【正文】 總之滲透式管理沒有進行，成本控制很難談起；滲透不深，是成本不實；滲透進去，成本才能顯而易見。 六、有效的資源配置是項目成本管理的前提。首先要選擇德才兼?zhèn)涞娜藛T從事合同工作，要從待遇上體現(xiàn)出合同管理在項目上的地位；在組織保障上，加強合同人員的培訓工作，不斷提高合同管理者的業(yè)務素質(zhì)，以適應項目合同工作的管理需要；項目應建立合同管理的長效機制，給合同管理者創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境，讓他們挖掘潛力，創(chuàng)造性地開展工作，最終使項目合同管理工作能夠落到實處。 一、激情和理念是項目成本管理的精神支柱，公司現(xiàn)有幾個品牌經(jīng)理，也是大家公認的成本管理做得好，我們要學的是他們的精神。項目部和外協(xié)隊伍應視為一個合作團隊，誠心誠意，互利、互補、共享施工資源，而不是試圖控制對方以攫取自己的利益以合同成本管理為切入點 全方位實施項目管理近幾年公司各項目管理水平都有很大提高，成本意識普遍增強，圍繞效益管理項目已成為各項目管理的座右銘。企業(yè)的信譽度往往與其經(jīng)營業(yè)績成正比，誠信是合同雙方合作成功的基礎(chǔ)，相互猜疑注定失敗。七局柘溪項目部尊重各外協(xié)隊伍不停留在口頭上，而是體現(xiàn)在各級管理人員的實際工作中，以認真務實的態(tài)度及時解決外協(xié)隊伍提出的每一個問題，并且講究工作的方式方法，以達到最佳處理效果。水電建筑施工企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就必須要高度重視并努力搞好與外協(xié)隊伍的合同管理。合同是項目管理的依據(jù)和紐帶，我們要求外協(xié)隊伍進場施工前必須簽訂合同，通過明確雙方權(quán)利義務，為今后嚴格按照合同辦事提供法律依據(jù)。我們和外協(xié)隊伍都是以贏利為目的。四是進行同化改造。 外協(xié)力量和我們合作的基礎(chǔ)是雙方均有“利”可圖和實現(xiàn)雙贏為共同目標，從某種意義上來講，外協(xié)的進度就是我們的進度，外協(xié)的安全就是我們的安全，外協(xié)的質(zhì)量就是我們的質(zhì)量，外協(xié)的形象就是我們的形象，外協(xié)的效益就是我們的效益。勞務合同工程單價的確定由公司審計部審定，驗工計價和工費的支付由項目部負責實施。三是搞好后勤保障。五、抓住關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)，做好施工過程中的監(jiān)督保證工作為了進一步做好施工各環(huán)節(jié)的監(jiān)督保證工作，一是強化施工管理。單位工程完后，雙方要及時會簽《驗工紀要》進行清算，不留后患。項目部在召開工作例會時，召集勞務隊伍安全負責人參加，并將會議內(nèi)容傳達至每一位勞務人員。開工后，憑收據(jù)返還履約保證金。項目經(jīng)理部在外部勞務隊伍選擇錄用時，堅持從源頭抓起，做好選聘登記工作，對前來應聘的外部勞務隊伍必須提供“三證一照”、施工業(yè)績、證明等相關(guān)資料。項目開工初期,重點妥善處理好民工的工資問題，由于措施及時得力，不僅沒有出現(xiàn)拖欠民工工資款情況,而且還保證了施工生產(chǎn)正常運行。項目部要認真熟悉圖紙，編制分部（項）工程詳盡的施工方案和進度計劃，加強現(xiàn)場技術(shù)管理，做好施工技術(shù)交底和跟班檢查驗收工作，同時要對項目的施工環(huán)境、條件、協(xié)作隊伍、材料、資金等方面進行綜合分析，針對存在的問題，及時抓好落實，避免出現(xiàn)拖延工期的情況，避免給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失和社會影響。