【正文】 發(fā)揮黨的政治思想優(yōu)勢，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，扎實推進兩個文明建設。（七） 提煉企業(yè)文化，增強中國北車集團凝聚力。提高職工隊伍整體素質。通過多渠道的培訓，提高廣大職工的整體文化水平。利用中國北車集團現(xiàn)有合資合作的優(yōu)勢條件，利用國內(nèi)、國外兩個市場，兩種資源，積極參與國際分工，探索跨國經(jīng)營發(fā)展之路。作為房地產(chǎn)開發(fā)的配套產(chǎn)業(yè)，建材和建筑產(chǎn)業(yè)也有較大的發(fā)展?jié)摿Α７康禺a(chǎn)業(yè)和服務業(yè)是未來十年最具發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)之一。借鑒國外現(xiàn)代管理方法，推廣國內(nèi)集團先進的管理經(jīng)驗。要進一步健全質量管理、質量檢驗、質量監(jiān)督制度，加大對慣性質量問題的攻關力度，不斷提高產(chǎn)品實物質量。以可靠的產(chǎn)品質量和優(yōu)質快捷的售后服務質量贏得市場信譽，保持和擴大現(xiàn)有產(chǎn)品的市場份額。大力節(jié)能降耗，降低企業(yè)管理費用。“十五”末期，主業(yè)職工從業(yè)人員要控制在10萬人以內(nèi)。 強化戰(zhàn)略管理，提高決策水平。開發(fā)時速270公里的動力集中式高速列車。⑷ 貨車。開發(fā)裝車功率2940～4040千瓦（4000～5500馬力）的在海拔2000米以下功率不修正、3000米以下修正的高風沙環(huán)境的高原內(nèi)燃機車。適應市場需求，加快重點產(chǎn)品開發(fā)。優(yōu)化開發(fā)中心的組織結構和管理模式，加大重大產(chǎn)品和關鍵技術的攻關、開發(fā)力度，走廠、學、研相結合的新產(chǎn)品、新技術開發(fā)之路，促進科技成果的轉換。（三） 加快技術創(chuàng)新，提高產(chǎn)品檔次和水平產(chǎn)品檔次和水平適應市場發(fā)展的需求，是參與市場競爭，并在市場競爭中發(fā)展和壯大的前提。通過股份制企業(yè)的運作和資本市場的調(diào)節(jié)，改變各企業(yè)現(xiàn)有電機電器及配件的重復投入和重復生產(chǎn)的格局，最終形成向國內(nèi)外企業(yè)提供電機電器及配件的電機電器制造的專業(yè)化公司。 組建貨車制造專業(yè)化公司。（二） 加快結構調(diào)整，發(fā)揮資源優(yōu)勢，實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營“十五”期間，要通過結構調(diào)整，提高專業(yè)化生產(chǎn)水平，優(yōu)化資產(chǎn)結構，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營。多年計劃經(jīng)濟管理體制和長期行業(yè)壟斷地位形成的墨守成規(guī)的保守思想，仍將在一定成度上影響和制約集團公司的發(fā)展。 出口成交額：“十五”期間實現(xiàn)增長35%，出口范圍進一步擴大?！笆濉蹦┢?，達到15萬元/人黨政工團齊抓共管，發(fā)揮各自優(yōu)勢，深入開展精神文明建設，取得明顯效果。結合機車車輛工業(yè)“三改”方案，積極疏通資金渠道，增加技術改造投入，修定技改項目管理辦法，集中資金加大對“三上”重點項目和重點企業(yè)投入。健全工資總額宏觀調(diào)控機制，深化用工制度改革，注重領導干部業(yè)績考核，人事干部管理制度日趨完善。面對國內(nèi)外呈現(xiàn)出高質量、多元化、多層次、快變化的市場需求特點，中國北車集團所屬各廠所全面推廣應用最新科技成果，加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，加速主產(chǎn)品的升級換代，適時推出滿足鐵路運輸提速重載、城際快速列車以及路內(nèi)外、國內(nèi)外市場需求的高新技術產(chǎn)品?！熬盼濉逼陂g，各廠所克服機、客、貨車新造和修理任務不足的困難，資產(chǎn)經(jīng)營成果比“八五”大幅度提高。路外機車車輛產(chǎn)品銷售比例大幅度增加，市場經(jīng)濟體制初步形成。這對于中國北車集團公司及所屬企業(yè)適應激烈的競爭環(huán)境和迎接嚴峻的市場挑戰(zhàn)，具有十分重要的指導意義。1996年中車公司改組為控股公司，對企業(yè)實行資產(chǎn)經(jīng)營責任制及配套的工效掛鉤辦法，使國有資產(chǎn)經(jīng)營責任和目標進一步落實。廠辦基礎教育等社會職能正在逐步移交地方，醫(yī)療、養(yǎng)老保險制度改革進展順利。1996～2000年，出口業(yè)務自營和與外貿(mào)公司合作并舉，機車車輛產(chǎn)品出口到了亞、非、歐等30個國家和地區(qū)，與“八五”相比，分別增加40%%，出口創(chuàng)匯再創(chuàng)佳績。 