公務員工資福利保險制度匯總-免費閱讀
【正文】 我國的預算體制分中央和地方兩級財政，中央和地方實行分稅制，并分清各自的事權。特別是工資外收入分配秩序混亂。(2)工資是公務員主要的收入形式，用來解決公務員的生活消費問題；而福利只是公務員的一種輔助性待遇，用以改善和提高公務員的物質文化生活水平。因公傷殘的待遇高于非因公傷殘的待遇，對因公傷殘的公務員，屬于完全殘廢或完全喪失工作能力的，可以退休并發(fā)給因工傷殘撫恤費；屬于部分傷殘的，發(fā)給本人標準工資一定比例的護理費。即公務員在患有疾病期間所應享有的保險待遇，主要表現(xiàn)為公費醫(yī)療。根據(jù)國家有關文件的規(guī)定，女公務員生育，產前產后共給56天假，難產或雙胞胎增加14天假；懷孕不滿7個月流產的，可根據(jù)醫(yī)生意見給予30天以內的產假。1．在一定程度上確保公務員健康地工作并解除他們的后顧之憂，公務員遇有生、老、病、死、傷殘時，本人及其家庭生活可以得到基本生活保障。建立和實施公務員保險制度具有以下作用：公務員按照國家規(guī)定享受休假。國家機關、事業(yè)單位實行統(tǒng)一的工作時間，星期六和星期日為周休息日。公務員的福利制度主要有：福利費制度、探親制度、冬季取暖補貼制度、上下班交通費補貼制度和年休假制度。這里說的企業(yè)，不僅指國有企業(yè)，而且包括各種所有制類型的企業(yè)。這樣做，才能保證公務員的實際生活水平不因物價上漲因素而下降，從而保持公務員的工作積極性。經過二十多年的改革開放，我國經濟社會發(fā)展取得巨大成就，黨的十六大提出，全面建設小康社會，實現(xiàn)中國人千年的夢想。因此，本法原則規(guī)定，公務員的工資水平應當與國民經濟發(fā)展相協(xié)調、與社會進步相適應。不能搞平均分配，人人有份。住房公積金由職工和單位按工資的一定比例（不得低于當月職工工資的5%)交納儲存，屬于職工個人所有，用于職工購買、建造、翻建、大修自住房屋。長期以來，我國公務員的住房消費采取實物分房的方式解決。，主要體現(xiàn)不同地區(qū)自然、地理環(huán)境的差異，根據(jù)不同地區(qū)的地域、海拔高度、氣候以及當?shù)匚飪r等因素確定。第二，有利于克服工資“平臺”問題，更好地貫徹按勞分配原則。也就是公務員的工資將由兩塊組成，一塊反映職務，為職務工資；一塊反映級別，為級別工資。公務員工資包括基本工資、津貼、補貼和獎金。三是公務員除正常晉升工資外，國家定期調整工資標準，使公務員工資增長與國民經濟發(fā)展、財政收入增長、消費水平、社會工資水平相適應。從世界各國的情況來看，這個差距是比較小的，需要適當擴大。貫徹按勞分配，就是要體現(xiàn)多勞多得，不勞不得，少勞少得，反對平均主義、大鍋飯。目前，人事部和有關部門正在研究制定配套的改革政策。關于實行統(tǒng)一的公務員工資制度，在本法的審議和征求意見的過程中，一些常委委員和一些地方、部門提出了三種意見：一種意見認為，各地方的經濟發(fā)展水平、物價水平差距很大，應當允許各地方根據(jù)實際情況確定地區(qū)附加補貼，以體現(xiàn)不同地區(qū)收入差異的客觀情況。，有效地調動公務員的積極性和創(chuàng)造性。一、工資的功能和作用?！踞屃x】本條是關于公務員工資制度有規(guī)定這些規(guī)定奠定了公務員工資福利保險制度的基本框架，為進一步完善和改革公務員的工資福利保險制度提供了法律依據(jù)。公務員工資福利保險制度第七十三條工資是勞動者根據(jù)其勞動成果所獲得的以貨幣形式表現(xiàn)的收入。建立富有競爭作用的公務員工資制度，將公務員的工作熱情建立在對個人物質利益的關心基礎之上，給其合理的工資報酬，使公務員認識到，對于他們的工作和勞動，國家給予了承認并給予足夠的報償。另一種意見認為，國家應逐步縮小不同地區(qū)公務員工資水平的差距，提高艱苦邊遠地區(qū)公務員的待遇。從本章有關條款的精神來看，未來工資改革的主要方向將是：歸并簡化現(xiàn)行基本工資結構，適當拉開不同職務的工資差距；實行級別與待遇掛鉤，向基層公務員傾斜；在清理、整頓各地區(qū)、各部門、各單位自行建立的津貼補貼的基礎上實施地區(qū)附加津貼；適應公務員分類管理的需要，實行分類管理的工資制度；完善艱苦邊遠地區(qū)津貼制度和崗位津貼制度；向艱苦邊遠地區(qū)以及特殊崗位、特殊人才傾斜。這一點在制度設計上，就是要保持合理的工資差距。四、公務員工資的正常增長機制。1997年7月,1999年7月,2001年1月和10月、2003年7月，根據(jù)經濟發(fā)展、財力增長和物價變動等情況，國家五次調整了工資標準。公務員按照國家規(guī)定享受地區(qū)附加津貼、艱苦邊遠地區(qū)津貼、崗位津貼等津貼。職務工資主要是按照公務員的職務高低、責任大小、工作難易程度確定，是公務員工資制度中體現(xiàn)按勞分配的主要內容。同一職務層次的公務員的工作年限、任職年限、承擔的責任和能力等各不相同，通過設置級別工資可以反映同一職務層次公務員的差別。艱苦邊遠地區(qū)津貼是對在艱苦邊遠環(huán)境下工作的公務員額外勞動消耗和特殊生活費支出等的適當補償。這種形式弊端甚多。公務員醫(yī)療補助是在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度基礎上對公務員的補充醫(yī)療保障，是保持公務員隊伍穩(wěn)定、廉潔，保證黨政機關高效運行的重要措施。否則，發(fā)揮不了應有的激勵作用。公務員的工資水平應當與國民經濟發(fā)展相協(xié)調、與社會進步相適應。具體來說：一是要與經濟發(fā)展水平相協(xié)調。在小康社會中，居民的消費需求不僅僅是吃，吃已經只是一小部分。二、工資調查制度。在市場經濟體制下，薪酬水平是引導人才
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