【正文】 竣工驗收中的主要監(jiān)理工作應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 在竣工技術(shù)預(yù)驗收和竣工驗收之前，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)提交竣工驗收工程建設(shè)監(jiān)理工作報告，并準(zhǔn)備相應(yīng)的監(jiān)理備查資料。 4 合同工程完工驗收通過后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)參加承包人與發(fā)包人的工程交接和檔案資料移交工作。 2 經(jīng)檢查單位工程符合有關(guān)驗收規(guī)程規(guī)定的驗收條件后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)提請發(fā)包人及時組織單位工程驗收。 4 監(jiān)督承包人按照分部工程驗收、單位工程驗收、合同工程完工驗收、階段驗收等驗收鑒定書中提出的遺留問題處理意見完成處理工作。 工程質(zhì)量評定與驗收 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行工程質(zhì)量評定，其主要職責(zé)應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 審查承包人填報的單元工程（工序）質(zhì)量評定表的規(guī)范性、真實性和完整性，復(fù)核單元工程（工序）施工質(zhì)量等級，由監(jiān)理工程師核定質(zhì)量等級并簽證認(rèn)可。 4 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，在工程驗收前，提交工程建設(shè)監(jiān)理工作報告，并提供監(jiān)理備查資料。 書面文件的傳遞應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 除施工合同另有約定外，書面文件應(yīng)按下列程序傳遞： 1） 承包人向發(fā)包人報送的書面文件均應(yīng)報送監(jiān)理機構(gòu)，經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)審核后轉(zhuǎn)報發(fā)包人。 2 監(jiān)理機構(gòu)與發(fā)包人和承包人以及與其他人的聯(lián)絡(luò)應(yīng)以書面文件為準(zhǔn)。4 文件、報表格式應(yīng)符合下列規(guī)定： 1） 常用報告、報表格式宜采用附錄E所列的和國務(wù)院水 行政主管部門印發(fā)的其他標(biāo)準(zhǔn)格式。 2 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)受理承包人由于對文物采取保護措施而發(fā)生的費用和工期延誤的索賠申請，提出意見后報發(fā)包人。 2 當(dāng)承包人已按施工合同約定辦理了保險，其為履行合同義務(wù)所遭受的損失不能從承保人處獲得足額賠償時，監(jiān)理機構(gòu)在接到承包人申請后，應(yīng)依據(jù)施工合同約定界定風(fēng)險與責(zé)任，確認(rèn)責(zé)任者或經(jīng)協(xié)商合理劃分合同雙方分擔(dān)保險賠償不足部分費用的比例。 3） 承包人在收到書面警告的規(guī)定時限內(nèi)仍不采取有效措施糾正其違約行為或繼續(xù)違約，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量、 進度，甚至危及工程安全時，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)限令其停工整改，并要求承包人在規(guī)定時限內(nèi)提交。 4） 對由施工合同雙方共同責(zé)任造成的經(jīng)濟損失或工期延誤，應(yīng)通過協(xié)商，公平合理地確定雙方分擔(dān)的比例。 3） 若施工合同工程量清單中無適用或類似子目的單價，可采用按照成本加利潤原則編制的單價。 2） 變更的依據(jù)、范圍和內(nèi)容。 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)檢查承包人文明施工的執(zhí)行情況，并監(jiān)督承包人通過自查和改進，完善文明施工管理。 7 督促承包人進行安全自查工作，并對承包人自查情況進行檢查。 監(jiān)理機構(gòu)編制的監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括安全監(jiān)理方案，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、制度和措施，以及人員配備計劃和職責(zé)。4 發(fā)包人與承包人就上述解除合同款項達成一致后，出具32最終結(jié)清證書，結(jié)清全部合同款項；未能達成一致時，按照合同爭議處理。 3）承包人為完成工程所發(fā)生的、而發(fā)包人未支付的金額。 施工合同解除后的支付應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 因承包人違約造成施工合同解除的支付。 4) 發(fā)包人應(yīng)扣留的質(zhì)量保證金。 3) 投人該工程的材料類別和數(shù)量。 4 工程進度付款屬于施工合同的中間支付。 