科學管理、完善體制，基礎管理工作取得明顯成效?！斑M載體，上質量，保安全，建廠達標”活動深入人心。緊緊圍繞“三改一加強”這一主題，牢牢把握工作大局，加強和改進黨的建設和思想政治工作。利潤成倍增長。產(chǎn)品的可靠性、耐久性等質量指標明顯提高?！笆濉蹦┢?，所屬企業(yè)基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度。集團內(nèi)部各廠所之間的無序競爭將成為發(fā)揮集團整體優(yōu)勢的阻力，不利于集團競爭優(yōu)勢的增強。組建機、客車的專業(yè)化公司。在試點運作成功的基礎上，總結經(jīng)驗，根據(jù)各廠所產(chǎn)品結構過于復雜的特點，本著精干主業(yè)，發(fā)揮整體優(yōu)勢原則，進行重點配件的專業(yè)化生產(chǎn)股份制公司組建，徹底改變現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)品結構不合理的狀況。研究所企業(yè)化轉制后的有限責任公司制改造?！笆濉背跗冢Y合體制改革、結構調(diào)整，組建2—3個以優(yōu)勢企業(yè)或新建的專業(yè)性公司為依托的機、客、貨、城軌車輛和重要零部件的專業(yè)化技術研發(fā)中心。拓寬資金籌措渠道，增加技改資金投入，2001年，完成“九五”遺留重點投入技改項目的實施。研制、開發(fā)、引進機車徑向轉向架、變流器水冷技術、控制系統(tǒng)、模擬制動機、硅油冷卻主變壓器、異步牽引電動機及高速受電弓等電力機車關鍵部件及關鍵技術。⑶ 客車。研究開發(fā)和推廣應用貨車新技術?！笆濉逼陂g，我國將在部分城市發(fā)展地鐵車輛和輕軌車輛，有條件的企業(yè)要抓住這一有利時機，結合結構調(diào)整，通過對VVVF變流裝置及控制系統(tǒng)、車鉤緩沖系統(tǒng)、制動系統(tǒng)等關鍵技術和關鍵部件的國產(chǎn)化，將機車車輛工業(yè)的優(yōu)勢拓展到城市軌道交通運輸設備方面，適時開發(fā)出適應我國國情的自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品，發(fā)揮中國北車集團優(yōu)勢和整體功能，健全運營機制，統(tǒng)一市場開發(fā)，統(tǒng)一產(chǎn)品開發(fā)，統(tǒng)一利益分配，共同開發(fā)國內(nèi)市場，形成中國北車集團新的產(chǎn)品支柱。鼓勵和探索職工持股、技術入股等新型分配形式，大力發(fā)展多種經(jīng)營、加快分離分立步伐、轉移富余勞動力，采取各種措施，堅決把職工總量壓縮下來，把勞動生產(chǎn)率和職工收入提高上去。重點搞好成本管理、資金管理，財務管理和營銷管理。強化市場營銷體系建設，提高產(chǎn)品售后服務質量。到“十五”中期，形成集團公司規(guī)范的機車車輛及配件產(chǎn)品售前、售中、售后及信息等全方位的市場營銷體系，提高市場占有率和市場競爭能力。“十五”期間，中國北車集團千人工傷死亡率、重傷率、質量指標和工傷死亡率要納入資產(chǎn)經(jīng)營責任制考核的一票否決指標，進行考核。中國北車集團擁有機車車輛相關的產(chǎn)品優(yōu)勢、技術優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，這是中國北車集團多元經(jīng)營的重要資源優(yōu)勢。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的開發(fā)是集團公司產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重要內(nèi)容之一，也是國家鼓勵發(fā)展的以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎的新興產(chǎn)業(yè)。 為達到多經(jīng)總收入占中國北車集團總收入30%的戰(zhàn)略目標，要規(guī)范、整合、發(fā)展現(xiàn)有多經(jīng)企業(yè)。以建立優(yōu)勝劣汰的競爭機制為核心，加大人力資源的開發(fā)力度，合理使用人才，努力培育中國北車集團人才優(yōu)勢。充分體現(xiàn)尊重知識，尊重人才的政策落實，創(chuàng)造條件，吸引短缺人才，留住關鍵人才。合理的人力資源結構是實現(xiàn)集團公司跨越式發(fā)展的動力源泉。（八） 加強黨的建設和思想政治工作，推動兩個文明建設黨的建設是兩個文明建設的重要保證。處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，在深化改革，加快發(fā)展的基礎上，通過強有力的思想政治工作，確保企業(yè)和社會的穩(wěn)定?！笆濉逼陂g，要