【正文】 學校：加強生活技能教育和法制教育；完善心理健康教育服務體系；建立完善的校園欺凌干預機制。相關(guān)調(diào)查顯示，性別、體型、學習成績等都是導致校園欺凌的主要影響因素。針對校園欺凌問題，要有“督”也要有“導”，既要評價校園欺凌治理的結(jié)果，更要評價其治理的過程，引導學校和教師將重點放在預防與指導、早發(fā)現(xiàn)并早介入。首先要聯(lián)合學生家長，家校合力加強學生信息素養(yǎng)的提升；其次，學校開展網(wǎng)絡(luò)巡邏，盡早發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的問題，早介入早應對；再其次，一旦發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)欺凌，第一時間清除言論?！　〗㈤L效機制是有效防治校園欺凌的保障。學校通過這一調(diào)查不僅把握校園欺凌的狀況，同時也調(diào)查了學習壓力、人際關(guān)系、自我效能等相關(guān)因素，為學校有針對性地改進提供了依據(jù)?！　×私馄哿杈壠?，防患有的放矢。一所學校究竟應該如何防治校園欺凌呢？筆者結(jié)合日本《防止欺凌對策推進法》《防止欺凌基本方針》（2013）等法規(guī)文件、教育部門開展的欺凌問題追蹤調(diào)查，以及學校的實踐經(jīng)驗，梳理出一些可操作性強、且行之有效路徑與策略。在這方面，我們可以借鑒國外一些成熟的經(jīng)驗，比如有的國家對幼兒園至5年級學生，以及5年級至12年級的學生，分別設(shè)定了60類和62類禁止性的行為，其規(guī)定極其詳盡，包括推碰他人、投擲物品、向他人吐唾沫，等等。基于未成年人的特殊性，校園欺凌行為的預防應該從更長遠著手，推行規(guī)則教育?！　π@欺凌的極端行為和極端事件作出懲戒非常必要，這一方面在于懲戒和教育施暴者，另一方面也是為其他學生提供一個安全的校園環(huán)境，保障他們的受教育權(quán)。史衛(wèi)忠稱，根治校園欺凌和校園暴力，需要政府、司法機關(guān)、社會、學校、家庭齊心協(xié)力，我們相信，在社會各界的共同努力下，我們能夠為孩子們創(chuàng)造一個安全、無暴力的教育環(huán)境，守護好每一個在校學生的安全，為每一個孩子的健康成長保駕護航。另一方面，也要及時發(fā)現(xiàn)孩子出現(xiàn)的精神狀態(tài)異常、不合群、抵觸學校、經(jīng)常丟失物品、成績下滑等現(xiàn)象，及時確認孩子的安全，并采取相應措施。對發(fā)現(xiàn)的欺凌和暴力事件線索，要早核實、早處置，避免小事拖大。辦案中我們發(fā)現(xiàn)，很多案件最初都是微小的欺凌苗頭，后來愈演愈烈，最后甚至構(gòu)成犯罪，給當事各方造成很大傷害，令人痛心。違反“教養(yǎng)令”的家長，學校可移送治安法院裁決處以罰金，每次最高為1000英鎊。鏈接：遏制“校園欺凌”， 各國如何出招？——日本：教師共享欺凌事件信息。四是定期開展排查。學生欺凌現(xiàn)象的出現(xiàn)，與家庭教育、學校管理、社會環(huán)境等息息相關(guān)。一問：如何區(qū)別“校園欺凌”與“玩笑”關(guān)鍵詞：、學生之間；；、財產(chǎn)損失或精神損害據(jù)了解，目前“校園欺凌”事件普遍存在取證難、認定難的問題。[1]校長是學校防治學生欺凌和暴力的第一責任人，分管法治教育副校長和班主任是直接責任人，要充分調(diào)動全體教職工的積極性，明確相關(guān)崗位職責，將學校防治學生欺凌和暴力的各項工作落實到每個管理環(huán)節(jié)、每位教職工。教育、綜治、人民法院、人民檢察院、公安、民政、司法、共青團、婦聯(lián)等部門組織，應成立防治學生欺凌和暴力工作領(lǐng)導小組，明確任務分工，強化工作職責，完善防治辦法，加強考核檢查，健全工作機制，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導、相關(guān)部門齊抓共管、學校家庭社會三位一體的工作合力。