3 工程進度付款申請單應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1） 截至上次付款周期末已實施工程的價款。 3 當(dāng)承包人完成了工程量清單中每個子目的工程量后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求承包人派員共同對每個子目的歷次計量報表進行匯總和總體量測，核實該子目的最終計量工程量；承包人未按監(jiān)理機構(gòu)要求派員參加的，監(jiān)理機構(gòu)最終核實的工程量視為該子目的最終計量工程量。根據(jù)工程實際進展情況，對合同工程付款情況進行分析，必28要時提出合同工程付款計劃調(diào)整建議。 在工程復(fù)工后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時按施工合同約定處理因工程暫停施工引起的有關(guān)事宜。 6） 發(fā)現(xiàn)承包人所使用的施工設(shè)備、原材料或中間產(chǎn)品不合格，或發(fā)現(xiàn)工程設(shè)備不合格，或發(fā)現(xiàn)影響后續(xù)施工的不合格的單元工程（工序），處理這些問題所需要的局部停工。 2） 為了保證工程質(zhì)量、安全所必要。 分階段、分項目施工進度計劃控制應(yīng)符合下列規(guī)定：1 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求承包人依據(jù)施工合同約定和批準(zhǔn)的施工25總進度計劃，分年度編制年度施工進度計劃，報監(jiān)理機構(gòu)審批。3） 施工總進度計劃中有無項目內(nèi)容漏項或重復(fù)的情況。3 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對施工質(zhì)量保證體系和施工行為要求整改的，或者對工程實體質(zhì)量問題要求處理的，應(yīng)督促承包人進行整改、處理。施工質(zhì)量缺陷備案表應(yīng)由相關(guān)參建單位簽字。 平行檢測應(yīng)符合下列規(guī)定：1 監(jiān)理機構(gòu)可采用現(xiàn)場測量手段進行平行檢測。3 監(jiān)理機構(gòu)可采用跟蹤檢測監(jiān)督承包人的自檢工作，并可通過平行檢測核驗承包人的檢測試驗結(jié)果。11 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按施工合同約定和有關(guān)技術(shù)要求，審核承包人提交的工程設(shè)備啟動程序，并監(jiān)督承包人進行工程設(shè)備啟動與調(diào)試工作。5 單元工程（工序）的質(zhì)量評定未經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)復(fù)核或復(fù)核不合格，承包人不得開始下一單元工程（工序）的施工。 現(xiàn)場工藝試驗應(yīng)符合下列規(guī)定：1 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審批承包人提交的現(xiàn)場工藝試驗方案，并監(jiān)督其實施。 施工設(shè)備的檢查應(yīng)符合下列規(guī)定：.1 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包人按照施工合同約定安排施工設(shè)備及時進場，并對進場的施工設(shè)備及其合格性證明材料進行核查。原材料和中間產(chǎn)品的進場報驗單不符合要求的，承包人應(yīng)進行復(fù)查，并重新上報；平行檢測結(jié)果與承包人自檢結(jié)果不一致 的。 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按照監(jiān)理工作制度和監(jiān)理實施細(xì)則開展工程18質(zhì)量控制工作，并不斷改進和完善。5 由于發(fā)包人原因使工程未能按期開工，監(jiān)理機構(gòu)在收到承包人提出的順延工期要求后，應(yīng)及時與發(fā)包人和承包人共同協(xié)商補救辦法。對核查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)通知承包人修改后重新報審。12 承包人在施工準(zhǔn)備完成后遞交的合同工程開工申請報告。4 承包人的檢測條件或委托的檢測機構(gòu)是否符合施工合同約定及有關(guān)規(guī)定。， 應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 首批開工項目施工圖紙的提供。在承包人提交驗收申請后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對其是否具備驗收條件進行審核，并根據(jù)有關(guān)水利工程驗收規(guī)程 或合同約定，參與或主持工程驗收。第一次監(jiān)理工地會議應(yīng)在監(jiān)理機構(gòu)批復(fù)合同工程開工前舉行，會議主要內(nèi)容包括：介紹各方組織機構(gòu)及其負(fù)責(zé)人；溝通相關(guān)信息；進行首次監(jiān)理工作交底；合同工程開工準(zhǔn)備檢查情況。上道工序或上一單元工程未經(jīng)復(fù)核或復(fù)核不合格，不得進行 下道工序或下一單元工程施工。 技術(shù)文件核查、審核和審批制度。 跟蹤檢測。 現(xiàn)場記錄。 