【正文】 竣工驗(yàn)收中的主要監(jiān)理工作應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 在竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收之前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提交竣工驗(yàn)收工程建設(shè)監(jiān)理工作報(bào)告，并準(zhǔn)備相應(yīng)的監(jiān)理備查資料。 4 合同工程完工驗(yàn)收通過(guò)后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加承包人與發(fā)包人的工程交接和檔案資料移交工作。 2 經(jīng)檢查單位工程符合有關(guān)驗(yàn)收規(guī)程規(guī)定的驗(yàn)收條件后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提請(qǐng)發(fā)包人及時(shí)組織單位工程驗(yàn)收。 4 監(jiān)督承包人按照分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、合同工程完工驗(yàn)收、階段驗(yàn)收等驗(yàn)收鑒定書(shū)中提出的遺留問(wèn)題處理意見(jiàn)完成處理工作。 工程質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)定，其主要職責(zé)應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 審查承包人填報(bào)的單元工程（工序）質(zhì)量評(píng)定表的規(guī)范性、真實(shí)性和完整性，復(fù)核單元工程（工序）施工質(zhì)量等級(jí)，由監(jiān)理工程師核定質(zhì)量等級(jí)并簽證認(rèn)可。 4 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，在工程驗(yàn)收前，提交工程建設(shè)監(jiān)理工作報(bào)告，并提供監(jiān)理備查資料。 書(shū)面文件的傳遞應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 除施工合同另有約定外，書(shū)面文件應(yīng)按下列程序傳遞： 1） 承包人向發(fā)包人報(bào)送的書(shū)面文件均應(yīng)報(bào)送監(jiān)理機(jī)構(gòu)，經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后轉(zhuǎn)報(bào)發(fā)包人。 2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)與發(fā)包人和承包人以及與其他人的聯(lián)絡(luò)應(yīng)以書(shū)面文件為準(zhǔn)。4 文件、報(bào)表格式應(yīng)符合下列規(guī)定： 1） 常用報(bào)告、報(bào)表格式宜采用附錄E所列的和國(guó)務(wù)院水 行政主管部門(mén)印發(fā)的其他標(biāo)準(zhǔn)格式。 2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)受理承包人由于對(duì)文物采取保護(hù)措施而發(fā)生的費(fèi)用和工期延誤的索賠申請(qǐng)，提出意見(jiàn)后報(bào)發(fā)包人。 2 當(dāng)承包人已按施工合同約定辦理了保險(xiǎn)，其為履行合同義務(wù)所遭受的損失不能從承保人處獲得足額賠償時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)在接到承包人申請(qǐng)后，應(yīng)依據(jù)施工合同約定界定風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任，確認(rèn)責(zé)任者或經(jīng)協(xié)商合理劃分合同雙方分擔(dān)保險(xiǎn)賠償不足部分費(fèi)用的比例。 3） 承包人在收到書(shū)面警告的規(guī)定時(shí)限內(nèi)仍不采取有效措施糾正其違約行為或繼續(xù)違約，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量、 進(jìn)度，甚至危及工程安全時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)限令其停工整改，并要求承包人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交。 4） 對(duì)由施工合同雙方共同責(zé)任造成的經(jīng)濟(jì)損失或工期延誤，應(yīng)通過(guò)協(xié)商，公平合理地確定雙方分擔(dān)的比例。 3） 若施工合同工程量清單中無(wú)適用或類似子目的單價(jià)，可采用按照成本加利潤(rùn)原則編制的單價(jià)。 2） 變更的依據(jù)、范圍和內(nèi)容。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查承包人文明施工的執(zhí)行情況，并監(jiān)督承包人通過(guò)自查和改進(jìn)，完善文明施工管理。 7 督促承包人進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)承包人自查情況進(jìn)行檢查。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制的監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括安全監(jiān)理方案，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、制度和措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)。4 發(fā)包人與承包人就上述解除合同款項(xiàng)達(dá)成一致后，出具32最終結(jié)清證書(shū)，結(jié)清全部合同款項(xiàng)；未能達(dá)成一致時(shí)，按照合同爭(zhēng)議處理。 3）承包人為完成工程所發(fā)生的、而發(fā)包人未支付的金額。 施工合同解除后的支付應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 因承包人違約造成施工合同解除的支付。 4) 發(fā)包人應(yīng)扣留的質(zhì)量保證金。 3) 投人該工程的材料類別和數(shù)量。 