是指對有能力實現(xiàn)，并且愿意實施的某個具體業(yè)務(wù)或工作的期望。系統(tǒng)提供覆蓋全國范圍、各類衛(wèi)生事件的短訊預(yù)警功能，能夠及時通知相關(guān)單位組織調(diào)查、監(jiān)測、救護和救治等措施。在信息化項目建設(shè)方面，一是由于缺乏統(tǒng)一的組織與規(guī)劃，二是由于缺乏統(tǒng)一的信息標準，導(dǎo)致項目盲目建設(shè)和“數(shù)據(jù)孤島”等現(xiàn)象的大量發(fā)生，不僅國家投資沒有起到應(yīng)有的作用，而且項目產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源難以整合和利用。針對信息資源管理過程中的各相關(guān)要素，即信息采集、信息管理、信息利用和信息發(fā)布，分別就具體信息資源管理事宜做出相應(yīng)的規(guī)定。（3）信息管理部門按目前中國疾控中心處室職能設(shè)置，指公共衛(wèi)生監(jiān)測和信息服務(wù)中心。三、相關(guān)名詞及術(shù)語解釋對《信息資源管理辦法》中所涉及的相關(guān)名詞及術(shù)語進行規(guī)范化解釋，以幫助實施者全面、準確的理解。界定信息資源管理內(nèi)容的內(nèi)涵。第五條 中國疾控中心信息系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱信息化領(lǐng)導(dǎo)小