實施施工監(jiān)理工作。10 核實承包人質(zhì)量評定的相關(guān)原始記錄。2 檢查承包人用于工程建設(shè)的原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備等的使用情況，并填寫現(xiàn)場記錄。13 提出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故處理等方面的初步意見。6 審批分部工程或分部工程部分工作的開工申請報告、施工措施計劃、施工質(zhì)量缺陷處理措施計劃。11 簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告和監(jiān)理工作報告。3 審批承包人提交的合同工程開工申請、施工組織設(shè)計、施工總進度計劃、年施工進度計劃、專項施工進度計劃、資金流計劃。15 組織審核承包人提交的質(zhì)量保證體系文件、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全措施文件并監(jiān)督其實施，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求承包人整改或暫停施工。7 審核承包人提交的文明施工組織機構(gòu)和措施。9 不得索取、收受承包人的財物或者謀取其他不正當(dāng)利益。 監(jiān)理人員應(yīng)遵守以下規(guī)則：1 遵紀(jì)守法，堅持求實、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的工作作風(fēng)，全面履行職責(zé)，正確運用權(quán)限，勤奮、高效地開展監(jiān)理工作。13 處理變更、索賠和違約等合同事宜。5 監(jiān)督、檢查現(xiàn)場施工安全，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求承包人整改或暫停施工。聯(lián)合體各方應(yīng)共同與發(fā)包人簽訂監(jiān)理合同，就中標(biāo)項目向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。6 不得采取不正當(dāng)競爭手段承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。 書面文件 written document書面文件包括紙質(zhì)文件和電子文檔。 副總監(jiān)理工程師 vicegeneral Engineer 由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使總監(jiān)理工程師部分職責(zé)和權(quán)力的監(jiān)理工程師。因監(jiān)理單位的直接原因致使工程項目遭受了直接損失，監(jiān)理單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或監(jiān)理合同約定予以相應(yīng)的賠償。 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按照監(jiān)理合同和施工合同約定，開展水利工 程施工質(zhì)量、進度、資金的控制活動，1以及施工安全和文明施工 的監(jiān)理工作，加強信息管理，協(xié)調(diào)施工合同有關(guān)各方之間的 關(guān)系。目 次1 總則 …………………………………………………..……….12 術(shù)語 ……………………………………………..…….………33 監(jiān)理組織…………………………………………….………….5………………………………….……………….5 ………………………….…………………….6………………………….……………..……….74 施工監(jiān)理工作程序、方法和制度……….…………………….12 基本工作程序……………….…………………….…….12 ………….………………….………….12 ………….……………….…………….135 施工準(zhǔn)備的監(jiān)理工作 …….…………………………….…….15 .……………………….……….15 ..………………….…………….156 施工實施階段的監(jiān)理工作 …………………………..……….18 ……………………………….……….18 …………………………….…………….18 …………………………………….…….24 …………………………………….…….28 ………………………………….……….33 文明施工監(jiān)理 …………………………………….…….34 ……………………….……..….35 ………………………………………….…….39 …………………….…………….427 缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作 …………………………….…….….46附錄A監(jiān)理規(guī)劃編制要點及主要內(nèi)容 ……………...………….47附錄B監(jiān)理實施細(xì)則編制要點及主要內(nèi)容 ………………….50附錄C 施工監(jiān)理主要工作程序框圖 ………………….………….53附錄D 監(jiān)理報告編制要求及主要內(nèi)容 …….……………………58附錄E 施工監(jiān)理工作常用表格 …………………………….