4 工程進(jìn)度付款屬于施工合同的中間支付。 3 工程進(jìn)度付款申請(qǐng)單應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1） 截至上次付款周期末已實(shí)施工程的價(jià)款。 3 當(dāng)承包人完成了工程量清單中每個(gè)子目的工程量后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包人派員共同對(duì)每個(gè)子目的歷次計(jì)量報(bào)表進(jìn)行匯總和總體量測(cè)，核實(shí)該子目的最終計(jì)量工程量；承包人未按監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求派員參加的，監(jiān)理機(jī)構(gòu)最終核實(shí)的工程量視為該子目的最終計(jì)量工程量。根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展情況，對(duì)合同工程付款情況進(jìn)行分析，必28要時(shí)提出合同工程付款計(jì)劃調(diào)整建議。 在工程復(fù)工后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)按施工合同約定處理因工程暫停施工引起的有關(guān)事宜。 6） 發(fā)現(xiàn)承包人所使用的施工設(shè)備、原材料或中間產(chǎn)品不合格，或發(fā)現(xiàn)工程設(shè)備不合格，或發(fā)現(xiàn)影響后續(xù)施工的不合格的單元工程（工序），處理這些問(wèn)題所需要的局部停工。 2） 為了保證工程質(zhì)量、安全所必要。 分階段、分項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃控制應(yīng)符合下列規(guī)定：1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包人依據(jù)施工合同約定和批準(zhǔn)的施工25總進(jìn)度計(jì)劃，分年度編制年度施工進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。3） 施工總進(jìn)度計(jì)劃中有無(wú)項(xiàng)目?jī)?nèi)容漏項(xiàng)或重復(fù)的情況。3 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)施工質(zhì)量保證體系和施工行為要求整改的，或者對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量問(wèn)題要求處理的，應(yīng)督促承包人進(jìn)行整改、處理。施工質(zhì)量缺陷備案表應(yīng)由相關(guān)參建單位簽字。 平行檢測(cè)應(yīng)符合下列規(guī)定：1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)可采用現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量手段進(jìn)行平行檢測(cè)。3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)可采用跟蹤檢測(cè)監(jiān)督承包人的自檢工作，并可通過(guò)平行檢測(cè)核驗(yàn)承包人的檢測(cè)試驗(yàn)結(jié)果。11 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定和有關(guān)技術(shù)要求，審核承包人提交的工程設(shè)備啟動(dòng)程序，并監(jiān)督承包人進(jìn)行工程設(shè)備啟動(dòng)與調(diào)試工作。5 單元工程（工序）的質(zhì)量評(píng)定未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)核或復(fù)核不合格，承包人不得開(kāi)始下一單元工程（工序）的施工。 現(xiàn)場(chǎng)工藝試驗(yàn)應(yīng)符合下列規(guī)定：1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審批承包人提交的現(xiàn)場(chǎng)工藝試驗(yàn)方案，并監(jiān)督其實(shí)施。 施工設(shè)備的檢查應(yīng)符合下列規(guī)定：.1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包人按照施工合同約定安排施工設(shè)備及時(shí)進(jìn)場(chǎng)，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工設(shè)備及其合格性證明材料進(jìn)行核查。原材料和中間產(chǎn)品的進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)單不符合要求的，承包人應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，并重新上報(bào)；平行檢測(cè)結(jié)果與承包人自檢結(jié)果不一致 的。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照監(jiān)理工作制度和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則開(kāi)展工程18質(zhì)量控制工作，并不斷改進(jìn)和完善。5 由于發(fā)包人原因使工程未能按期開(kāi)工，監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到承包人提出的順延工期要求后，應(yīng)及時(shí)與發(fā)包人和承包人共同協(xié)商補(bǔ)救辦法。對(duì)核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)通知承包人修改后重新報(bào)審。12 承包人在施工準(zhǔn)備完成后遞交的合同工程開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告。4 承包人的檢測(cè)條件或委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否符合施工合同約定及有關(guān)規(guī)定。， 應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 首批開(kāi)工項(xiàng)目施工圖紙的提供。