以“雙贏”的管理理念，把主要精力用在外協(xié)隊伍的服務上，努力為協(xié)作隊伍創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，幫他們排憂解難，強化過程控制，幫助他們提高工作效率，促進他們加快施工進度，使他們獲得合理利潤，從而實現(xiàn)項目部與外協(xié)隊伍的“雙贏”；八是建立激勵機制，吸納骨干力量。項目要施工，征地拆遷工作必須提前做好準備，征地拆遷的快慢是決定施工是否按期完成的先決條件?！　∷氖强茖W的施工組織措施、工期進度的計劃、可靠性、針對性不強，施工組織措施未能真正指導施工，流于形式；工期、工序的影響分析不及時，風險預案和控制不到位。抓好項目工期成本管理促進企業(yè)健康發(fā)展近年來，中鐵七局集團武漢工程有限公司（以下稱武漢公司）經(jīng)營產(chǎn)值突飛猛進，一年一個新臺階，生產(chǎn)規(guī)模快速擴張，但是企業(yè)的經(jīng)濟效益卻未能實現(xiàn)同步發(fā)展，一些項目存在前松后緊的情況，忽視了工期成本管理，影響了企業(yè)經(jīng)濟和社會效益。每月的收方結(jié)算單，由基層技術(shù)人員及項目部各部門審核，項目部領(lǐng)導批準程序辦理，同時要求外協(xié)隊伍提供當月外協(xié)員工簽字的工資支付單報項目部；七是加強外協(xié)隊伍的考核評價工作。進場前應對勞務合同的簽訂、履約保證、合同的監(jiān)督等方面進行界定，凡是施工的外協(xié)隊伍，必須事先簽訂勞務合同，否則，不允許進場施工，并在合同簽訂前向項目部繳納合同總價5%的履約保證金、1%的安全風險抵押金和在勞務方每次計價中預留計價款額的5%作為質(zhì)量保證金，在責任期滿后，無任何質(zhì)量問題時，一次性返還。通過多年的實踐經(jīng)驗和認識、觀念的提高、改變，我們克服了以往盲目自大，對外協(xié)隊伍輕視的態(tài)度，形成了對外協(xié)隊伍的正確認識：“天下利利天下人”。用政策鼓勵職工自組外協(xié)隊伍，脫離與企業(yè)的關(guān)系。這也可作為日常積累外協(xié)隊伍資源的一種方式；（2）實踐檢驗為有實力的外協(xié)隊伍，要注意保持聯(lián)系。四、加強勞務隊伍組織、監(jiān)督與管理的建議企業(yè)在外協(xié)隊伍管理中自身存在的問題由于經(jīng)驗不足，部分項目部主觀上未予充分重視，加上一些項目工期太緊，工作量太大，造成了企業(yè)在外協(xié)隊伍管理中方方面面的問題。從外協(xié)隊伍的質(zhì)量上看，僅有的這些隊伍規(guī)模都不大，可供選擇的信譽好、實力強、能戰(zhàn)斗的隊伍不多，一定程度上約束了項目部生產(chǎn)能力的提高。各項目經(jīng)理部對外部勞務隊伍進行動態(tài)管理，每個外部勞務隊伍進出及相關(guān)信息都及時在管理系統(tǒng)中建檔。一、企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和外協(xié)隊伍使用情況⑸、外協(xié)隊伍如對安全管理松懈，整改不及時不到位，事故頻發(fā)，分包公司將給予處罰并要求限期整改達標，否則清退處理。⑶、交底內(nèi)容：包括施工技術(shù)文件，安全體系文件，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和文明施工要求等。二、外協(xié)隊伍的選擇通過對外協(xié)單位的資質(zhì)核驗，符合條件者在簽定合同后進行合作。外協(xié)隊伍被某一法人單位總承包后，又分包出去的，發(fā)生事故由總承包的法人單位報告統(tǒng)計。十三、工程主管部門制定相應的外協(xié)隊伍管理辦法，負責對外委或中標的外協(xié)隊伍要協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督、檢查安全工作，督促外協(xié)隊伍認真執(zhí)行邯鋼關(guān)于《加強外協(xié)隊伍安全管理的規(guī)定》。