【正文】 申請強制執(zhí)行：行政機關(guān)可以采取下列措施：到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰；根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財產(chǎn)拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵交罰款；申請人民法院強制執(zhí)行。節(jié)能行政執(zhí)法的根據(jù)：法律、法規(guī)、規(guī)章、強制性節(jié)能標準、規(guī)范性文件。電弧爐、感應(yīng)爐效率不低于50%，箱式爐、井式爐效率不低于40%，鹽浴爐不低于30%。5%。主要熱電聯(lián)產(chǎn)汽輪機組類別：背壓式汽輪機、抽汽凝汽式汽輪機、凝氣抽汽兩用型汽輪機、燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)供熱機組、低真空循環(huán)水供熱機組。熱水分級：A級波動率≤25%，全年90%以上；B級波動率≤50%，全年70%以上。清除煙垢的方法：人工機械法、化學清灰法。燃燒合理化主要表現(xiàn)：燃料燃燒的主要控制指標（空氣系數(shù)、排渣含碳量）；燃料燃燒方面的測量與記錄；燃料設(shè)備的檢查與維修；改善燃料燃燒的措施。能耗計算范圍：是指用能單位生產(chǎn)活動過程中實際消耗的各種能源。能耗工質(zhì)：是在生產(chǎn)過程中所消耗的不作為原材料使用、也不進入產(chǎn)品，在生產(chǎn)或制取時需要直接消耗能源的工作物質(zhì)。編制原則：協(xié)調(diào)一致原則、全面配套原則、層次恰當原則、劃分明確原則、開放擴展原則。節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：泄漏被監(jiān)察單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的、利用職務(wù)之便謀取非法利益的、違法向被監(jiān)察單位收取費用的、與被監(jiān)察單位存在利益關(guān)系或者從事影響節(jié)能執(zhí)法工作的經(jīng)營性活動的、有其他違法行為并造成較為嚴重后果的。加強節(jié)能管理的6個措施：制定并實施節(jié)能計劃和節(jié)能技術(shù)措施，建立和完善節(jié)能管理制度；加強節(jié)能教育和培訓，建立節(jié)能目標責任制；加強能源計量管理；建立能源統(tǒng)計制度；制定交通用能單位能耗定額標準；履行禁止性義務(wù)。監(jiān)督檢查的內(nèi)容：對監(jiān)督檢查對象執(zhí)行節(jié)約能源法律法規(guī)的情況進行檢查；對監(jiān)督檢查對象執(zhí)行強制性節(jié)能標準的情況進行監(jiān)督檢查；對監(jiān)督檢查對象節(jié)能專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查；對監(jiān)督檢查對象財政補貼使用情況進行監(jiān)督檢查。超出預警控制線的，生產(chǎn)單位應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)采取措施，降低能耗；逾期仍超出預警控制線的，可以對生產(chǎn)單位采取調(diào)控措施。未經(jīng)節(jié)能評估審查或者經(jīng)審查未通過的工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目，有關(guān)投資主管部門不得批準、核準或者備案；建設(shè)單位不得開工建設(shè)?？h級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當會同同級節(jié)能行政轉(zhuǎn)部門，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能中長期專項規(guī)劃和年度節(jié)能計劃，編制本領(lǐng)域的節(jié)能規(guī)劃和年度節(jié)能計劃，報本級人民政府批準后實施?！稐l例》第二十四條：公共機構(gòu)應(yīng)當建立健全本單位節(jié)能運行管理制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程，加強用能系統(tǒng)和設(shè)備運行調(diào)節(jié)、維護保養(yǎng)、巡視檢查，推行低成本、無成本節(jié)能措施。法律責任8種形式：不依法履行監(jiān)督管理職責的法律責任；以節(jié)能改造名義違法建設(shè)的法律責任；建設(shè)單位的違法責任；設(shè)計單位的違法責任；施工單位的違法責任；工程監(jiān)理單位的違法責任；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的違法責任；注冊執(zhí)業(yè)人員的違法責任。中央國家機關(guān)既有建筑的節(jié)能改造，由有關(guān)管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)制定節(jié)能改造計劃，并組織實施。煤炭在我國能源產(chǎn)業(yè)和消費結(jié)構(gòu)中占70%左右。能源管理負責人應(yīng)當接受節(jié)能培訓。能源利用狀況包括能源消費情況、能源利用效率、節(jié)能目標完成情況和節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容。建筑節(jié)能標準是保障建筑符合節(jié)能要求的基本準則。任何單位不得對能源消費實行包費制。合理使用能源的原則：技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、環(huán)境和社會可以承受。節(jié)能產(chǎn)品是指符合該種產(chǎn)品有關(guān)的質(zhì)量、安全等方面的標準要求，在使用中與同類產(chǎn)品相比，其能耗指標處于國際或者國內(nèi)領(lǐng)先水平的用能產(chǎn)品。對于使用國家明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的法律責任：《節(jié)約能源法》第七十條規(guī)定：由管理節(jié)能工作的部門責令停止使用，沒收國家明令淘汰的用能設(shè)備；情節(jié)嚴重的可以由管理節(jié)能工作部門提出建議，報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)單位開工建設(shè)不符合強制性節(jié)能標準的項目或者將該項目投入生產(chǎn)、使用的，由管理節(jié)能工作的部門責令停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生產(chǎn)項目，由管理節(jié)能工作的部門報請人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉。不符合強制性節(jié)能標準的項目，依法負責項目審批或者核準的機關(guān)不得批準或者核準建設(shè)；建設(shè)單位不得開工建設(shè)；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。山東省經(jīng)濟和信息化委員會是山東省節(jié)能行政主管部門。三、實行有利于節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)政策。享有權(quán)利的同時必須承擔義務(wù)，承擔義務(wù)的同時也意味著享有權(quán)利。地方性法規(guī)的效力高于本級和下級地方政府規(guī)章；省、自治區(qū)政府規(guī)章的效力高于本行政區(qū)內(nèi)較大的市的政府規(guī)章；規(guī)章之間具有同等效力，對同一事項規(guī)定不一致時，由國務(wù)院裁決；地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時，由國務(wù)院決定或者國務(wù)院提請全國人大常委會裁決；較大的市的地方性法規(guī)不得與法律或省級以上法規(guī)相抵觸。上位法高于下位法；特別法優(yōu)于一般法，特別規(guī)定由于一般規(guī)定；后法優(yōu)于先法。義務(wù)是由法所規(guī)定的義務(wù)人應(yīng)按權(quán)利人的要求，做出一定行為或不得做出一定行為，進而使權(quán)利人的利益得以實現(xiàn)的法律手段。國家實施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。節(jié)能管理體制：一、國務(wù)院節(jié)能工作的部門主管全國的節(jié)能監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市制定嚴于強制性國家標準、行業(yè)標準的地方節(jié)能標準，必須經(jīng)國務(wù)院批準才具有法律效力。具體辦法制定：對節(jié)能評估審查的具體辦法授權(quán)國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。需按國務(wù)院的規(guī)定實行節(jié)能審查和監(jiān)管。能效標識：是能源效率標識的簡稱，是指附在用能產(chǎn)品或者其包裝物上，表示產(chǎn)品能源效率等級等性能指標的一種信息標識。國家運行峰谷分時電價、季節(jié)性電價、可中斷負荷電價制度，鼓勵電力用戶合理調(diào)整用電負荷；對鋼鐵、有色金屬、建材、化工和其他主要能耗行業(yè)的企業(yè)，分淘汰、限制、允許和鼓勵類實行差別電價政策。能源消費統(tǒng)計：是指用能單位按照規(guī)定，準確、及時、全面地對能源計量數(shù)據(jù)進行搜集、整理和歸納、匯總的活動。電網(wǎng)企業(yè)的義務(wù)：電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當安排符合規(guī)定的發(fā)電機組與電網(wǎng)并網(wǎng)運行；電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當按照節(jié)能發(fā)電調(diào)度管理規(guī)定安排并網(wǎng)運行；上網(wǎng)電價應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。重點用能單位：年綜合能源消費量一萬噸標準煤以上的用能單位；國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理節(jié)能工作的部門指定的年綜合能源消費總量五千噸以上不滿一萬噸標準煤的用能單位。第八十三條：重點用能單位無正當理由拒不落實本法第五十四條規(guī)定整改要求或者整改沒有達到要求的，由管理節(jié)能工作的部門處10萬元以上30萬元以下罰款。法律責任：對生產(chǎn)、銷售列入淘汰名錄的產(chǎn)品、設(shè)備的，依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定處罰；使用淘汰名錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備材料的，由縣級以上人民政府循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門責令停止使用，沒收違法使用的設(shè)備、材料，并處5萬元以上20萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的由縣級以上人民政府循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門提出意見，報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責令停業(yè)或者關(guān)閉；進口列入淘汰名錄的設(shè)備、材料或者產(chǎn)品的，由海關(guān)責令退運，可以處10萬元以上100萬元以下罰款。在正常使用條件下,保溫工程的最低保修期限為5年。國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當建立健全民用建筑節(jié)能管理制度和操作規(guī)程，對建筑用能系統(tǒng)進行監(jiān)測、圍護，并定期將分項用電量報縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門。國務(wù)院和縣級以上各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)可以根據(jù)公共機構(gòu)的能耗統(tǒng)計報告和開展節(jié)能監(jiān)察的情況，定期對能耗水平高或超能耗定額使用能源的公共機構(gòu)開展強制性能源審計?！渡綎|省節(jié)約能源條例》1997年9月1日起施行。五、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查制度：新建、改建、擴建工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)單位應(yīng)當按照國家規(guī)定進行節(jié)能評估，并按項目管理權(quán)限報節(jié)能行政主管部門審查。工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能專項驗收內(nèi)容：項目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、綜合能耗量是否與節(jié)能評估審查意見一致；是否實施了節(jié)能評估審查意見批復的節(jié)能方案；是否使用國家和省明令淘汰的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備，主要用能設(shè)備的能效指標、單位產(chǎn)品能耗是否達到國家、省規(guī)定的節(jié)能標準。專項資金用于以下方面：節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品的示范和推廣；節(jié)