在承包人提交驗(yàn)收申請(qǐng)后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其是否具備驗(yàn)收條件進(jìn)行審核，并根據(jù)有關(guān)水利工程驗(yàn)收規(guī)程 或合同約定，參與或主持工程驗(yàn)收。第一次監(jiān)理工地會(huì)議應(yīng)在監(jiān)理機(jī)構(gòu)批復(fù)合同工程開(kāi)工前舉行，會(huì)議主要內(nèi)容包括：介紹各方組織機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人；溝通相關(guān)信息；進(jìn)行首次監(jiān)理工作交底；合同工程開(kāi)工準(zhǔn)備檢查情況。上道工序或上一單元工程未經(jīng)復(fù)核或復(fù)核不合格，不得進(jìn)行 下道工序或下一單元工程施工。 技術(shù)文件核查、審核和審批制度。 跟蹤檢測(cè)。 現(xiàn)場(chǎng)記錄。 實(shí)施施工監(jiān)理工作。10 核實(shí)承包人質(zhì)量評(píng)定的相關(guān)原始記錄。2 檢查承包人用于工程建設(shè)的原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備等的使用情況，并填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)記錄。13 提出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故處理等方面的初步意見(jiàn)。6 審批分部工程或分部工程部分工作的開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告、施工措施計(jì)劃、施工質(zhì)量缺陷處理措施計(jì)劃。11 簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專題報(bào)告和監(jiān)理工作報(bào)告。3 審批承包人提交的合同工程開(kāi)工申請(qǐng)、施工組織設(shè)計(jì)、施工總進(jìn)度計(jì)劃、年施工進(jìn)度計(jì)劃、專項(xiàng)施工進(jìn)度計(jì)劃、資金流計(jì)劃。15 組織審核承包人提交的質(zhì)量保證體系文件、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全措施文件并監(jiān)督其實(shí)施，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)要求承包人整改或暫停施工。7 審核承包人提交的文明施工組織機(jī)構(gòu)和措施。9 不得索取、收受承包人的財(cái)物或者謀取其他不正當(dāng)利益。 監(jiān)理人員應(yīng)遵守以下規(guī)則：1 遵紀(jì)守法，堅(jiān)持求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的工作作風(fēng)，全面履行職責(zé)，正確運(yùn)用權(quán)限，勤奮、高效地開(kāi)展監(jiān)理工作。13 處理變更、索賠和違約等合同事宜。5 監(jiān)督、檢查現(xiàn)場(chǎng)施工安全，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)要求承包人整改或暫停施工。聯(lián)合體各方應(yīng)共同與發(fā)包人簽訂監(jiān)理合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。6 不得采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。 書(shū)面文件 written document書(shū)面文件包括紙質(zhì)文件和電子文檔。 副總監(jiān)理工程師 vicegeneral Engineer 由總監(jiān)理工程師書(shū)面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使總監(jiān)理工程師部分職責(zé)和權(quán)力的監(jiān)理工程師。因監(jiān)理單位的直接原因致使工程項(xiàng)目遭受了直接損失，監(jiān)理單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或監(jiān)理合同約定予以相應(yīng)的賠償。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照監(jiān)理合同和施工合同約定，開(kāi)展水利工 程施工質(zhì)量、進(jìn)度、資金的控制活動(dòng)，1以及施工安全和文明施工 的監(jiān)理工作，加強(qiáng)信息管理，協(xié)調(diào)施工合同有關(guān)各方之間的 關(guān)系。目 次1 總則 …………………………………………………..……….12 術(shù)語(yǔ) ……………………………………………..…….………33 監(jiān)理組織…………………………………………….………….5………………………………….……………….5 ………………………….…………………….6………………………….……………..……….74 施工監(jiān)理工作程序、方法和制度……….…………………….12 基本工作程序……………….…………………….…….12 ………….………………….………….12 ………….……………….…………….135 施工準(zhǔn)備的監(jiān)理工作 …….…………………………….…….15 .……………………….……….15 ..………………….…………….156 施工實(shí)施階段的監(jiān)理工作 …………………………..……….18 ……………………………….……….18 …………………………….…………….18 …………………………………….…….24 …………………………………….…….28 ………………………………….……….33 文明施工監(jiān)理 …………………………………….…….34 ……………………….……..….35 ………………………………………….…….39 …………………….…………….427 缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作 …………………………….…….….46附錄A監(jiān)理規(guī)劃編制要點(diǎn)及主要內(nèi)容 ……………...………….47附錄B監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制要點(diǎn)及主要內(nèi)容 ………………….50附錄C 施工監(jiān)理主要工作程序框圖 ………………….