1外協(xié)隊伍總承包某項工程分包給其它法人單位施工的，需提前書面告知該工程主管部門，并提交分包委托書及分包單位相關(guān)資質(zhì)材料，工程主管部門予以審核，去的批準方可施工。外協(xié)隊伍其工裝和標識必須統(tǒng)一，且要與集團公司職工的工裝和標識相區(qū)別。 十一、外協(xié)隊伍要認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的法律法規(guī)，嚴格遵守邯鋼各項規(guī)章制度及專項安全要求，做到安全文明施工。九、公司內(nèi)部單位承攬的施工任務，不交安全風險抵押金。第三章 安全風險抵押金四、外協(xié)隊伍必須承擔邯鋼施工項目，必須與用工單位簽訂安全協(xié)議，并交納安全風險抵押金。 項目部制訂施工勞動競賽辦法，大力在各外協(xié)隊伍之間開展流動紅旗勞動競賽活動。 狠抓安全、技術(shù)管理管控到位。對勞務工從事特殊工種作業(yè)的，經(jīng)培訓合格并獲得勞動部門頒發(fā)的資格證書后方可上崗。要求外協(xié)隊伍根據(jù)工程規(guī)模的大小及所在項目部的要求，合理配置人員和設(shè)備儀器。由項目部制訂外協(xié)隊伍綜合考核評比辦法。規(guī)范設(shè)備安全操作規(guī)程，防止各類事故的發(fā)生。一是加大外協(xié)隊伍的注冊認證管理。要求外協(xié)隊伍根據(jù)工程規(guī)模的大小及所在項目部的要求，合理配置工程技術(shù)人員、儀器，外協(xié)隊伍進場后，項目部應根據(jù)勞務施工協(xié)議予以驗證和驗收。費用結(jié)算與撥款按照總量控制，嚴格驗工，嚴禁超撥。外協(xié)隊伍由公司各部門及項目部以書面形式推薦，經(jīng)審查合格后錄入準入名冊，然后方可參加公司有關(guān)工程的招標，招標需在公司預算合同部和紀委監(jiān)察部等部門的監(jiān)督下進行；二是加強外協(xié)隊伍的合同管理。民工工資發(fā)放由外協(xié)隊伍提供應付清單，并辦理工資發(fā)放委托付款書，項目部審核并組織發(fā)放；六是加強外協(xié)隊伍考核評價工作。項目部組織組成評標小組擇優(yōu)錄取，同時規(guī)定以后定期依據(jù)其投標文件檢查外協(xié)隊伍的兌現(xiàn)情況。二、為進一步加強對外協(xié)隊伍的安全管理，保障安全生產(chǎn)，用工單位應委托具有獨立法人資質(zhì)的外協(xié)隊伍，按照誰用工誰負責的原則，落實安全責任，特制定本規(guī)定。工程造價 交納安全風險抵押金10萬元以下 50萬元 100萬元 5萬元…… ……1000萬元以上 50萬元七、抵扣的安全風險抵押金只能用于獎勵施工文明和安措費投入，不能挪作它用。凡設(shè)備大、中、小檢修項目，所用的檢修隊伍，由機動科負責資格審查，審查合格后到安環(huán)部登記備案，發(fā)給《施工許可證》。外協(xié)隊伍不得未經(jīng)安全教育和培訓、不具備操作技能的人員進行施工作業(yè)，嚴禁外泄隊伍聘用邯鋼在職職工和不符合有關(guān)旅法規(guī)要求的人，違反此項要求發(fā)生事故后果外協(xié)隊伍自負。取得《施工許可證》的外協(xié)隊伍，只許承接與資質(zhì)相適應的工程任務，且必須與工程主管部門簽訂《施工合同書》。用工單位負責向外協(xié)隊伍進行書面安全交底，包括作業(yè)區(qū)域注意事項、危險區(qū)、易燃易爆區(qū)、作業(yè)區(qū)域管線分布情況等，安全管理、考核有關(guān)規(guī)定。安環(huán)部按權(quán)限負責組織施工中發(fā)生的安全事故的調(diào)查、恩系和處理工作。