特別要防止網(wǎng)絡(luò)傳播等因素導致事態(tài)蔓延，造成惡劣社會影響，使受害學生再次受到傷害。進一步加強校園及周邊地區(qū)社會治安防控體系建設(shè)，作為公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應用示范工作的重要內(nèi)容，推進校園及周邊地區(qū)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋，加大視頻圖像集成應用力度，實現(xiàn)對青少年違法犯罪活動的預測預警、實時監(jiān)控、軌跡追蹤及動態(tài)管控。落實《中小學心理健康教育指導綱要（2012年修訂）》，培養(yǎng)學生健全人格和積極心理品質(zhì)，對有心理困擾或心理問題的學生開展科學有效的心理輔導，提高其心理健康水平。教育部等九部門關(guān)于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見教基一〔2016〕6號各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、綜治辦、高級人民法院、人民檢察院、公安廳（局）、民政廳（局）、司法廳（局）、團委、婦聯(lián)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局、綜治辦、人民法院、人民檢察院、公安局、民政局、司法局、團委、婦聯(lián)：在黨中央、國務院的正確領(lǐng)導下，在各級黨委政府及教育、綜治、公安、司法等有關(guān)部門和共青團、婦聯(lián)等群團組織的共同努力下，發(fā)生在中小學生之間的欺凌和暴力事件得到遏制，預防青少年違法犯罪工作取得明顯成效。切實加強家庭教育，家長要注重家風建設(shè)，加強對孩子的管教，注重孩子思想品德教育和良好行為習慣培養(yǎng)，從源頭上預防學生欺凌和暴力行為發(fā)生。中小學校要制定防治學生欺凌和暴力工作制度，將其納入學校安全工作統(tǒng)籌考慮，健全應急處置預案，建立早期預警、事中處理及事后干預等機制。把學校周邊作為社會治安重點地區(qū)排查整治工作的重點，加強組織部署和檢查考核。欺凌和暴力事件妥善處置后，學校要持續(xù)對當事學生追蹤觀察和輔導教育。要努力創(chuàng)造溫馨和諧、積極向上的校園環(huán)境，重視校園綠化、美化和人文環(huán)境建設(shè)。教育部 中央綜治辦 最高人民法院最高人民檢察院 公安部 民政部司法部 共青團中央 全國婦聯(lián)　　2016年11月1日干貨！三問校園欺凌：如何界定？怎樣預防？怎么懲戒？2017年12月28日05:51 來源：人民網(wǎng)教育頻道近年來，發(fā)生了部分中小學生欺凌事件，引起各界廣泛關(guān)注，產(chǎn)生了不良的社會影響。到底誰來判定是否為欺凌？該如何處理？目前仍較模糊。只有把暴力的念頭扼殺在搖籃中，學生欺凌事件才能得到更有效的控制。通過委托專業(yè)第三方機構(gòu)或組織學校開展等方式，定期開展針對全體學生的防治學生欺凌專項調(diào)查，及時查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌事件。2011年大津市中學生自殺事件曝光，在強大社會輿論的推動下，2013年6月，日本國會通過了《防止欺凌對策推進法》，首次將防止校園欺凌問題法制化，形成了一套自上而下、社會聯(lián)動的應對措施?！幽么螅骸胺凵玊恤日”抵制校園欺凌。我們認為，應對校園暴力，‘貴在預防，重在抓小抓早抓苗頭。對違法違規(guī)學生要進必要的教育、懲戒，涉嫌犯罪的要及時通知公安機關(guān)。當孩子不幸受到傷害時，要冷靜處理，既不要漠不關(guān)心，也不要反應過度。(責編：張玉珂)人民日報人民時評：預防校園欺凌需要規(guī)則教育應飛虎2016年05月10日03:04從我國現(xiàn)有法律規(guī)定來看，對未成年人違法犯罪處理過輕。多年來，與知識教育相比，我們的規(guī)則教育嚴重缺失。同時，每條規(guī)范都設(shè)定了學校