………….53附錄D 監(jiān)理報(bào)告編制要求及主要內(nèi)容 …….……………………58附錄E 施工監(jiān)理工作常用表格 …………………………….…….61標(biāo)準(zhǔn)用詞說(shuō)明 ……………………………………………………..177條文說(shuō)明 ………………………………………………………………1791總則 為加強(qiáng)對(duì)水利工程施工監(jiān)理單位和監(jiān)理人員施工監(jiān)理活 動(dòng)的管理，規(guī)范監(jiān)理工作，提高監(jiān)理服務(wù)水平，依據(jù)有關(guān)法律、 法規(guī)和規(guī)章，制定本標(biāo)準(zhǔn)。：1國(guó)家和國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)章。 本標(biāo)準(zhǔn)的引用標(biāo)準(zhǔn)主要有下列標(biāo)準(zhǔn)： 《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》（SL1762007） 《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL2232008） 《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（SL631~631201SL638~6392013） 水利工程施工監(jiān)理除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定22 術(shù) 語(yǔ) 施工監(jiān)理 construction supervision 監(jiān)理單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同約定，對(duì)水利工程施工、保修實(shí)施的監(jiān)理。 監(jiān)理工程師 Engineer取得《全國(guó)水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書(shū)》，并按規(guī)定3注冊(cè)，取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)》，在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中承擔(dān)施工監(jiān)理工作的人員。紙質(zhì)文件包括合同書(shū)、函件、報(bào)告、批復(fù)、確認(rèn)、指示、通知、記錄、會(huì)議紀(jì)要和備忘錄等；電子文件包括電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件、傳真、拷貝的電子文件、電報(bào)、電傳等。 監(jiān)理單位應(yīng)依照監(jiān)理合同約定，組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配置滿足監(jiān)理工作需要的監(jiān)理人員，并根據(jù)工程進(jìn)展情況及時(shí)調(diào)整。 監(jiān)理服務(wù)范圍和服務(wù)時(shí)間發(fā)生變化時(shí)，監(jiān)理合同中有約定的，監(jiān)理單位和發(fā)包人應(yīng)按監(jiān)理合同執(zhí)行；監(jiān)理合同無(wú)約定5的，監(jiān)理單位應(yīng)與發(fā)包人另行簽訂監(jiān)理補(bǔ)充協(xié)議，明確相關(guān)工作、服務(wù)內(nèi)容和報(bào)酬。6 監(jiān)督、檢查文明施工情況。14 依據(jù)有關(guān)規(guī)定參與工程質(zhì)量評(píng)定，主持或參與工程驗(yàn)收。2 努力鉆研業(yè)務(wù)，熟悉和掌握工程建設(shè)管理知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，提高自身素質(zhì)、技術(shù)和管理水平。 水利工程施工監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。8主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持設(shè)計(jì)交底；組織核查并簽發(fā)施工圖紙。16 審批承包人施工質(zhì)量缺陷處理措施計(jì)劃，組織施工質(zhì)量缺陷處理情況的檢查和施工質(zhì)量缺陷備案表的填寫(xiě)；按相關(guān)規(guī)定參與工程質(zhì)量及安全事故的調(diào)查和處理。4 審批承包人按有關(guān)安全規(guī)定和合同要求提交的專項(xiàng)施工方案、度汛方案和災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。12 參加合同工程完工驗(yàn)收、階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。7審批承包人編制的施工控制網(wǎng)和原始地形的施測(cè)方案；復(fù)核承包人的施工放樣成功；審批承包人提交的施工工藝試驗(yàn)方案，專項(xiàng)檢測(cè)試驗(yàn)方案，并確認(rèn)試驗(yàn)成果。14 按照職責(zé)權(quán)限參與工程的質(zhì)量評(píng)定工作和驗(yàn)收工作。3 檢查、確認(rèn)承包人單元工程（工序）施工準(zhǔn)備情況。11 填寫(xiě)監(jiān)理日記，依據(jù)總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師授權(quán)填 寫(xiě)監(jiān)理日志。主要監(jiān)理工作程序可參照附錄C 執(zhí)行。監(jiān)理機(jī)構(gòu)記錄每日施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、原材料、 中間產(chǎn)品、工程設(shè)備、施工設(shè)備、天氣、施工環(huán)境、施工作業(yè)內(nèi)容、存在的問(wèn)題及其處理情況等。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)承包人在質(zhì)量檢測(cè)中的取樣和送 樣進(jìn)行監(jiān)督。裉據(jù)施工合同約定由發(fā)包人或承包人提供的施工圖紙、技術(shù)文件以及承包人提交的開(kāi)工申請(qǐng)、施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工