…….61標(biāo)準(zhǔn)用詞說明 ……………………………………………………..177條文說明 ………………………………………………………………1791總則 為加強對水利工程施工監(jiān)理單位和監(jiān)理人員施工監(jiān)理活 動的管理，規(guī)范監(jiān)理工作，提高監(jiān)理服務(wù)水平，依據(jù)有關(guān)法律、 法規(guī)和規(guī)章，制定本標(biāo)準(zhǔn)。：1國家和國務(wù)院水行政主管部門有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)章。 本標(biāo)準(zhǔn)的引用標(biāo)準(zhǔn)主要有下列標(biāo)準(zhǔn)： 《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》（SL1762007） 《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》（SL2232008） 《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗收評定標(biāo)準(zhǔn)》（SL631~631201SL638~6392013） 水利工程施工監(jiān)理除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定22 術(shù) 語 施工監(jiān)理 construction supervision 監(jiān)理單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同約定，對水利工程施工、保修實施的監(jiān)理。 監(jiān)理工程師 Engineer取得《全國水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書》，并按規(guī)定3注冊，取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊證書》，在監(jiān)理機構(gòu)中承擔(dān)施工監(jiān)理工作的人員。紙質(zhì)文件包括合同書、函件、報告、批復(fù)、確認(rèn)、指示、通知、記錄、會議紀(jì)要和備忘錄等；電子文件包括電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件、傳真、拷貝的電子文件、電報、電傳等。 監(jiān)理單位應(yīng)依照監(jiān)理合同約定，組建監(jiān)理機構(gòu)，配置滿足監(jiān)理工作需要的監(jiān)理人員，并根據(jù)工程進展情況及時調(diào)整。 監(jiān)理服務(wù)范圍和服務(wù)時間發(fā)生變化時，監(jiān)理合同中有約定的，監(jiān)理單位和發(fā)包人應(yīng)按監(jiān)理合同執(zhí)行；監(jiān)理合同無約定5的，監(jiān)理單位應(yīng)與發(fā)包人另行簽訂監(jiān)理補充協(xié)議，明確相關(guān)工作、服務(wù)內(nèi)容和報酬。6 監(jiān)督、檢查文明施工情況。14 依據(jù)有關(guān)規(guī)定參與工程質(zhì)量評定，主持或參與工程驗收。2 努力鉆研業(yè)務(wù)，熟悉和掌握工程建設(shè)管理知識和專業(yè)技術(shù)知識，提高自身素質(zhì)、技術(shù)和管理水平。 水利工程施工監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。8主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持設(shè)計交底；組織核查并簽發(fā)施工圖紙。16 審批承包人施工質(zhì)量缺陷處理措施計劃，組織施工質(zhì)量缺陷處理情況的檢查和施工質(zhì)量缺陷備案表的填寫；按相關(guān)規(guī)定參與工程質(zhì)量及安全事故的調(diào)查和處理。4 審批承包人按有關(guān)安全規(guī)定和合同要求提交的專項施工方案、度汛方案和災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。12 參加合同工程完工驗收、階段驗收和竣工驗收。7審批承包人編制的施工控制網(wǎng)和原始地形的施測方案；復(fù)核承包人的施工放樣成功；審批承包人提交的施工工藝試驗方案，專項檢測試驗方案，并確認(rèn)試驗成果。14 按照職責(zé)權(quán)限參與工程的質(zhì)量評定工作和驗收工作。3 檢查、確認(rèn)承包人單元工程（工序）施工準(zhǔn)備情況。11 填寫監(jiān)理日記，依據(jù)總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師授權(quán)填 寫監(jiān)理日志。主要監(jiān)理工作程序可參照附錄C 執(zhí)行。監(jiān)理機構(gòu)記錄每日施工現(xiàn)場的人員、原材料、 中間產(chǎn)品、工程設(shè)備、施工設(shè)備、天氣、施工環(huán)境、施工作業(yè)內(nèi)容、存在的問題及其處理情況等。監(jiān)理機構(gòu)對承包人在質(zhì)量檢測中的取樣和送 樣進行監(jiān)督。裉據(jù)施工合同約定由發(fā)包人或承包人提供的施工圖紙、技術(shù)文件以及承包人提交的開工申請、施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工