審核外協(xié)隊的企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營概況和已承擔過的工作量及完成情況。⑶、必須嚴格執(zhí)行先簽合同，后組織進場施工的原則。⑶、外協(xié)隊自備的各類機電設(shè)備，須向分包公司提供有效的驗收合格證明文件給相關(guān)部門審驗備案，以確保使用安全。外協(xié)隊伍主要來源：和公司合作過多個項目，信譽度較好的協(xié)作隊伍；在合格分承包方名錄內(nèi)，但合作較少的外協(xié)隊伍；在施工現(xiàn)場通過招投標產(chǎn)生的外協(xié)隊伍。對外部勞務隊伍實行準入制度。每年由項目經(jīng)理部對外協(xié)隊伍進行檢查考評后形成信譽評價報告上報公司，評價等級分A（優(yōu)秀）、B（合格）、C（不合格）三個等級，由公司外協(xié)隊伍主責部門進行復查、考核。為增強外協(xié)隊伍責任感，為有實力的隊伍進入創(chuàng)造條件，在與外部勞務隊伍簽訂合同時約定不預付勞務費用，并實行交付履約保證金，在外部勞務隊伍末次結(jié)賬前提留部分保證金，在確認其無外欠款后，全額無息返還。三、外協(xié)隊伍使用和管理中存在的問題外協(xié)隊伍資源缺乏。一些項目沿用多年的做法和習慣，不管什么性質(zhì)的隊伍，先拉過來用再說，特別是在工期緊張的時候，而且由于自然人隊伍使用起來更方便省事，也促成了項目負責人潛意識里更傾向于使用自然人隊伍，從而為企業(yè)帶來嚴重的勞動用工風險。要占有盡可能多的有實力的外協(xié)隊伍資源，通過以下幾種方式：（1）要未雨綢繆，早作準備，平時就要注意積累、儲備協(xié)作隊伍資源，不能到用的時候才想起來去找。這樣的隊伍我們一定要保留他們的資料，并注意經(jīng)常聯(lián)系，使其能第一時間為我所用。有了一大批生產(chǎn)管理能力強，善打硬仗的外協(xié)隊伍，企業(yè)各項工作才更得心應手。為規(guī)范外協(xié)隊伍管理，更好的為工生產(chǎn)服務，筆者認為可以從采取以下七個方面的辦法和措施。要求項目部在使用外協(xié)隊伍時，必須單獨建立外協(xié)隊伍安全教育、培訓臺帳，制定安全教育、培訓計劃，定期開展安全知識教育、培訓工作。其次，履約保證金一定要繳納，這是項目規(guī)避風險極其重要的棋子。所謂“工期成本”是指為實現(xiàn)工期目標或合同工期而采取相應措施所發(fā)生的一切費用?！　∪沁x擇外協(xié)隊伍失誤，增加工期成本。要加強工期成本管理，達到工期成本最低的目的，需采取積極對策。　　多方出擊，抓好征地拆遷工作?！　⊥鈪f(xié)隊伍是施工企業(yè)的重要組成部分，外協(xié)隊伍選擇的好壞，不僅關(guān)系到工程的安全、質(zhì)量、企業(yè)信譽，而且還直接影響到工程的施工工期，進而影響到工程成本效益。管理就是一個過程，管理的“八字”方針就是計劃、組織、控制、分析，它是一個閉環(huán)（循環(huán)）管理過程，施工工期就是計劃好工期網(wǎng)絡(luò)，組織好人、材、機、財，控制好工序節(jié)點，分析總結(jié)原因，制定措施，再計劃—組織—控制—分析項目的進度計劃，工序安排往往環(huán)環(huán)相扣，各種影響工期的因素需要提前考慮，最大限度減少影響工期的事情出現(xiàn)。外部勞務隊伍人員數(shù)共達256人。目前，項目部與外部勞務隊伍的關(guān)系從理念上正在更新轉(zhuǎn)變。二是加強過程中的管理，把好使用關(guān)。三、把安全、質(zhì)量工作放在重要位置，實現(xiàn)了安全、文明生產(chǎn)為了實現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)，項目部在所有勞務人員進場后上崗前均進行了施工安全、質(zhì)量培訓。驗工計價按《關(guān)于工程結(jié)算程序規(guī)范的規(guī)